вторник, 20 мая 2014 г.

Тема дня

Тема дня


«Шахтеры Донбасса не поддерживают сепаратистов»

Posted: 20 May 2014 11:04 PM PDT

Председатель Независимого профсоюза горняков Украины Михаил Волынец — о «бойцах Путина», президентских выборах и российском телевидении.


РИА Новости

Михаил Волынец

Как реагируют шахтеры на то, что в Донецкой области вдруг объявился свой премьер-министр — российский пиарщик и политолог; министр обороны — офицер ФСБ в отставке; председатель парламента — специалист по пирамидам «МММ», и другие, не менее экзотичные официальные лица?

— Шахтеры — не политики. Они работают в тяжелых условиях, очень часто посменно, в четыре режима: ночью отпахали под землей — днем спят. На митинги не ходят и не знают, откуда взялись эти сепаратисты и какие у них цели.

Сколько в Украине шахтеров? Их можно считать серьезной силой?

— 300 тысяч. Тысяч 17 — в Днепропетровской области; Львовской и Волынской — тысяч 10, если мы только об угольной отрасли говорим. То есть 270 тысяч человек живут и трудятся в Донецкой и Луганской областях. Но шахты структурно связаны с машиностроением, специфической техникой, которая используется только здесь, с коксохимическими и металлургическими комбинатами, с научно-исследовательскими институтами, другими производственными объединениями. Поэтому влияние людей «нашего круга» на положение дел в регионе гораздо шире.

И какая же часть старается разобраться, что происходит? Я помню Донбасс перед распадом Союза: на площадях — море людей в черных робах и оранжевых касках! Требования диктовали через стачкомы: отставка президента, роспуск Верховного Совета СССР, внести в Конституцию декларацию о государственном суверенитете Украины. Хотя началось все с полукопченой колбасы. Колбаса безумно подорожала, на пустые «тормозки» начальство не реагировало…

— На нынешних акциях шахтеров немного. Мы изучили вопрос на примере Краснодона Луганской области, на границе с Россией: примерно процентов 15 приходили послушать. И выводил их экономический, а не политический возбудитель — низкая зарплата, особенно на вспомогательных участках. Потом произошла забастовка. Сепаратисты, конечно, воспользовались моментом, вывесили в городе флаги «народной республики» и РФ. Однако с бастующими быстро нашло общий язык руководство «Краснодонугля», холдинг «Метинвест» Рината Ахметова, и «левая» власть исчезла. Флаги с собой забрали.

Послушайте, ведь украинским горнякам регулярно платят, причем всем, а не только «частникам»! Каждый месяц для государственных шахт из бюджета страны выделяют больше 1 миллиарда гривен. В том же объединении «Донбассантрацит», где на днях сепаратисты оккупировали административное здание и санаторий-профилакторий, фонд зарплаты на 7 шахтах составляет 85 миллионов гривен в месяц. И доля господдержки в нем — более 80 процентов.

Но почему тогда шахтеры легко допускают захваты? Они вообще в курсе, что существуют за счет дотаций?

— Каждый сидит — как в норке: «Меня не зацепит, обойдется». Пока не появляются 10 боевиков в балаклавах и с автоматами, выгоняют генерального директора, парализуют работу. И 15 тысяч человек — можете себе представить? — им подчиняются… Здание «Донбассантрацита», кстати, по размерам больше, чем здание Верховной рады.

Независимый профсоюз горняков после ЧП провел заседания профкомов на своих шахтах, сформировал делегацию для ведения переговоров с сепаратистами — если ни местная милиция, ни Киев не в состоянии ни помочь, ни нормально дать по рукам. Захватчики сосредоточились в одной комнате, особо себя не проявляют. «Генералу» позволили вернуться в кабинет и к прямым обязанностям, однако предупредили: «Вызовем, если понадобишься».

По-прежнему не понимаю. Унижаться перед грабителями, терпеть роль жертвы — вместо того чтобы взять и задавить хотя бы массой?! И давно такие метаморфозы случились с легендарным и воспетым донбасским характером?

— На участках, в лаве, — это мастера своего дела. Когда есть стандартные нарушения прав, знают, как защищаться, в какие двери стучать. А тут незнакомая ситуация… Нужна организующая сила. Политики, которые готовы сказать: «Берем ответственность на себя!»

Почему же до сих пор никто так не поступил? Чего еще ждут?

