понедельник, 28 сентября 2015 г.

Тема дня

Тема дня


Перераспределение дыр в бюджете

Posted: 28 Sep 2015 02:01 AM PDT

Станут ли музеи и Центробанк проходным двором для воров и жуликов после сокращений в МВД.

Секвестр федерального бюджета добрался до Министерства внутренних дел. 13 июля Владимир Путин запустил реформу по сокращению сотрудников полицейского ведомства: своим указом он установил предельную штатную численность органов внутренних дел в количестве 1 000 172 единиц, сократив бюджетные ассигнования как минимум для 10% личного состава МВД (или в абсолютных величинах — для 110 тысяч человек).

Примечательно, что первоначальная реализация этой реформы подразумевала увольнение кадровых сотрудников и наемных работников из оперативных подразделений полиции, работающих на «земле», то есть в территориальных органах внутренних дел. Однако уже в августе стало понятно, что от увольнения оперативников, участковых, следователей и дознавателей в МВД откажутся.

«Это решение — простое нежелание повторять ошибки предшественников», — говорит сотрудник аппарата правительства, имея в виду масштабную реформу МВД в 2010 году, запомнившуюся переименованием милиции в полицию. Тогда за внешним «ребрендингом» от внимания общественности ускользнули масштабные увольнения в ряде силовых подразделений, напоминает зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Горовцов. «Какая метаморфоза произошла: численность сотрудников сократилась на «земле» — а штат центрального аппарата, напротив, вырос. Как итог — изменения в экспоненте раскрываемости преступлений. Как опытный оперативник, Колокольцев не мог не осознавать, чем сейчас может грозить очередное сокращение подразделений, занимающихся выявлением и расследованием преступлений», — говорит Горовцов.

19 августа пресс-служба МВД выпустила пресс-релиз: «Учитывая, что основная функция полиции — защита жизни и здоровья граждан, обеспечение правопорядка, ведомство считает неприемлемым сокращение подразделений, функции которых невозможно восполнить без потери целостности системы обеспечения безопасности. Поэтому такие службы, как участковые уполномоченные, патрульно-постовая служба, ГИБДД, подразделения по делам несовершеннолетних и другие, которые работают непосредственно с населением на районном уровне, не могут подлежать сокращению. При этом организация охраны объектов, подлежащих обязательной охране полицией путем выставления стационарных постов (за исключением особо важных объектов), вполне может осуществляться иными субъектами охранной деятельности».

Речь идет о сокращении Главного управления вневедомственной охраны (ГУВО) МВД — правопреемника департамента государственной защиты имущества (ДГЗИ), имеющего действующие прямые контракты на осуществление охраны объектов с рядом государственных органов и госкомпаний (среди них, в частности, Центробанк, Министерство культуры, «Росатом» и др.).

11 сентября контуры реализации реформы обозначил заместитель министра — глава внутренних войск МВД Виктор Золотов, который сообщил о «передаче функций охраны объектов иным уполномоченным субъектам охранной деятельности», то есть — частным охранным организациям (ЧОО), сотрудники которых не имеют и сотой доли полномочий полицейских, ведомственной охране и подведомственному МВД ФГУП «Охрана».

Золотов также проинформировал о подготовке ведомством проекта постановления правительства, значительно сокращающего перечень объектов, подлежащих обязательной охране полицией, утвержденный распоряжением правительства № 1629‑р от 2 ноября 2009 года.

Какие именно объекты попадут в обновленный реестр, замминистра не уточнил. Но отметил, что «в связи с многочисленными обращениями о сохранении прежнего варианта охраны осуществляется подготовка индивидуальных решений, <…> в настоящее время совместно с Министерством культуры изучается возможность организации стационарной охраны федеральных учреждений культуры и особо ценных объектов культуры...».

В числе недовольных возможным «изъятием» полицейской охраны не только Минкульт. Свои возражения высказал и Центробанк, который управляет денежными хранилищами страны, и ряд других учреждений и госкомпаний.

Эти претензии имеют право на жизнь, полагает сотрудник аппарата правительства: «С МВД другие министерства и ведомства работали по прямым контрактам. Теперь же многим придется проводить торговые процедуры для выбора поставщика услуг в соответствии с 44‑ФЗ. Результат может быть непредсказуемым. Представьте: условный «Эрмитаж» заключает договор с некоей ЧОО. У вас будет уверенность в том, что бесценные артефакты и экспонаты останутся в сохранности?»

В МВД в ответ на это говорят, что «будут рассмотрены предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего деятельность частных охранных организаций, подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны». Таким образом, средства, ранее выделяемые на охрану структуре МВД, смогут освоить коммерческие охранные агентства.

