суббота, 9 августа 2014 г.

Тема дня

Тема дня

58 пассажиров отравились пловом

Posted: 09 Aug 2014 12:04 AM PDT

Следственный комитет России возбудил уголовное дело по факту отравления 58 человек в поезде «Абакан - Москва», сообщает «Интерфакс». Об этом агентству сообщил официальный представитель СКР Кирилл Попов.

Попов отметил, что наиболее вероятным источником отравления стал некачественный плов.

Ранее руководитель департамента здравоохранения г. Москвы Георгий Голухов сообщил, что все пострадавшие находятся в состоянии средней тяжести.

- В настоящее время диагноз рассматривается, как пищевое отравление, - заявил Голухов. По его словам, врачи проводят анализы, чтобы «установить более точный диагноз».

«Признать диплом доктора наук недействительным»

Posted: 08 Aug 2014 11:06 PM PDT

Минобрнауки впервые аннулировало ученую степень по жалобе «Диссернета»/

Галина Жукова на форуме «Селигер-2010». Фото с сайта РГСУ

«Диссернет» принимает множественные поздравления: замминистра образования и науки Л. М. Огородова подписала приказ о лишении ученой степени доктора наук давней клиентки «Диссернета», Галины Жуковой. Галина была самым молодым доктором наук в России (защитилась в 26 лет). А ее сестра Лидия Федякина до апреля 2014 года возглавляла РГСУ, но была уволена с поста ректора — тоже из-за скандала вокруг диссертации. Правда, ученой степени Федякина не лишилась — вышел пресловутый срок давности. Галина Жукова и сама ранее работа в РГСУ, была начальником управления молодежной политики, информации и общественных связей университета, а также доверенным лицом президента Путина.

Мало кто заметил при этом, что также лишился ученой степени по собственному заявлению старший преподаватель института теологии и международных отношений имени Маммадибира ар-Рочи в Махачкале Дибир Магомедович Калантаров. Нам приятно, что наши усилия, вопреки утверждениям недоброжелателей, не заканчиваются на стадии «покричали в интернете».

А усилий кейс Жуковой потребовал значительных. Чиновники от образования пытались нейтрализовать нашу апелляционную жалобу. Диссертационный совет сделал все от него зависящее, чтобы я как автор жалобы не узнал вовремя о проведении заседания. Диссовет отказался выдать мне материалы заседания, и накатал безграмотную кляузу министру Ливанову, что мою жалобу не следует принимать во внимание, так как ее писали несколько разных человек, и подписана она якобы не мною. Моих представителей, в нарушение норм российского законодательства о представителе по доверенности, не допускали на заседания Экспертного совета и Президиума ВАК. А затем замминистра Л. М. Огородова публично возмущалась, что нас якобы приглашают на Президиум, а мы «по два-три раза» не приходим. Специально для Людмилы Михайловны сообщаем: мы бы и рады прийти, но ваши сотрудники (в частности, руководитель отдела ученых степеней С. В. Игнатьев) отменили в стенах МОН действие нормы о представителе по доверенности.

Однако нельзя считать, что результатом этой борьбы стала победа добра над злом, что Министерство образования и науки стало главным противником плагиаторов. В пятницу мы получили приказ 494/нк об отказе в удовлетворении апелляции по докторской диссертации профессора Инженерно-экономического института МАИ Добровой Катрины Бениковны. В диссертации Добровой 2011 года «Диссернет» нашел целых 266 страниц, непрерывно совпадающих с другим источником — диссертацией некоего В. И. Щедрова 2005 года. Все отличия, как правило, сводятся к известному приему «мясо-шоколад»: на месте прилагательного «отраслевой» (диссертация Щедрова) у Добровой стоит слово «инновационный». Фактически, по убеждению «Диссернета», диссертация Добровой ничем не отличается диссертации Щедрова, кроме этой контекстной замены и титульного листа. И это не единственная сомнительная работа в совете 521.007.01, где она защищалась.

Очевидно, что Министерство образования и науки, правомерно лишив Жукову степени, вовсе не изменило своей общей политики в отношении плагиаторов. Наоборот, редкостным цинизмом выглядит подписание в эти же дни приказа по Добровой, в чьей диссертации тараканы сильно жирнее, чем у Жуковой. Не могу не обратиться публично к заместителю министра Огородовой. Дорогая Людмила Михайловна! Мы пытаемся конструктивно взаимодействовать с вашим ведомством и надеемся, что выход таких приказов, как 494/нк, обусловлен банальным неизучением нашей жалобы, а не чем-то более предосудительным. Иначе мы вынуждены будем думать, что Галина Жукова была лишена степени из совсем других соображений, нежели борьба с плагиатом, порученная вам министром Ливановым и премьером Медведевым.

Андрей Заякин
Сооснователь сообщества «Диссернет»

Украина подает иск против России в Международный суд ООН

Posted: 08 Aug 2014 10:19 PM PDT

Украина запустила процесс подачи иска против России в Международный суд ООН. Об этом в прямом эфире «Пятого канала» сообщил министр юстиции Украины Павел Петренко.