— Не знаю. 5 мая группа боевиков явилась в объединение «Артемуголь», в районе Горловки. Работников четырех шахт распустили, генерального директора Алышева взяли в плен. Я смог попасть на телеэфир в Киеве, рассказать, какие последствия для коллектива, для финансовой стабильности наступят, если «бойцов Путина» оттуда не вынесут сейчас же, позволят добиваться самоуправления территории или присоединения к России. Люди восприняли аргументы и вынудили «посетителей» уйти. Самое интересное, что открытых стычек с шахтерами сепаратисты избегают, чтобы не разрушить собственный образ. Правда, директора увезли в нейрохирургию — со сломанной челюстью, с травмой позвоночника…

Повторяю: многие руководители прежде сознательно препятствовали деятельности Независимого профсоюза горняков, чтобы мы не слишком «просвещали» и «настраивали» рабочих. Процветали карманные профсоюзы, которые сегодня заняли предательскую позицию. Хотя жизнь шахтеров в Ростовской области, в российской части Донбасса, хорошо видна через границу. Около сотни шахт в регионе закрыто, действует лишь то, что выкупил Ахметов. Машиностроительный завод в Каменске тоже принадлежит Ахметову. Больше ничего нет. Безработица, деградация, пьянство, наркомания, смертность в два раза выше рождаемости. Российский городок Донецк, недалеко от Краснодона, после того, как закрылся экскаваторный завод, — вообще кормится за счет контрабанды.

Впрочем, Россия с 2005-го ни копейки не выделила на поддержку собственной угольной отрасли, на 30 процентов сократила инвестиции: не собирается развивать. Но у них есть и другие энергоносители. А украинское государство только в прошлом году 15 миллиардов гривен направило в регион — при убытках от шахт почти на такую же сумму. Производство не реформировано, коррупция. Деньги растворялись… Честно сказать, каждый гражданин Украины, даже помимо собственной воли, заботился о колбасе для шахтеров.

Скорее — о прибылях олигархов, которые на свои предприятия уголь получали дешевле себестоимости. А ну как другие области возьмут и возмутятся: «Хватит кормить Донбасс!»?

— В Западной Европе запасов угля осталось на 150 лет, у нас — на 400. Куда там шахты закрывать! Просто здешнее население деморализовано и запугано: российское телевидение тоже в четыре смены пахало, особенно с начала Майдана. Депутаты Рады сюда ездить опасаются. Украинских журналистов ловят и бросают в подвалы.

Сепаратисты способны подбить шахтеров в поход на Киев?

— Похоже, к этому готовятся: стали блокировать банковскую систему, захватывать инкассаторские машины. Чтобы шахтеры, в первую очередь регрессники, чернобыльцы, инвалиды, — не получили зарплат. И, наконец, подарили телевизионную картинку массовой и добровольной поддержки. Не может ведь «Донецкая народная республика» держаться лишь на страхе и грабежах.

Примеров сопротивления нет вовсе?

— Надо иметь личное мужество, чтобы противостоять в одиночку. Тем более что преступникам помогает милиция: перестали скрывать свои отношения. В шахтерском местечке Новогродовка ворвались к предпринимателю Константину Мусейко. Застрелили собак во дворе, хозяина увезли в помещение облгосадминистрации. Пытали зверски, ребра ломали. Требовали дать миллион гривен «на борьбу с киевской хунтой» и переписать бизнес. У Саши Вовка, шахтера, с боем забрали то немногое, что имел при себе, — 60 гривен; у депутата местного совета Губича — 700 гривен.

Один из российских наемников сорвал с шахтера Александра Гурова золотой крестик с цепочкой, подрезал ножом палец, чтобы по крови соскользнуло обручальное кольцо: «Смертнику зачем?» Особенно разъярила татуировка «Слава Украине!» у Гурова на предплечье. Ее срезали по живому, стеклом от разбитой лампочки. Александр подписал себе приговор тем, что снял с горсовета Новогродовки флаг ДНР.

Чудом удалось ребят отбить и вывезти в Киев, на лечение. Понятно, назад, на Донбасс, им дороги нет. Остальные как воздуха набрали, затаились, ждут, кто победит: Украина, Путин? Второе Приднестровье будет, серая зона, откуда сбегут молодые и трудоспособные? Кстати, в Донецкой и Луганской областях проживает около 160 тысяч шахтеров-инвалидов, которых никто нигде не ждет. Они останутся без социальной поддержки.

После президентских выборов 25 мая ситуация изменится, как считаете?

— Из окружкомов крадут или силой, как в городе Снежном, отбирают печати. Похитили председателя комиссии в Краматорске. Уничтожают списки избирателей, компьютерные базы данных. В Донецкой области, судя по всему, голосование не состоится.