Доминировать на этом рынке, скорее всего, будет подведомственное МВД ФГУП «Охрана», полагают сразу несколько наших источников в министерстве. Услугами «Охраны» долгое время пользуются как государственные, так и частные организации, и по итогам 2013 года его чистая прибыль составила 974 млн рублей (данные бухгалтерской отчетности по РСБУ).

Однако не все считают ФГУП достаточно компетентным для охраны государственных объектов.

«Помимо того что услуги ФГУП в четыре раза дороже, чем услуги вневедомственной охраны, качество предоставляемых услуг оставляет желать лучшего», — считает зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн. По его словам, из 40 тысяч уволенных сотрудников ГУВО МВД в «Охрану» перешли лишь 117 человек — «остальные отказались». По этому поводу Хинштейн даже направил главе МВД Владимиру Колокольцеву и секретарю Совбеза Николаю Патрушеву официальное обращение.

Но так или иначе незамеченными остались две детали. Первая: в связи с сокращением ГУВО МВД обязательства по защите государственных объектов будут переложены на структуры, ими, объектами, управляющие, а значит, вырастут бюджетные ассигнования. Но найдутся ли для них дополнительные средства?

«Можно сказать, что это такой административный маневр. Позиция МВД понятна: выполнить указ президента с минимальными рисками ухудшения криминогенной ситуации в стране. «Режут» охрану. При этом у соседей [по кабмину] вырастут затраты на охрану своих объектов», — рассказывает источник в правительстве.

И, наконец, вторая деталь — 25 августа 2015 года вышло правительственное распоряжение № 1639‑р, которое гласит, что «в связи с перераспределением штатной численности, установленной для подразделений вневедомственной охраны полиции, возложить на полицию обязанности по контролю за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».

Таким образом, оставшиеся, не сокращенные силы вневедомственной охраны МВД власти бросают на нефтеперерабатывающие заводы, магистральные нефте- и газопроводы.

Андрей Сухотин
корреспондент




От редакции

Позиция МВД предельно ясна: уровень преступности снижать невозможно, сократив оперативных работников и участковых. То есть МВД делает единственно точный выбор: продолжить осуществление своей основной миссии — борьбы с преступностью. При этом сохранить вневедомственную охрану особо важных технологических объектов, ну и, конечно, жилья граждан.

Недовольство музейщиков легко понять: если на сегодняшний день один полицейский обходится им в 135 000 рублей в год, то сотрудники ФГУП «Охрана» или ЧОПов — в 1,5 раза дороже.

Однако средства, выделенные на полицейского, не идут вневедомственной охране, на ее «неуставное хозяйство», транспорт, поощрения сотрудников — они сразу зачисляются в бюджет. Полиция, грубо говоря, лишь тратит деньги, не компенсируя их и ничего не зарабатывая.

Это означает, что и Минкульту, и ЦБ придется договариваться не с МВД, а с правительством… или об увеличении своих бюджетов, или бюджета МВД.

Позиция последнего проста: «Мы не дадим оголять улицы, слишком много сделано для преодоления уличной преступности, чтобы ее баловать, мы не можем сократить оперов: праздника для бандитов у нас в планах нет», — заявил «Новой газете» оперативный сотрудник с 12‑летним стажем.






Путин рассказал, что значит уважать суверенитет других государств

Posted: 28 Sep 2015 01:01 AM PDT

Президент России Владимир Путин в беседе с американским журналистом Чарльзом Роузом рассказал, что, в его понимании, значит уважать суверенитет других государств. Выдержки из интервью опубликовала пресс-служба Кремля.

На вопрос журналиста о том, уважает ли Путин суверенитет Украины, российский лидер ответил: «Конечно. Но мы хотели бы, чтобы и другие страны уважали суверенитет других стран, в том числе и Украины. А уважать суверенитет — это значит не допускать государственных переворотов, антиконституционных действий и незаконного смещения легитимных властей».

Далее президент России заявил, что непосредственное участие в свержении Виктора Януковича приняли США. По его словам, России хорошо известны люди, принимавшие участие в смене власти на Украине, известны размеры их гонораров и места их подготовки.

Читайте также: «Другой работы-то нет». Как оказался на войне и погиб 20-летний Антон Туманов

Российский лидер также отметил, что РФ не собирается принимать участия в «действиях, направленных на свержение легитимных властей».

На вопрос о военном присутствии России на востоке Украины Путин ответил, что российские войска стоят исключительно на границе с Украиной, но не на ее территории.