- Судебный спор, который сейчас готовится - по событиям на востоке страны. У нас есть неоспоримые доказательства поддержки Россией террористов: оружием, техникой, деньгами, перебросом наемников, - приводит его слова УНИАН.

Петренко отметил, что Россия нарушает Международную конвенцию по запрету финансирования терроризма. «За нарушение этой конвенции предусматриваются серьезные санкции», - отметил министр. Заметим, что Россия всегда отрицала спонсирование вооруженных сепаратистов на юго-востоке Украины. При этом лидеры ДНР и ЛНР регулярно ездят в Москву, чтобы «понять, что никто нас не бросил».

Ранее МИД Украины заявлял о готовности подать иск в Международный суд ООН с целью вернуть Крым, а НАК «Нафтогаз» Украины после перевода страны «Газпромом» на предоплату за газ, подал иск в Стокгольмский арбитраж с целью изменить условия поставок газа.

Суд в Ростове арестовал трех украинских военных

Posted: 08 Aug 2014 11:17 AM PDT

Суд в Ростовской области арестовал до 7 октября пятерых украинских военнослужащих, которые подозреваются в обстреле российского пропускного пункта, сообщает РИА Новости.

Арестованы командир батальона Иван Войтенко, а также его подчиненные: Виталий Дубиняк, Александр Поляков, Александр Охрименко и Дмитрий Устилко, сообщает пресс-служба Следственного комитета. Все они были задержаны в рамках расследования уголовного дела о применении запрещенных средств и методов ведения войны.

Военных подозревают в обстреле российского КПП «Гуково». Кроме того, следствие проверяет их на причастность к применению зажигательной смеси Н-17 (так называемых «фосфорных» зарядов) и

В своих показаниях задержанные признают сам факт участия в военных действиях и применении  различных видов оружия. При этом они отрицают, что применяли это оружие против мирных граждан.

По данным следствия, военные с 19 июля по 3 августа обстреливали Краснопартизанск и Краснодон Луганской области из артиллерии.

Бывший начальник полка ДПС Тюмени Сергей Беседин приговорен к 5 годам

Posted: 08 Aug 2014 08:17 AM PDT

В Тюмени вынесен первый и последний приговор по громкому делу о поборах в городской полиции. Как сообщает пресс-служба облпрокуратуры, бывший командир полка ДПС Сергей Беседин признан виновным в получении взяток от своих подчиненных в период с июля 2012 по июль 2013 гг. на общую сумму 7 миллионов 190 тысяч рублей.

О том, что руководство регулярно собирает с них дань, сотрудники этого подразделения рассказали год назад в Обращении на имя президента и министра внутренних дел РФ. Его подписали 148 человек. Установилась такие порядки, по их словам, с того времени, как начальником УМВД по Тюмени стал полковник Владимир Рябенко, назначенный на этот пост главой областного полицейского управления генералом Михаилом Корнеевым. И тот, и другой, как и Сергей Беседин, были переведены в тюменский главк из ростовского, где поборы с личного состава, как следует из письма дэппэсников — дело обыкновенное.

Через день после его публикации в «Новой газете» («Докладываем!», 31 июля 2013 г.) в Тюмень прибыла комиссия в составе представителей Главного управления собственной безопасности и двух департаментов министерства внутренних дел. Проверка, длившаяся около двух недель, подтвердила факты, изложенные в Обращении. Тем временем Беседин, взятый с поличным при получении более миллиона рублей, заявил на очной ставке, что эти деньги предназначались начальнику городского УМВД. Водители Беседина рассказали следствию, что, в самом деле, отвозили шефа к офису полицейского управления по Тюмени, куда он входил с толстыми папками, наполненными деньгами. Рябенко тем не менее свою причастность к ним отрицал, а от допроса на «детекторе лжи» отказался, и следствию не удалось найти прямых доказательств его вины.

Однако комиссия решила, что к этому делу он все же имеет некоторое отношение, и в сентябре глава МВД РФ издал приказ о его увольнении. Но, как оказалось, генералу Корнееву министр в кадровых делах — не указ, и документ, подписанный им, почти полгода пролежал без движения: Рябенко, оставаясь в штате областного управления, не торопясь, проходил курс лечения от ОРВИ, и время от времени получал, помимо зарплаты материальные поощрения (Новая, «Держится Корнеев», 7 февраля 2014 г.). Как мог, поддержал генерал и второго своего земляка — попавшего в беду Сергея Беседина, назначив ему за особые заслуги перед отечеством пожизненно ежемесячную пенсию в размере 16 тысяч 976 рублей.

После очередной московской проверки Рябенко все же был отправлен за штат, а вскоре коллегия МВД РФ приняла решение отстранить от занимаемой должности Корнеева «за неудовлетворительную работу» (Новая, «Генерал не сделал выводов», 26 марта 2014 г.).

Однако уголовное дело замкнулось на подполковнике Беседине. Как выяснилось в ходе следствия, брал он взятки не только с бойцов ДПС, но и со сторонней организации:с декабря 2012 по июль 2013 руководитель одной из коммерческих фирм заплатил ему «за содействие в подписании соглашений с УМВД по г. Тюмени, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения» 1,9 млн. рублей и плюс к тому подарил телефон GSM Apple iPhone стоимостью 24,9 тыс. руб.