Ольга Мусафирова
Собственный корреспондент «Новой газеты» в Киеве



Российско-китайский полюс

Posted: 20 May 2014 10:03 PM PDT

Си Цзиньпин аплодирует после подписания соглашения с президентом России Владимиром Путиным 20 мая 2014

Москва хотела бы, как в советские времена, особенно в условиях новой конфронтации с Западом, по тональности близкой к холодной войне, стать одним из мировых полюсов, лучше — доминирующим. Несмотря на то что Россия стала наряду с лично Януковичем и юго-восточными «партизанами» драйвером нового мирового беспорядка, до статуса реального центра силы ей еще далеко.

В одиночку полюсом даже многополярного мира ей не стать. Поэтому в ситуации украинского кризиса Москва хочет зарядиться энергией Китая и образовать российско-китайский полюс.

Когда-то многолетний посол СССР в США Анатолий Добрынин назвал Генри Киссинджера, строившего «трехмерную дипломатию» (США—Китай—СССР), «единственным человеком, который научился есть икру китайскими палочками». Перед руководством России теперь стоит ровно эта задача. Вся условная «икра» в виде нефти и газа должна уйти на продажу Китаю. В сущности — в обмен на его лояльность России в геополитической и политической борьбе с Западом.

Строго говоря, это не поворот России на Восток. Это поворот России в сторону Китая.

Например, официальная Москва не может повернуться в сторону Токио, одновременно демонстрируя дружелюбный интерфейс Пекину: уж что-нибудь одно в ситуации, когда Китай конфронтирует с Японией, а теперь еще и с Вьетнамом. Собственно, в весьма симптоматичном интервью Владимира Путина китайским СМИ все сказано совершенно ясно: «Четыре года назад Россия и Китай приняли совместное заявление в связи с 65-летием окончания Второй мировой войны. Мы едины в том, что ревизия ее итогов недопустима. Последствия будут крайне опасными. Свидетельство тому — сегодняшние трагические события на Украине, разгул неонацистских сил, развязавших настоящий террор против мирных людей. Благодарен китайским друзьям за то, что они бережно хранят память о тысячах наших соотечественников, которые отдали свои жизни за освобождение северо-востока Китая от захватчиков».

Давно прошли времена, когда двумя проблемами СССР были «Даманский и Недомански» — Китай и Чехословакия. Давно прошли времена, когда Китай входил для Советского Союза в его «ось зла». Но дружба с Китаем в аутентичном значении этого слова («русский с китайцем братья навек») невозможна. Загадочная русская душа рядом с китайской душой выглядит простой, как дважды два четыре. Никакой китайской угрозы, как свидетельствуют данные статистики населения, не существует, она, мягко говоря, сильно преувеличена. И России еще предстоит всерьез побороться за китайские инвестиции и даже китайскую рабочую силу. А с учетом того, как долго согласовывался тот же газовый контракт, перспективы экспорта сырья тоже не столь радужны, как кажется на первый взгляд. Несмотря на всю сложность отношений Китая и США, Пекин ведет гораздо более сложную, многовекторную и в прямом смысле хитрую внешнюю политику, чем это кажется России, объявляющей Китай своим основным торговым и политическим партнером.

Роль Китая в мировой политике и экономике огромна. «Чимерика» — соединение Китая и США — конечно, метафора, но отчасти отражающая место лидеров в геополитике. Тем не менее экономическая мощь Китая с точки зрения качества экономического роста сильно переоценена. Китай не пузырь, каковым оказался БРИК с его остановившимися в росте Бразилией и Россией, но при всех «драконовских» темпах роста — все еще по факту бедная страна. И авторитарное правление в ней, будучи мотором развития, постепенно становится тормозом.

Россия откровенна не только в своем желании за счет Китая политически подавить Запад. И не только в стремлении во что бы то ни стало продать свое углеводородное сырье в «хорошие руки». Россия надеется на то, что китайскими руками и деньгами будет развиваться Дальний Восток, который Путиным назван «территорией опережающего развития». Во фразе в интервью президента РФ китайским СМИ — «ускоренное развитие Дальнего Востока выгодно и России, и Китаю» — ясно читается приглашение Китаю.

Россия мечтает о «китайской угрозе». Как когда-то наши далекие предки призвали Трувора и Синеуса, так наше нынешнее начальство надеется на помощь Си Цзиньпина.

Но реальность сложнее представлений о ней. Китай не может стать моноклиентом России. Уж лучше маневрировать в границах «четырехугольной дипломатии»: Россия—Китай—США—ЕС.

Андрей Колесников
обозреватель «Новой»

Начало отрезвления?

Posted: 20 May 2014 08:56 AM PDT

Что-то мне подсказывает: этот сюжет вряд ли прокрутят на российском ЦТ.