У них — падение, у нас — рост

Posted: 28 Sep 2015 12:02 AM PDT

Российские цены в этом году поднимались в 98 раз быстрее европейских.


Не вдаваясь в тонкости диспропорций мировой экономики — входит ли мир в новый суперцикл затяжной стагнации и наступает ли конец эпохи китайского экономического чуда, — можно уверенно констатировать торможение основных драйверов ее роста. Миру, и Китаю в частности, в ближайшее время не придется наращивать потребление ресурсов прежними темпами. Результат — падение спроса на различные группы товаров, от энергетического топлива до продовольствия, и снижение их стоимости по всему миру. Казалось бы, действует базовый экономический закон, единый для всех, — но и тут Россия вновь оказывается в противофазе.

По последним сведениям Росстата, российская инфляция с начала года достигла 10,3%, а по продовольственным товарам — и вовсе перевалила за 20%. Тем временем в среднем по миру цены на продукты питания находятся на уровне шестилетнего минимума.

Мощнейшие экономики мира — США и Евросоюз — борются с затуханием экономической активности, пытаясь сдвинуть инфляцию с мертвой точки в 0,1–0,2% годовых.

Если быть точным, то по состоянию на август российские цены в этом году поднимались ровно в 98 раз быстрее европейских.

Помимо охлаждения спроса, удешевлению продовольствия на мировых рынках способствует низкая стоимость горючего, снижающая издержки производителей. Чего опять же нельзя сказать о России, где финансовые интересы нефтяных компаний неуклонно толкают вверх цены на бензин — к сентябрю прирост составил уже 5%. Нетрудно заметить, что у нас мировые тенденции — дешевеющие топливо и продовольствие — неуклонно обращаются в свою противоположность.

Экономический кризис в нашей стране по своей природе напоминает то, что происходит с Китаем: в обоих случаях можно диагностировать выход из строя экономической модели, активно эксплуатируемой на протяжении длительного времени. Правда, России распрощаться с потребительской моделью роста помогает макроэкономический шок, настигший страну в прошлом году, — если бы не коварный баррель и геополитические комбинации, то события и сейчас развивались бы куда более вяло.

Но вместо этого прошлой осенью раскрутившаяся инфляционная спираль вызвала резкое падение платежеспособности российских потребителей.

Последний цикл роста цен, продолжающийся в России и по сей день, имеет по большей части немонетарный характер (он не связан с количеством денежной массы и потому не поддается воздействию основных инструментов ЦБ), ее главные раздражители — волатильность рубля, закрытие рынков капитала и запрет на ввоз западной провизии. В совокупности эти факторы позволяют нашей экономике фиксировать все больше сходств с концом 1990-х — например, по падению реальных доходов, девальвации рубля и той же инфляции, которая в январе была в шаге от рекорда тех времен.

Согласно опросу «Левада-центра», проведенному в августе, более половины россиян связывают высокие темпы роста цен с обвалом нефтяных котировок и падением рубля (эти пункты в вариантах ответа почему-то разделены). Следующие по популярности причины, отмеченные четвертью и более опрошенных, — санкционная война России и Запада, а также смутные «махинации жуликов и спекулянтов». О спросе и предложении, о рынке и конкуренции в популярных вариантах нет ни слова — что, в общем-то, вполне справедливо.

Все упомянутые причины, кроме последней, напрямую связаны с внешней средой. По сравнению с началом года эти варианты оказались даже более распространены — видимо, у россиян до последнего не укладывалось в голове, что экономику самой большой в мире страны можно так просто свести к фьючерсам на нефть.

Но особенно интересен другой момент: 91% тех же респондентов заявили, что по критерию «цена–качество» российские продукты питания сейчас превосходят свои импортные аналоги.

И здесь было бы не лишним разобраться в некоторых нюансах производства.

Существует ли в природе продукция, которую можно причислить к отечественной по всей совокупности параметров? Прямые или косвенные следы импорта обнаруживаются в подавляющем большинстве товарных категорий — это могут быть пластиковые бутылки, корма для скота, оборудование и технологии — все то, конкурентоспособного аналога чему в России так и не было создано. Это простое знание помогает не удивляться ценникам на отечественный товар, который бьет по карману не слабее, чем еще сохранившийся на прилавках скудный импорт.

Валютная составляющая в стоимости российской продукции и резкое снижение уровня конкуренции на рынках не оставляют камня на камне от идеи принудительного импортозамещения.

Сельскохозяйственное производство в России с начала года увеличилось лишь на 1,6%, тогда как импорт некоторых продовольственных товаров за тот же период сократился в 5–10 раз.