По совокупности преступлений суд назначил Сергею Беседину 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, а также лишил его на 3 года права занимать должности рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел».

Георгий Бородянский
Соб. корр. по Омской, Томской и Тюменской обл.

Минкомсвязи успокаивает россиян, но паспорт для доступа в интернет все-таки будет нужен.

Posted: 08 Aug 2014 07:03 AM PDT

Российское правительство обязало операторов связи, предоставляющих доступ через Wi-Fi в общественных местах, устанавливать личность пользователей. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Согласно тексту документа, идентификация пользователя осуществляется по фамилии, имени, отчеству, подтверждаемых любым удостоверением личности. Все введенные данные операторы связи затем обязаны хранить в течение минимум полугода.

В ответ на поднявшуюся в интернете бурю протестных отзывов с разъяснениями выступил руководитель департамента информационных технологий Москвы Артем Ермолаев, заявивший, что предъявлять паспорт для получения доступа к Wi-Fi на самом деле не нужно. «К пунктам Wi-Fi в парках, метро, вузах, школах, больницах в городе Москва это относиться не будет. Пользуйтесь Wi-Fi и наслаждайтесь интернетом», — заявил он, добавив, что в документе подразумеваются «именно пункты коллективного доступа», которыми, по мнению Ермолаева, являются, в основном, пункты в отделениях «Почты России».

По всей видимости, он имеет в виду проект «КиберПочт@», в рамках которого в почтовых отделениях оборудуются рабочие места с компьютерами и доступом в интернет. У «Почти России» их более 20 тысяч по всей стране, однако, как объяснили «Новой», ни один из них не оборудован Wi-Fi соединением — доступ в интернет осуществляется через кабель.

Чтобы развеять вновь возникшие сомнения, выступать пришлось уже Минкомсвязи, но после этих объяснений вопросов стало еще больше.

«Паспорт не обязателен для получения доступа к Wi-Fi в публичных местах», — сообщает министерство. «Предъявить паспорт могут потребовать лишь, например, если вы пришли в деревне в пункт коллективного доступа в «Почте России», — пояснил в своем твиттере министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров.

Однако на практике, похоже, это означает лишь одно: если в парке вам понадобится воспользоваться интернетом, вам не придется демонстрировать персоналу свой паспорт. Вместо этого при соединении придется заполнить некую форму. Также возможна верификация через смс. С учетом того, что в России запрещена продажа сим-карт без предъявления паспорта, персональные данные в любом случае будут обработаны и сохранены.

СМС-верификацию эксперты, опрошенные «Новой», считают наиболее подходящим способом для реализации нововведений. Вариант с вводом персональных данных вызывает множество вопросов. Представитель одного из интернет-провайдеров заявил «Новой», что проверить достоверность введенных данных просто невозможно. «Есть также вариант, что российские власти введут единый сервис идентификации, например, через СНИЛС, однако в таком случае затруднительно гарантировать безопасность персональных данных, — считает гендиректор IT-компании Optimism.ru Роман Клевцов. — Также есть риск мошенничества, того, что данные можно будет перехватить с использованием своей точки доступа: достаточно включить Wi-Fi роутер и собирать персональные данные пользователей, подделав страницу входа». Впрочем, если единого центра верификации не будет, систему, скорее всего, можно легко обмануть, вводя любые цифры.

«Идентификация пользователей (по банковской карте, номеру сотового и т.п.) при доступе в публичный Wi-Fi — общемировая практика», — уверяет министр связи Никифоров. Впрочем, здесь он ошибается.

Скорее всего, речь идет о том, что в европейских интернет-кафе при пользовании компьютером иногда требуют паспорт, и в этом нет ничего удивительного. «В апреле этого года в Испании был принят закон, согласно которому владельцы интернет-кафе и других точек коллективного доступа к интернету обязаны проверять удостоверение личности и регистрировать пользователей. Однако этот закон не распространяется на Wi-Fi сети», — поясняет Роман Клевцов.

Некоторые ограничения не имеют массового распространения. Например, в Италии существует оператор бесплатного Wi-Fi, подключиться к которому можно, подтвердив мобильный телефон или данные кредитной карты. В этом смысле, особый подход к идентификации пользователей в Белоруссии: при запросе доступа к Wi-Fi необходима ксерокопия паспорта. То есть в кафе официант обязан будет сделать копию документа.

Вопросов к новому постановлению больше, чем ответов. В Департаменте информационных технологий Москвы исходят из того, что речь в документе идет только о пунктах коллективного доступа, созданных в рамках оказания универсальных услуг связи. «Если перевести на русский, то речь идет только о таксофонах. Но их в Москве на сегодняшний день нет, — сообщили «Новой» в департаменте. — Мы также ждем прояснения позиции Минкомсвязи».

«Новая» направила запрос в Минкомсвязи. Мы обязательно опубликуем ответ, как только его получим.

Ольга Просвирова
Корреспондент

Москву на выходных накроет смог из Тверской области

Posted: 08 Aug 2014 06:03 AM PDT

Метеорологи предупреждают о возможном распространении смога от пожаров в Тверской области на выходных. Как сообщает ИТАР-ТАСС, дым придет в Москву 9,10 и 11 августа.