Да и в Рунете "ответка" бойцов информационного фронта, мягко говоря, не впечатляет.
LenaKemerovo.JPG

"Шарик" сдувается? Или пока рановато?

Сергей Золовкин,
соб.корр. и модератор "Новой"

Высочайшее напряжение

Posted: 20 May 2014 12:02 AM PDT

Аудиторы Счетной палаты исследовали странные аспекты финансово-хозяйственной деятельности предыдущего руководства электросетевой монополии.

Признавая право государства устанавливать естественные монополии на некоторые виды хозяйственной деятельности и учреждать для этого специализированные госкомпании, мы, налогоплательщики, рассчитываем, что рента, извлекаемая ими из народного хозяйства, должна направляться на общественно полезные цели, причем наиболее эффективным образом. Но вместо этого мы часто видим, как средства тратятся на сомнительные финансовые операции и удовлетворение личных потребностей менеджмента госкомпаний, в то время как хозяйство, доверенное им, приходит в упадок, несмотря на постоянный рост тарифов и прямые бюджетные вливания.

Это теория, хорошо знакомая каждому. Но есть и практическая работа, которой, в частности, занимается Счетная палата. Кажется, что с приходом Татьяны Голиковой ведомство всерьез решило перетряхнуть бухгалтерию госкомпаний, получив предсказуемые, но от того не менее впечатляющие результаты. «Новой» удалось ознакомиться с основными результатами проверки хозяйственной деятельности ОАО «ФСК ЕЭС», в собственности которого находятся все магистральные линии электропередач страны, и на этом основании компания официально считается «общенациональным достоянием и гарантией энергетической безопасности государства». Важная деталь: для проведения проверки Счетная палата выбрала период 2011—2013 годов, когда компанией руководила команда Олега Бударгина.

Как сказано на официальном сайте «ФСК ЕЭС», основной ее частью «является единая национальная энергетическая сеть, включающая в себя систему магистральных линий электропередачи, объединяющих большинство регионов страны и представляющая собой один из элементов гарантии целостности государства». Если так, то целостность нашего государства под угрозой. По данным Счетной палаты, подкрепленным проверками Ростехнадзора, физический износ оборудования подстанций вырос в 2013 году до 86,5%, а линейных объектов — до 71,7%. Можно сказать, что единая энергетическая система нашей страны держится на честном слове.

Конечно, эта ситуация сложилась не вчера, но именно в последние годы возникли все предпосылки для того, чтобы ее переломить. Так, еще в 2009 году «ФСК ЕЭС» получило из федерального бюджета около 29 миллиардов рублей, которые, в соответствии с договором о выкупе доп-эмиссии акций общества, должны были пойти на реализацию инвестиционной программы. Как же, наверное, удивились аудиторы Счетной палаты, когда представители естественной монополии заявили им, что это были «нецелевые средства». Нецелевые означает: расходую, как хочу. А расходовать в «ФСК ЕЭС» умеют и любят.

Так, например, в 2010 году госкомпания развернула программу «Небо», в рамках которой предлагалось оптимизировать расходы на перелеты ее топ-менеджмента. Способ оптимизации был выбран весьма оригинальный: в долгосрочную аренду на 7 лет был взят элитный джет Bombardier, что, с учетом обслуживания и прочих определенных контрактом платежей, обошлось в 1,3 миллиарда рублей. Борт, кстати, часто летал то в Ниццу, то в Хорватию, но что поделаешь — производственная необходимость. А вот яхта, которую госкомпания также приобрела, почему-то по документам стояла на приколе в Сочи и выходила в море только для планового прогрева двигателей. Либо использование средств нецелевое, либо ответы аудиторам были не совсем откровенными…

Впрочем, с этими мелкими шалостями можно было бы и смириться, если бы в остальном деятельность «ФСК ЕЭС» была направлена исключительно на развитие единой энергетической системы. Но госкомпания, очевидно, увлеклась финансовыми схемами, и не сказать, что самыми изящными.

Например, в 2010—2013 годах ОАО «ФСК ЕЭС» активно привлекало деньги через облигационные займы, при этом около 100 миллиардов рублей из общих 184 миллиардов составляют средства Внешэкономбанка, который, в частности, управляет пенсионными накоплениями россиян. По мнению аудиторов Счетной палаты, госкомпания вообще не должна была привлекать средства на реализацию собственной инвестпрограммы через облигационные займы, но это было бы можно отнести на счет бюрократических формальностей, если бы деньги тратились на строительство новых подстанций и линий электропередач. Но в действительности, как установила проверка, значительная их часть была вложена в приобретение банковских векселей. В том числе более 54 миллиардов рублей пришлось на беспроцентные, то есть не дающие дохода бумаги.