Пример ЕС, сумевшего за 10 месяцев найти новые рынки и даже нарастить сельскохозяйственный экспорт на 5%, прекрасно показал, что российское эмбарго не делает западные товары менее конкурентоспособными (а только повышает их доступность на внутреннем рынке).

Импортозамещение в его нынешней упаковке — идеологическая фикция, которая уменьшает шансы страны на спасительный рывок в будущем. Довольствоваться низкокачественными товарами внутреннего производства, ничего не меняя в фундаменте экономики, значит увеличивать вероятность инерционного сценария и беспробудной стагнации. Предельным успехом такой стратегии станет подорожание импорта до тех пределов, где единственной доступной опцией для россиян станет «поддержка отечественного производителя» или другие духоподъемные акты, на деле означающие банальное снижение жизненного уровня. И не стоит надеяться, что какие-либо глобальные тренды способны это изменить — многочисленные проблемы российской экономики сегодня можно решить только изнутри.

Арнольд Хачатуров
Фото: РИА Новости

Последний фигурант

Posted: 27 Sep 2015 11:01 PM PDT

Из всех подозреваемых по делу «Оборонсервиса» в СИЗО остается только Душутин — человек с больным сердцем, который давно должен был выйти по УДО.



Казалось бы, в деле «Оборонсервиса» можно ставить жирную точку, вернее — крест. Анатолий Сердюков на свободе и даже вошел с 50%-й долей в состав компании, занимающейся сдачей в аренду недвижимости. На свободе и Евгения Васильева, которая запомнится многим не только квартирой, картинами, клипами и стихами, но и своим мегаскоростным выходом по УДО. Запуганный кем-то Владимирский областной суд так, в свою очередь, закошмарил коллег из Судогодского районного суда, что те вынуждены были пойти на прецедент — отпустить Васильеву сразу же, не дожидаясь, когда истекут обязательные по закону 10 дней, в которые прокуратура или потерпевшие имеют право обжаловать решение. Кто-то, видимо, счел требования УПК, строго выполняемые в отношении всех других осужденных, в этом случае пустой формальностью. (Впрочем, крови Васильевой мало кто хочет:
учитывая уровень нашего следствия и суда, трудно быть уверенным, совершила ли она на самом деле то, что ей вменяют, или нет.) Все это — плевок в сторону десятки тысяч других, обычных и часто невиновных, осужденных, которые не могут получить свое УДО годами. И уж если говорить о равенстве всех перед законом, то справедливо было бы распространить прецедент Васильевой на всех остальных.

Например, на тех же фигурантов дела «Оборонсервиса». Вот четвертый год находящийся в Бутырке Алексей Душутин (бывший генеральный директор Военно-строительного управления Москвы) так и не смог получить УДО. Его обвинили в том, что он мошенническим путем завладел 1 млн бюджетных рублей. Приговорили к пяти годам (Мосгорсуд скостил до 3,5), а затем предъявили еще одно обвинение — в попытке продажи 30 объектов бывшей военной базы.

Душутин, как и остальные фигуранты этого громкого дела, заверяет всех в своей невиновности, даже обвиняет во всем Сердюкова и Васильеву, дает на них показания и заявляет о какой-то мести с их стороны, перечисляет рейдеров, которые, пока она сидит, отобрали зарегистрированные на его родителей фирмы и квартиры… Впрочем, вдаваться в детали его обвинений и разбираться, кто действительно воровал в «Оборонсервисе», а кто нет, я не буду. Речь не об этом, а об УДО.

С Душутиным вообще ситуация непростая — он сердечник, страдает тяжелыми головными болями, у него язва. Не раз за время нахождения в Бутырке попадал в больницу. Не раз просил перевести его из влажной камеры с цементным полом в другую. Но его словно не замечают. Как и не замечают члена Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека, главу комиссии по содействию общественным наблюдательным комиссиям (ОНК) и реформе пенитенциарной системы Андрея Бабушкина, который писал на имя президента Путина обращения по поводу условий содержания Душутина в тюрьме. Цитирую:

«Уважаемый Владимир Владимирович! Информирую Вас о выявленных фактах произвола и беззакония в отношении предпринимателя Алексея Викторовича Душутина <...> С Душутиным А.В. я познакомился в СИЗО № 2 УФСИН по г. Москве (Бутырка), где он находится с 22.02.12. <...> 3.04.12 судья Ковалевская вынесла постановление об освобождении Душутина под залог в 3 млн руб., в тот же день этот залог был внесен. 3.04.12 документы об освобождении поступили в СИЗО № 2. Тем не менее, Душутин не был освобожден; 6 часов с Душутина брали отпечатки пальцев; Душутину выдали паспорт, однако вместо освобождения поместили в клетку, где он провел весь день, после чего направили в камеру без матраса. В этот же день 03.04.12 в 00.00 по требованию заместителя прокурора г. Москвы Козлова постановление об изменении меры пресечения было отменено <...>