Специалисты Гидрометцентра РФ рассказали, что это связано с переменой ветра на южное и юго-юго-восточное.

Однако, по словам метеорологов, сохраняется вероятность, что ситуацию изменят в лучшую сторону прогнозируемые 8-9 августа дожди и порывистый ветер.

Минкомсвязи: для доступа к Wi-Fi в общественных местах потребуются личные данные

Posted: 08 Aug 2014 05:08 AM PDT

Новый закон о публичных точках Wi-Fi потребует предоставления персональных данных. Сегодня днем Минкомсвязи опубликовало разъяснение постановления правительства от 31 июля, которое вносит изменения в закон «Об информации».

Напомним, сегодня утром стало известно, что для получения доступа к публичным точкам Wi-Fi (в кафе, парках, метро и других общественных местах) теперь необходимо будет предоставлять свои личные данные. В том числе речь идет о паспортных данных. Стоит отметить, что закон подготовлен депутатами Госдумы в рамках пакета инициатив, ужесточающих антитеррористические меры.

Минкомсвязь уточняет, что сбором персональных данных будет заниматься провайдер беспроводной сети. Таким оператором может быть, например, «Билайн», предоставляющий бесплатный интернет во всех «Макдоналдсах».

При этом провайдер сможет сам выбирать, как именно собирать персональные данные и потом их идентифицировать (например, сделав запрос в соответствующие органы власти).

Пользователь, в свою очередь, «обязан предоставить любую идентификационную информацию, например, имя, фамилию и отчество, номер водительского удостоверения и так далее», говорится в сообщении ведомства.

Узнавать данные пользователей провайдер будет по SMS или через специальную форму на интернет-сайте перед открытием доступа в интернет.

Глава Минкомсвязи Николай Никифоров в своем твиттере объяснил, что провайдеры, в частности, могут использовать в качестве индентификации номер телефона (через SMS), банковскую карту или пароль от портала «Госуслуги».

Что касается паспортных данных, то такое требование будет касаться только операторов, предоставляющих интернет в пунктах коллективного доступа (отделения «Почты России»).

Что скрывает дым

Posted: 08 Aug 2014 04:04 AM PDT

«Человеческий фактор» — это и пренебрежительное отношение к опасности со стороны властей.

В Тверской области продолжают гореть торфяники. Дым от пожаров уже накрыл Тверь, и концентрация вредных веществ в воздухе в отдельных районах города уже превысила норму в несколько раз. В середине недели местное правительство приняло решение о введении режима чрезвычайной ситуации на территории области. МЧС и региональные чиновники связывают возникновение пожаров с «человеческим фактором» и жаркой погодой. И они правы. Главное — помнить, что «человеческий фактор» — это не только травяные палы и непотушенные костры, но и пренебрежительное отношение самих властей и спасателей к природным пожарам.

Осушенные торфяники в Конаковском районе Тверской области начали гореть еще весной. 12 апреля добровольцы из «Гринпис» и поискового отряда «Лиза Алерт» обнаружили очаги тления торфа близ поселков Редкино и Озерки. На то, чтобы убедить МЧС в необходимости тушения начинающегося пожара, у активистов ушло больше недели. В начале июня добровольцы вновь обнаружили на территории района тлеющий торф.

Сегодня и чиновники, и добровольцы «Гринпис» оценивают ситуацию с пожарами в регионе как достаточно сложную. Как сообщает МЧС, сейчас ликвидацией пожаров на территории области занимаются полторы тысячи человек. Для тушения выделено триста единиц техники и шестнадцать воздушных судов.

Зинаида Бурская
Корреспондент

Фото Евгения ФЕЛЬДМАНА. Тверская область

МЧС тушит лесной пожар в Тверской области
Добровольные пожарные «Гринпис» прорубают верхний слой почвы, чтобы добраться до очага возгорания в торфянике
Пожарный МЧС тянет шланг к очагу лесного пожара

Месть с помощью бумеранга

Posted: 08 Aug 2014 03:01 AM PDT

Ответные санкции Москвы ограничить импорт продовольственных товаров из стран Евросоюза и США вызвали противоречивую реакцию на Западе.


Под заголовком «Месть с помощью бумеранга» немецкая Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ), комментируя решение российских властей, отмечает, что данный шаг, прежде всего, затронет собственное население России. За более чем 20 лет после крушения Советского Союза наше сельское хозяйство не смогло создать потенциал для того, чтобы обеспечить внутренний рынок достаточным количеством продовольствия, сравнимого с импортом по качеству и цене. По этой причине России приходится ввозить 53% продовольственных товаров на общую сумму в 43,1 миллиарда долларов, из которой  в 2013 году более трети пришлось на европейские страны. С другой стороны, для ЕС этот объем составляет менее одного процента экспорта всей сельскохозяйственной продукции - только в США Европа поставляет продуктов на почти 40% больше, чем в Россию. Чем быстрее, полагает FAZ, с полок российских супермаркетов будут исчезать мясо, колбасы, молоко и сыры, тем скорее станет ясно, кто пострадал больше: западный производитель или российский потребитель, которому к тому же придется считаться с ростом цен на товары первой необходимости.