Официально

Счетная палата в 2014 году начала проведение комплексного мероприятия по аудиту формирования и выполнения инвестиционных программ электросетевых компаний. Среди объектов проверки значится ОАО «ФСК ЕЭС».

По итогам контрольного мероприятия будет сформирован отчет, который в соответствии с законодательством о Счетной палате РФ будет утвержден на заседании Коллегии контрольного ведомства. В связи с тем, что на данный момент проверка еще не завершена, говорить о ее результатах пока преждевременно.

Но при этом и доход по векселям, сулившим прибыль, оказался ниже той суммы, что пришлось заплатить за привлечение денег в рамках облигационных займов. Если быть точным, то, по оценкам аудиторов, на векселях ОАО «ФСК ЕЭС» заработало 995,9 млн рублей, а вот на обслуживании облигационных займов потеряло более 1,84 миллиарда рублей. Легко посчитать, что убыток от операции «занимаем дорого, размещаем дешево» мог составить более 850 миллионов рублей. Ни Счетная палата, ни МВД пока не рассматривали вопрос, чего ради топ-менеджмент «ФСК ЕЭС» помогал банкам привлекать дешевые деньги. Радует уже то, что в их числе нет сомнительных кредитных учреждений…

Впрочем, и без этой истории основные финансовые показатели ОАО «ФСК ЕЭС» демонстрируют такую динамику, что кажется, будто на наше электросетевое хозяйство обрушились все форс-мажорные обстоятельства сразу. Смотрите сами: в 2011 году результат финансово-хозяйственной деятельности компании составлял почти 49 миллиардов рублей, в 2012 году — более 7,3 миллиарда, а в 2013 году — 8,1 миллиарда рублей, но уже со знаком минус. Аудиторы Счетной палаты не дают ответа на вопрос, чем объяснить катастрофическую динамику, но тонко отмечают, что налоговая база для исчисления налога на прибыль в контексте таких показателей снизилась более чем в семь раз. Неужели — оптимизация?

Было бы ошибкой утверждать, что «ФСК ЕЭС» занимается только финансовыми схемами и игнорирует инвестиции в свою основную деятельность, в том числе в обновление электросетевого хозяйства. Но и здесь у государственных аудиторов возникают неудобные вопросы. Например, в рамках реализации проекта «Каскадная» ОАО «ФСК ЕЭС» в 2012 году были приобретены шесть единиц импортного оборудования (трансформаторы напряжения 500 кВ) на сумму 9,1 млн рублей у ЗАО «Русснаб». Как установила Счетная палата РФ, данное оборудование ЗАО «Русснаб» приобрело у ООО «Энергоинновация», которое, в свою очередь, купило его у немецкой компании Electrotechnika Arteche Hermanos. При этом, по данным МВД, полученным от Федеральной таможенной службы, стоимость сделки между ООО «Энергоинновация» и Electrotechnika Arteche Herman с учетом всех таможенных платежей составила 3,1 млн рублей. То есть теоретически трансформаторы можно было приобрести втрое дешевле, чем они обошлись в действительности, притом что законодательство ограничивает максимальный уровень «накрутки» 30% от стоимости.

И что совсем уж удивительно — сама подстанция «Каскадная», часть нового энергокольца Московского региона, юридически представляет собой банальный самострой. Потому что госэкспертиза дала на проект отрицательное заключение, но это не остановило реализацию проекта «ФСК ЕЭС». И таких объектов по стране множество.

Оплачивают все это, разумеется, потребители. Тариф на услуги «ФСК ЕЭС» вырос за четыре года на 53%, в то время как выручка увеличилась только на 39%, зато операционные расходы выросли почти на две трети (главным образом — за счет расходов на управление).

Показательно, что похожие нарушения (не считая самолета, яхты и вексельных схем) были выявлены предыдущей проверкой Счетной палаты еще в 2009 году. И Олег Бударгин, еще недавно занимавший пост главы госкомпании, получил официальное представление по устранению нарушений. Впрочем, теперь он может не переживать, что не справился, потому что аппаратная кривая забросила его на еще более высокий пост — Бударгин возглавляет уже ОАО «Россети», которому «ФСК ЕЭС» приходится скромной «дочкой»…

Государственным монополиям по освоению денег нужны умелые менеджеры.

Олег ЛЕПИЛИН

P.S. «Новая» направила официальный запрос в ОАО «ФСК ЕЭС» и ждет ответа.

Комментариев нет:

Отправить комментарий