В апреле 2014 года Душутина А.В. направили для отбытия наказания в ФКУ ИК № 2 по Липецкой области. В сентябре 2014 года у Душутина наступал срок, когда он мог ходатайствовать перед судом об условно-досрочном освобождении. Однако в августе 2014 года следователь ГСУ ГУ МВД по г. Москве Колесников А.В. вынес постановление о переводе Душутина в СИЗО г. Москвы, как свидетеля по уголовному делу. Стремясь создать для Душутина невыносимые условия отбытия наказания, Колесников не только не сообщил Душутину о том, по какому делу и на каком основании он привлек его в качестве свидетеля, но и систематически отказывает Душутину в свидании с престарелыми родителями. Колесников   добился перевода Душутина в т.н. «спецблок», где стоит повышенная влажность, а камера Душутина имеет цементный пол».

Еще Бабушкин писал о не совсем законных, по его мнению, методах работы следователей по делу Душутина: «Следователь 4 отдела ГСУ Сидоров в рамках уголовного дела собрал учредительные документы на 20 предприятий, доля в которых принадлежит семье Душутиных; и на вызванных им на следствие директоров этих предприятий оказывал сильнейшее давление. В декабре 2012 года следователь Сидоров требовал от Душутина подписать материалы дела без адвоката; в случае отказа обещал проблемы в СИЗО. Душутин сообщил о том, что после его отказа подписать постановление об ознакомлении с материалами дела его 4 раза водворяют в карцер, 3 раза помещали в психиатрическое отделение. В декабре 2012 года следователь Сидоров в следственном кабинете СИЗО нанес ему удар под дых».

Кстати, следователь Сидоров в январе 2014 года был задержан с поличным за вымогательство взятки в 500 тысяч долларов у другого подследственного.

Престарелые родители обвиняемого Душутина, 78-летняя Зоя Петровна и 80-летний Виктор Иванович, постоянно пишущие жалобы в защиту сына, тоже оказались под прессингом. По их словам, в июле этого года они обнаружили у себя в почтовом ящике несколько писем, информирующих о том, что в 2013—2014 годах они якобы сделали несколько займов под процент у некоего ООО на общую сумму в 3—4 млн рублей. До июля 2015 года об этих займах старики Душутины ничего не знали.

А за месяц до этого, по словам Зои Петровны, из их квартиры исчезли несколько важных документов и деньги. «Это было воскресенье, 21 июня, — вспоминает она. — В те выходные мы были на даче и вернулись только в 22 часа. Охранник сказал нам: «В вашей квартире поменяли замки, мы не могли вам дозвониться. Заходили люди с документами, мы сняли копии». У одного человека было адвокатское удостоверение, у другого — удостоверение участкового уполномоченного полиции по Арбатскому району (имена и фамилии имеются в редакции.В. Ч.). Пройдя охрану, они прошли в квартиру, после чего сменили замки. На следующий день мы подали заявление в ОМВД. Доказав, что прописаны в квартире, мы все-таки попали домой, где обнаружили, что два портфеля в прихожей, с которыми мы ходили по всем следователям и в которых были все основные документы по делу, опустошенные. Конверта, в котором лежали 200 тыс. рублей для адвокатов, на месте также не оказалось».

Дело по факту проникновения в квартиру в ОМВД по Арбатскому району расследуется медленно. Лица, проникшие в квартиру, несмотря на имеющиеся у Душутиных-старших имена и фамилии, считаются почему-то «неустановленными».

Вполне возможно, что Душутин виновен. Вполне возможно, старики Душутины говорят неправду, чтобы помочь своему сыну. Но мне почему-то верится, по крайней мере, старикам Душутиным. Хотя бы потому, что на стороне следствия активно выступает известный телеразоблачитель, автор программы «Момент истины» Андрей Караулов. Он сделал не только передачу, направленную против Душутина, но даже опубликовал на сайте программы письма Душутина матери и жене, а также фото документов, которые были в числе пропавших из квартиры стариков. Каким путем к нему попали оригиналы переписки и копии украденных документов, журналист пояснять не стал.