Другое немецкое издание Zeit online обращает внимание на то, что не западные санкции вынудили Москву пойти на ответные меры. Настоящей причиной резких действий со стороны России являются наметившиеся военных успехи Киева в борьбе против донбасских сепаратистов. Кремль, пишет Zeit online, надеялся на то, что на востоке Украины сработает крымский сценарий, и теперь, когда на фоне наступательный действий киевских войск этот вариант проваливается, ни остается ничего другого, как постараться нанести ответные удары по тем, кого Москва считает виновным в этом провале. По сути, это означает самоизоляцию Москвы, которая рано или поздно может привести к краху путинского режима.

Берлинская газета Der Tagesspiegel выражает озабоченность тем, что война санкций уже наносит обоюдный ущерб. Многие немецкие предприниматели вынуждены пересматривать свои производственные планы, искать новые рынки сбыта для продукции. По данным Восточного комитета немецкой экономики, экспорт в Россию с начала года сократился на 16 процентов.

Обострение отношений Запада и Москвы, по мнению Süddeutsche Zeitung, серьезно дестабилизирует общественные настроения. Немецкое общество с тревогой реагирует на эскалацию санкций, мнения разделились примерно пополам – около 53% выступают за решительные меры против России, чуть менее половины считают, что язык ультиматумов ни к чему хорошему не приведет.

Украинский кризис, политика санкций-контрсанкций отразились наглядно в итогах недавнего опроса, проведенного журналом Stern. Согласно этому опросу, каждый третий гражданин Германии (33% опрошенных) опасается того, что дальнейший рост напряженности может привести к войне между Россией и НАТО.

И еще один наглядный барометр настроений – блогосфера, которая сейчас в Германии бурно обсуждает каждую новость, статью или комментарий, связанные с Россией. Так, ник Tobi A, в частности, считает, что из-за санкций Россия и ЕС сами себе нанесут большой ущерб, а смеяться и подсчитывать барыши в долларах и юанях будут третьи и четвертые, которые сидят в Вашингтоне и Пекине.

А вот мнение ника Nappsuelze: «Ни Германия, ни ЕС не должны бояться торговой войны с Россией… Пусть этот парень снова устанавливает свой железный занавес. Его народ вряд ли слишком долго утешится только водкой и капустой. За исчезновением западной техники последуют ограничения свободы путешествий, сокращение рабочих мест и долговая яма госбюджета».

Александр Чурсин

Прощальный привет ФСБ

Posted: 08 Aug 2014 02:06 AM PDT

Американка «подорвала безопасность» России, помогая НКО правильно составлять документы.

Фото: РИА Новости

У супруги председателя фонда «Институт развития свободы информации» Ивана Павлова неожиданно отобрали вид на жительство. Письмо от Управления федеральной миграционной службы по Петербургу и Ленобласти за подписью руководителя подразделения Елены Дунаевой супруги обнаружили в почтовом ящике 5 августа. Из документа, датированного 21 июля, следует, что вид на жительство, выданный супруге Павлова, американке Дженнифер Гаспар четыре с половиной года назад, аннулирован. В течение двух недель она должна покинуть страну, в которой прожила больше десяти лет, иначе ее депортируют.

Мотивируя решение, УФМС ссылается на пункт 9 ФЗ «О правовом положении иностранцев», из которого следует — вид на жительство аннулируется в случае, «если иностранный гражданин выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности РФ».

Нехитрый подсчет дней показал, что «весточка» из УФМС дошла до супругов в последний день срока, установленного УФМС (то есть на сборы оставался всего один день).

«Через полгода вид на жительство заканчивался, поэтому непонятно, что нам нужно было такого сделать, чтобы они не потерпели буквально несколько месяцев», — рассуждает Павлов.

Супруги не намерены сдаваться без боя: получив бумагу из УФМС, Павлов на следующий же день обратился во Фрунзенский райсуд, чтобы оспорить решение, приостановить депортацию на время рассмотрения дела, а заодно выяснить — на основании каких данных было принято решение. И в чем, собственно, заключается выступление «за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации».

«Ясно, что это инициатива ФСБ, у меня достаточно недоброжелателей в местном управлении, — говорит он. — Мы с Дженнифер очень толерантные, законопослушные люди, насилие в нашей семье запрещено, а нас выгоняют из страны — понятно, что никто из нас по отдельности никуда не поедет. Если суд все же встанет на сторону УФМС, то уедем с пятилетней дочкой (тоже гражданкой России, между прочим). А что делать? Против лома нет приема».

Дженнифер Гаспар выполняла в основном функции консультанта, например, объясняя петербургским некоммерческим организациям, как написать запрос на грант, как привести устав организаций в соответствие с международными нормами, как оптимизировать структуру НКО или как собрать средства на проекты. Американка в России консультирует в основном организации, занимающиеся детьми и ВИЧ-инфицированными. «Также Дженнифер работала с Фондом развития Государственного Эрмитажа, — добавляет правозащитник. — Видимо, это, по мнению ФСБ, подрывает конституционный строй».