…Сейчас Алексей Душутин по-прежнему сидит в той же камере с повышенной влажностью и цементным полом. Симоновский суд, где слушается его второе дело, по-прежнему раз за разом продлевает ему срок содержания под стражей. Несмотря на больное сердце и постоянные головные боли. Недавно на одном из заседаний подсудимый сообщил, что в перерыве его избили в конвойном помещении, когда он позволил себе возмутиться одним из свидетелей обвинения. «Били, несмотря на то что я после инфаркта». Можно, конечно, и тут ему не верить. Но в зале присутствовал корреспондент «Новой», когда подсудимый поднял футболку, на животе все зрители, судья и прокурор могли увидеть большое четкое красное пятно. Побои зафиксированы и медико-санитарной частью СИЗО.

Адвокаты Душутина вместе с правозащитниками из движения «За права человека» официально обратились в прокуратуру и во ФСИН с просьбой провести проверку по данному факту. Прошел месяц. И ничего.

Вот поэтому как-то хочется, чтобы казус Васильевой с ее головокружительным УДО распространялся на всех, в том числе и на ее бывших коллег.

Вера Челищева
Судебный репортер «Новой газеты»




Выборы губернатора в Иркутской области выиграл коммунист Сергей Левченко

Posted: 27 Sep 2015 12:36 PM PDT

Второй тур выборов губернатора Иркутской области выиграл депутат Госдумы РФ от КПРФ Сергей Левченко, сообщает «Иркутск Онлайн».

По данным издания, после обработки 92,2% бюллетеней Левченко лидирует с 56,88% голосов, у единоросса Сергея Ерощенко — 40,9% голосов. Всего подсчитано 653 070 голосов.

Ранее РБК сообщал, что после обработки 4% избирательных бюллетеней с минимальным отрывом лидировал Ерощенко.

Иркутская область стала единственным регионом, где прошел второй тур выборов глав региона. В единый день голосования претенденты на пост главы региона не прошли 50%-ный барьер. Тогда Ерощенко набрал 49,6% голосов, Левченко — 36,4 голосов.


Создание монашеской обители в Глебово. Монастырь на месте руин

Posted: 27 Sep 2015 12:01 PM PDT

В Глебовой Пустыни, местечке в тверской глуши близ села Старицы, мы столкнулись с настоящим подвигом самопожертвования — 12 хрупких женщин не только своими силами содержат значительное хозяйство, но и восстанавливают разрушенный храм, по сути с нуля создавая женскую монашескую обитель.


Франция бомбит в Сирии без согласования с Россией

Posted: 27 Sep 2015 11:01 AM PDT

«За полями» Генассамблеи ООН прошла первая сирийская операция.

В канун открытия Генеральной ассамблеи ООН Франция объявила, что начала в Сирии авианалеты на позиции террористической группировки «Исламское государство» (запрещенной на территории России).

«Новая» выяснила, какое юридическое обоснование нашли в Париже для того, чтобы начать бомбардировки, изменилась ли французская позиция по вопросу свержения «кровавого диктатора» Асада (против которого воюет, в том числе, «ИГ») и согласуют ли французы свои удары с присутствующими в регионе американскими и российскими военными.

В воскресенье утром, 27 сентября, Елисейский дворец сообщил в коммюнике, что «Франция нанесла авиаудары в Сирии», а цели были выбраны после разведывательных полетов, продолжавшихся две недели.

При этом газета «Монд» сообщает, что первые французские бомбардировки прошли еще три дня назад — по целям, находящимся в районе города Ракка (север Сирии), оккупированного «ИГ». Откуда взялась эта информация, и почему французское руководство ее опровергает, учитывая то, что бомбардировки в Сирии Олланд анонсировал еще три недели назад, пока выяснить не удалось.

Зато в коммюнике Елисейского дворца есть информация о том, что авиаудары Франция проводит «в координации с партнерами по коалиции», но «сохраняя автономию своих действий».

Напомню, что коалицию по борьбе с террористической группировкой «Исламское государство» создали год назад, 15 сентября 2014-го в Париже на «Международной конференции за мир и безопасность в Ираке», в которой приняли участие ООН, Лига арабских государств и представители 26 стран, включая Россию.

Во время той конференции французский президент выразил желание дать «жесткий ответ» террористам «ИГ» там, «где это движение зародилось», — т. е. в Сирии. Олланд еще раз напомнил об «ошибке», совершенной в 2013-м году, когда предложение Франции о проведении военной операции в Сирии было отвергнуто (при активном участии руководства России, которое не изменило свою позицию до сих пор). Только в 2013-м году Олланд говорил о необходимости бомбить расположения сирийской армии, подконтрольные президенту Башару Асаду, а сегодня удары были нанесены по позициям боевиков «ИГ».

Впрочем, начало французских атак на группировку, которая противостоит Асаду, не означает изменение французской позиции относительно фигуры сирийского президента.

В сегодняшнем коммюнике Елисейский дворец опять заявил о необходимости «политического перехода» в Сирии. Конечная цель «перехода» — отстранение от власти Башара Асада.

Читайте также: «Или вы с нами, или мы вас убьем». В Париже обсудили детали войны против «Исламского государства»

Чуть раньше, 23 сентября, Франсуа Олланд отреагировал на заявление Ангелы Меркель, которая призвала к переговорам со «многими участниками» сирийского конфликта, «в том числе, с Асадом». «Будущее Сирии не может быть связано с Башаром Асадом. Переход к миру возможен только с его уходом», — заявил, в свою очередь, Олланд.

25 сентября британский министр иностранных дел Филип Хэммонд поддержал позицию Франции. Переговоры с Асадом возможны, сказал он в интервью газете «Монд», но только по одному вопросу — уходу Асада. Именно в этом и должна состоять роль российского руководства, которое имеет огромное влияние на сирийского президента.

Сегодняшние удары французской авиации по расположениям «ИГ» подтверждают: «наши западные партнеры» могут бомбить террористов на территории Сирии и без участия Москвы. Так что, по всей видимости, предметом торга с Москвой может быть только уход Асада и (или) участие российских войск в сухопутной операции против «Исламского государства». Если такой торг состоится.

В том же интервью «Монд» британский министр Хэммонд в ответ на вопрос: нет ли ощущения, что российское руководство предлагает сотрудничество в Сирии в обмен на снятие санкций, заявил: «Я никогда не слышал такого предложения, но оно все равно, ни в коем случае, не стало бы приемлемым!».

В воскресенье похожую позицию высказали в Берлине: глава ведомства федерального канцлера и федеральный министр по особым поручениям Петер Альтмайер сказал, что «роль Путина» в разрешении сирийского кризиса «действительно важна», «но это не означает, что мы изменим позицию по украинскому вопросу». А возможные предложения российского руководства насчет торга немецкий министр назвал «политическим шантажом», на который Германия «не поддастся».

Так что вызвавшее одобрительную реакцию на Смоленской площади заявление Меркель о необходимости договариваться «в том числе, с Асадом» и привлечь Россию к разрешению сирийского кризиса не является автоматическим согласием на торг по вопросам Донбасса и Крыма.

Глава британской дипломатии, к тому же заявил (вслед за американцами), что «усиление российского военного присутствия в Сирии усложняет ситуацию». А днем раньше, 24 сентября, французский министр обороны Ле Дриан признался, что в Париже «обеспокоены» «усилением российского военного присутствия в Сирии».

Сегодня в интервью «Монд» Ле Дриан сказал, что координацию своих авиаударов Франция проводит с американскими коллегами, но это касается только вопросов обеспечения безопасности полетов, чтобы не допустить случайных столкновений в небе. Но вот с Россией и Сирией никакой координации не ведется, сказал французский министр.

В такой ситуации лучше не предполагать, что может случиться в сирийском небе, а надеяться, что «на полях» саммита в Нью-Йорке представители ведущих силовых держав договорятся.

Если не о том, чтобы стрелять только в одном направлении, то хотя бы о том, чтобы не стрелять друг в друга.

Юрий Сафронов
соб. корр. в Париже
Фото: РИА Новости / Григорий Сысоев

Под текст

На каких основаниях Франция бомбит в Сирии

Официальный представитель российского МИД Мария Захарова осудила проведение французских авиаударов, выбрав для атаки цитату из французского премьер-министра Вальса, назвавшего операцию ВВС Франции в Сирии «необходимой обороной».

«Затейники какие, — написала официальная представительница МИД РФ в Facebook, — референдум в Крыму — это аннексия, а авиаудары без санкции [Совбеза ООН] и согласия правительства — это самооборона».

Захарова спросила, на каком основании ведутся военные действия «на территории суверенного государства в обход законного правительства» и назвала происходящее «уничтожением (законного правительства) на глазах у потрясенной международной общественности».

Несмотря на негодование официального представителя МИД РФ, у Франции есть формальные основания для начала бомбардировок, которые она может предъявить «потрясенной международной общественности». Основания можно найти в статье 51 устава ООН, предполагающей «право на индивидуальную или коллективную самооборону», сказал чуть раньше министр обороны Ле Дриан.

Французские власти заявляют, что наносят в Сирии удары по позициям боевиков, организовавших в этом году серию терактов во Франции.