По словам собеседника «Новой», он всю свою профессиональную жизнь защищал людей, которые проходили через подобные несправедливости: «Никогда не думал о том, что однажды придется пройти через это самому. Но говорят, что все то, что нас не убивает, — делает нас сильнее. Так что «спасибо, что живой».

В УФМС по Петербургу в беседе с «Новой» подчеркнули, что решение принято на основании «документов, которые поступили из некоторых правоохранительных служб, работающих по определенным направлениям».

«Действительно статья, по которой ее выдворяют, редко встречается, однако это не единичный случай даже за последние полгода», — сообщили «Новой» в пресс-службе УФМС, отказавшись ввиду конфиденциальности озвучить точное количество депортированных «подрывателей».

Также в ведомстве добавили, что работают с «целым спектром правоохранительных органов, которые выносят разные акты».

В ФСБ России заявили, что «понятия не имеют», в связи с чем аннулирован вид на жительство. «УФМС принимало решение — на них вся ответственность», — оборвали в ФСБ.

В пресс-службе УФСБ по Петербургу и Ленобласти опять же переадресовали к УФМС. Когда в разговоре мы сослались на цитату из заявления пресс-службы УФМС о «документах, поступивших из правоохранительных служб, которые работают по определенным направлениям», в УФСБ отрезали: «Не уполномочен комментировать заявления УФМС».

Фонд развития свободы информации был создан в апреле 2004 года. Организация осуществляет мониторинг сайтов федеральных органов государственной власти на предмет доступа граждан к информации. В январе с проверкой в НКО пришла прокуратура Центрального района Санкт-Петербурга — организация получила представление об устранении нарушений законодательства о некоммерческих организациях. Проверяли Фонд по анонимному доносу — работы были проведены в связи с поступившим обращением «заинтересованного гражданина», сообщили тогда в прокуратуре. По мнению надзорного ведомства, получая иностранное финансирование, фонд занимается деятельностью, «содержащей признаки политической», «являющейся инструментом формирования общественного мнения». В представлении подчеркивалось — видимо, в качестве фактора, отягощающего вину — что «для реализации политической деятельности фонд активно использует интернет-ресурсы».

В конце 1990-х Иван Павлов выступал защитником журналистов Александра Никитина и Григория Пасько, которые преследовались за то, что открыто рассказали об экологических нарушениях на Северном и Тихоокеанском флоте. С 5 июня Иван Павлов защищает директора Института региональной прессы Анну Шароградскую, которая была незаконно задержана в петербургском аэропорту Пулково 5 июня, где ее продержали на протяжении пяти часов и подвергли досмотру в отсутствие понятых.

Сейчас Дженнифер продолжает находиться в Петербурге. При этом статус у нее крайне неопределенный — в любой момент ее могут схватить, отвезти в аэропорт и выкинуть из страны. «Мы ходатайствовали в суде о том, чтобы на время рассмотрения ей можно было находиться в России, но ответа пока не получили», — сообщил Иван Павлов.

Александра Гармажапова
корреспондент «Новой газеты в Санкт-Петербурге»

Имена погибших — тайна следствия

Posted: 08 Aug 2014 01:01 AM PDT

«Новая газета» продолжает попытки выяснить у государственных органов, сколько наших сограждан погибло в боях за донецкий аэропорт и кто они.

В ходе боев за аэропорт Донецка и Славянск 26 мая этого года погибло около 30 граждан России (точные цифры не известны), тела которых частным образом доставили через границу в Ростов (см. «Новую газету» №60 от 4 июня). С тех пор «Новая газета» пытается добиться у официальных властей Российской Федерации хоть каких-то комментариев на этот счет, а главное — информации: сколько все-таки наших сограждан погибло, как их фамилии, где и за чей счет они похоронены, возбуждено ли по факту гибели наших сограждан уголовное дело.

Первым отреагировал МИД РФ, сообщив, что это их не касается, будто не консульские службы должны оказывать помощь в репатриации тел.

Затем — в аналогичном ключе — Федеральная пограничная служба, будто бы не границы нашей страны каким-то образом пересекали живые люди, чтобы потом их провезли мертвыми через ту же границу.

Генеральная прокуратура так же уведомила, что эти вопросы в их компетенции не находятся (см. «Новою газету» №74 от 9 июля).

СК России мы спрашивали:

1) Было ли Следственным комитетом Российской Федерации возбуждено уголовное дело по факту массового убийства российских граждан?

2) Если да, то кому поручено следствие?

3) Может ли Следственный комитет РФ предоставить редакции список погибших россиян?

1 августа мы получили ответ, датированный 4 июля, но отправленный почему-то лишь 30.07.2014.

«В ответ на Ваш запрос сообщаю, что в СК России расследуется уголовное дело, возбужденное по ч. 1 ст. 356* Уголовного кодекса РФ по факту применения военнослужащими Вооруженных сил Украины, вооруженными членами «Национальной гвардии Украины» и боевиками «Правого сектора» запрещенных средств и методов ведения войны. В рамках этого уголовного дела следователи устанавливают обстоятельства всех преступлений, совершенных на территории Украины в отношении мирных граждан, в том числе граждан России, находящихся на территории Украины. В соответствии с ч. 1 ст. 161 УПК РФ на данный момент предоставление более подробной информации противоречит интересам следствия».

Руководитель управления взаимодействия со средствами массовой информации

В.И. Маркин

Мы, конечно, никоим образом не хотим мешать работе следствия. Но ведь список потерпевших вряд ли относится к следственной тайне?

* Применение запрещенных средств и методов ведения войны.

ДОКУМЕНТ

Данко поневоле

Posted: 08 Aug 2014 12:05 AM PDT

Местные власти заставляют газовиков уже три года бесплатно обогревать Владикавказ.

ИТАР-ТАСС

Вы, конечно, оплачиваете квитанции за тепло, за газ и за свет, но из этого вовсе не следует, что ваши деньги попадают по нужному адресу. Ведь во многих регионах России коммунальные платежи оседают на счетах посредников, связанных с мест-ными властями. Именно их нужно будет благодарить в том случае, если вам вдруг отключат газ.

«Везде в основном действовала и действует одна и та же схема, к сожалению, в ряде регионов. Управляющая компания деньги с потребителей газа собирает — больше 90% и, соответственно, эти деньги, собранные с добросовестных потребителей газа, уводит на свои офшорные счета, фактически занимается хищением». Так Владимир Колокольцев, министр внутренних дел России, обозначил одну из ключевых причин неплатежей теплоснабжающих предприятий. Правда, количество уголовных дел, возбужденных в отношении руководителей недобросовестных управляющих компаний, пока невелико, что объясняется как юридическими сложностями, так и явной и неявной поддержкой «управленцев» местными властями.

Но и на этом фоне выделяется ситуация с тепловым комплексом города Владикавказа. За последние три года им управляет уже третье юридическое лицо. При этом в режиме работы котельных и теплосетей, естественно, ничего не меняется, потребители в целом платят исправно, а вот теплоснабжающие предприятия почему-то накапливают долги перед газовиками и затем успешно ликвидируются.

Первым в этой цепочке было Владикавказское муниципальное унитарное предприятие тепловых сетей (ВМУП ТС), учредителем которого являлся Комитет по управлению имуществом г. Владикавказа. С 2007 по 2010 год оно накопило долгов перед газоснабжающей организацией на сумму свыше миллиарда рублей, после чего Арбитражным судом РСО-А было признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Создав предприятие, владикавказские городские власти лишь на словах наделили его имуществом — оно использовало 178 объектов теплоснабжения как свои, при этом не являясь их собственником.

Таким образом, когда пришло время рассчитываться по долгам, оказалось, что документальное подтверждение прав ВМУП ТС на указанные объекты, в том числе документы о передаче имущества, отсутствуют.

В конце 2009 года власти города спешно создают новое предприятие, МУП «Владикавказские тепловые сети», с тем же учредителем — Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа. Именно этому предприятию на праве хозяйственного ведения и по договору пользования муниципальным имуществом были переданы объекты теплоснабжения как единый производственный имущественный комплекс теплоснабжения Владикавказа МУП «Владикавказские тепловые сети».

МУП «Владикавказские тепловые сети» полученные в собственность объекты теплоснабжения с 1 сентября 2011 года передало в аренду ООО «Владикавказ-теплосервис».

И эта очередная теплоснабжающая структура, ООО «Владикавказтепло-сервис», накопила за полтора года задолженность уже в размере 1,2 млрд рублей. Понятно, что банкротство не заставило себя ждать, но взять с «Владикавказтеплосервиса» было особо нечего, поскольку все имущество, как известно, находилось в аренде, а собственником выступало МУП «Владикавказские тепловые сети». В 2012 году оно было преобразовано в ОАО, единственным акционером которого стало муниципальное образование в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации г. Владикавказа. С апреля прошлого года именно ОАО «Владикавказские тепловые сети» взяло на себя реализацию тепла потребителям столицы республики. Новая структура сразу начала накапливать долги, которые к середине лета прошлого года перевалили за 100 млн. И это, заметим, — в неотопительный сезон, когда газа потребляется немного, а тепло идет только на подогрев воды. Газовики, уже знакомые с практикой работы местных коммунальщиков, пока не наступили холода, начали отключать котельные, чтобы успеть получить деньги до наступления очередного банкротства. Горячая вода поступала только в школы, больницы и дома ребенка.

Разразился скандал, в ситуацию вмешался республиканский парламент, вызвав на ковер главу города Сергея Дзантиева, который сообщил народным избранникам: «Все мои попытки связаться с руководством «Газпром межрегионгаз Пятигорск» пока не увенчались успехом».

Журналисты, правда, быстро выяснили, что мэр выбрал «подходящий» момент для звонка, когда руководитель газовой компании находился на совещании у помощника полпреда президента в СКФО Владимира Кузнецова, посвященном как раз проблеме коммунальных долгов потребителей округа. Кстати, в этом же совещании участвовал и вице-премьер правительства РСО-А Константин Габисов, о чем мэр не мог не знать.

В своем выступлении перед депутатами мэр также рассказал, что он предложил «Газпром межрегионгаз Пятигорск» принадлежащие городу газовые сети, «но все наши письма остаются без ответа». При этом Сергей Шамильевич умолчал, что письмо он отправил накануне слушаний в парламенте, поэтому странно было бы ожидать молниеносного ответа.

Газовики, кстати, на предложение муниципальных властей впоследствии согласились и попросили документы по предлагаемым сетям, дожидаться которых им пришлось 8 месяцев. Когда наконец они поступили, то проверка показала, что бумаги прислали не те и не в полном объеме.

Газовики тем не менее настойчиво добиваются завершения работы по передаче сетей, а «Владикавказские тепловые сети» продолжают работать, лишь время от времени частично оплачивая поставленный газ. В январе-феврале 2014 года, получив газа на 303 млн рублей, предприятие не перечислило поставщику ровным счетом ничего. А на 1 апреля «Владикавказские тепловые сети» задолжали уже 823 млн рублей, став рекордсменом среди всех действующих теплоснабжающих предприятий Северного Кавказа. Определенным «ориентиром» для всех предшественников «Владикавказских тепловых сетей» была сумма долга примерно в миллиард рублей. Так, может, и управляющим тепловым хозяйством столицы республики до банкротства осталось недолго?

Можно, конечно, спросить: при чем здесь тепловая организация и мэрия, если потребители тепла за него не платят? Однако не все так однозначно. Заместитель гендиректора «Владикавказских тепловых сетей» Алексей Тхостов, возглавлявший в свое время ВМУП ТС, в своем интервью, вышедшем в начале апреля этого года, сообщил, что долги населения перед компанией составляют 400 млн рублей, тогда как долги перед газовиками в два раза больше.

Кроме того, по словам Алексея Тхостова, «норматив потребления горячей воды и отопления, который действует у нас сегодня, — самый низкий в России. Так и получается, что наше предприятие начисляет за отопление 120 миллионов, а газа тратит на 160 миллионов». Возникает закономерный вопрос: или менеджер лукавит и тариф вполне позволяет ему вести безубыточную деятельность, или же городские власти, занимаясь популизмом, намеренно доводят структуры, управляющие тепловым хозяйством (которое, напомним, находится в их собственности), до банкротства. А по счетам платят газовики.

Эта версия больше близка к действительности, ведь сложная ситуация с оплатой за газ во Владикавказе сложилась относительно недавно. Еще в 2007 году, когда городом управлял трагически погибший впоследствии Казбек Пагиев, уровень оплаты за газ со стороны теплоэнергетиков составлял под 90%, достаточно высоким был и уровень собираемости оплаты населения. При его преемнике Виталии Караеве, также ставшем жертвой киллеров, положение с платежами в целом оставалось стабильным. Но с приходом нынешней команды ситуация резко изменилась. В 2009-м теплоэнергетики обеспечили только 39% платежей за газ, в 2011-м — уже символические 9%. В этом году средний уровень оплаты составляет 19%, но и это лишь частичное погашение просроченной задолженности, текущие же платежи, как уже упоминалось, составляют мизерные 3%.

Не приходится удивляться осведомленности министра внутренних дел РФ по «запутанному» вопросу причин прогрессирующей задолженности теплоснабжающих организаций. Ведь по информации газовиков, и в 2013, и в 2014 году они обращались не только в мэрию Владикавказа, правительство и Арбитражный суд республики, но и в МВД РФ по РСО-Алания, и в МВД РФ по СКФО. По тем восьми заявлениям, направленным только в полицию с просьбой провести проверки о возможном фиктивном банкротстве и помочь взыскать долги, проверочные мероприятия проведены и вынесены решения: отказать в возбуждении уголовных дел в связи с отсутствием и события преступления, и в деянии состава преступления. Замысловато? Ничуть! Ну нет у нас законодательной управы на тех, кто из года в год стыдливо «запускает руку» в карман газовиков и им же ставит в вину отсутствие горячей воды в домах жителей города и нарастающее социальное напряжение.

Так и получается, что находится масса «уважительных причин», удобно все объясняющих и позволяющих нерадивым руководителям уйти от ответственности перед поставщиком газа. Главное, дотянуть до осени! А там можно на полгода вздохнуть спокойно и двигаться по привычному кругу: новый отопительный сезон, резкий рост задолженности, невозможность ограничения подачи газа на котельные — это ведь тепло и комфорт в домах жителей, а значит, большая социальная задача, и газовики обязаны ее выполнять. Вот только одни ли они обязаны?! Неплохо бы все же разобраться: в этой патовой ситуации, кто и что обязан? И где неизбежность наказания?!

Так что когда министр внутренних дел РФ в очередной раз будет отчитываться перед премьер-министром или президентом о работе своего ведомства по борьбе с аферами в сфере ЖКХ, то положение дел в тепловом хозяйстве Владикавказа должно занять достойное место в его докладе.

Олег Лепилин

Под текст

К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся:

1) организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Федеральный закон от 27.07.2010 №190-ФЗ (ред. от 03.02.2014) «О теплоснабжении»
Автор: на

Комментариев нет:

Отправить комментарий

Подписаться на: Комментарии к сообщению (Atom)