Передайте это Бараку

Posted: 27 Sep 2015 10:01 AM PDT

Россия показывает миру, что она нужна ему, а ей нужен мир. Что наша судьба связана с его судьбой, а глобальное сообщество стран не сможет существовать без нас. Об этом в сухом остатке статья премьер-министра Дмитрия Медведева, опубликованная несколько дней назад в «Российской газете». По этой, видимо, причине Путин едет на Генеральную Ассамблею ООН, звонит Элтону Джону, вел переговоры о встрече с папой римским Франциском (тот просил только больше не опаздывать), не отказывается прямо и от возможности встречи с эксцентричным республиканцем Трампом, участником нынешней предвыборной гонки в США. Относительно военной операции России в Сирии существует много мнений и слухов. Но, как представляется «Новой», задачи России в регионе масштабнее, чем сохранение режима Асада. Мы предполагаем, что сирийскую историю следует рассматривать как фактическое, реальное подкрепление готовности Кремля идти на диалог с Западом. Да, она отягощена желанием пытаться диктовать свои условия. Впрочем, такое желание вполне естественно, если мыслить международные отношения в рамках традиции realpolitik. Разумеется, в Москве не могут прямо сказать, что ищут примирения или компромисса с Западом. Но скрывать этого тоже уже никто, кажется, не намерен.

Теперь политический климат на планете, или по крайней мере в Евразии, будет зависеть от двух вещей. Для начала, от тех слов, которые Путин найдет для своего выступления перед Генассамблеей. В политической карьере президента были самые разные риторические тропы: и знаменитая Мюнхенская речь, и напугавшее многих соседей выступление о Русском мире в момент присоединения Крыма, но и, например, речь на немецком языке перед депутатами Бундестага в далеком уже 2001 году — тогда Путин предстал как демократ, либерал и европеец.

Но риторика Путина, его публичная готовность искать компромиссы — только одна из частей пазла. Вторая и не менее существенная деталь касается того, что произойдет в кулуарах Генассамблеи в Нью-Йорке. Американцы, если судить по ряду признаков, в частности по призыву госсекретаря Джона Керри обсуждать перспективы военных переговоров с Россией по сирийскому вопросу, тоже не настроены на продолжение конфронтации любой ценой. Но переговоров между военными двух стран в любом формате недостаточно. Безопасность Ближнего востока в нынешней ситуации может быть обеспечена только личной встречей президентов России и США. Более того, этого требуют интересы российских и американских избирателей, Европейского союза в пределе всего мира. Новые ракетные кризисы по типу Карибского, угроза конфронтации российских и американских военных в Сирии, санкции против России и ответные меры против европейских фермеров на самом деле не выгодны никому. Да, все это стало следствием украинского кризиса, до сих пор не разрешенного. Но на этот раз уже из Европы приходят сигналы: на одной из недавних пресс-конференций президент Франции Олланд заявил, что выполнение Минских соглашений даст возможность ЕС ставить вопрос о сворачивании санкций.

Россия устала жить в кольце врагов. Мир устал от карикатурной России, наследницы Холодной войны. Америка устала от вымышленных врагов среди врагов реальных — таких, как запрещенная в России организация ИГ. Мы надеемся, что в Нью-Йорке все это передадут Владимиру и Бараку — накануне их личного, обстоятельного разговора.

Кирилл Мартынов
редактор отдела политики и экономики


Не собачье дело

Posted: 27 Sep 2015 09:01 AM PDT

Проверка школьников на наркотики обернулась скандалом.

Сами по себе такие мероприятия в принципе законны: 5 декабря 2013 года вступил в силу ФЗ «О добровольном тестировании школьников на наркозависимость». Однако то, как поступили с этими школьниками сотрудники правоохранительных органов, на наш взгляд, противоречит и закону, и этике. Дети унижены и напуганы. Родители возмущены. Детский омбудсмен Павел Астахов пригрозил разбирательством. И только прокуратура в упор не видит нарушений.

24 сентября уроки в 8-х и 9-х классах петербургской школы № 380 были прерваны внезапным появлением неизвестных мужчин в штатской одежде с собакой. Следом за ними ходила завуч. Она объясняла, что «проводится рейд по поиску наркотиков». Собаку пускали по рядам, и тех подростков, возле которых она останавливалась, выводили из класса. Всего служебный пес «заподозрил» 11 учеников.

Детей отвели в библиотеку и закрыли там. Взаперти школьники, по их словам, провели почти два часа. Ждали, когда приедет передвижная лаборатория ФСКН. То ли рейд затеяли спешно (собаку, например, сотрудники Госнаркоконтроля позаимствовали на таможне), то ли это обычная практика — но лабораторию ждали долго. Вход в библиотеку с неправильно пахнущими подростками охраняла полиция. А завучи и учителя тем временем обрывали телефоны родителей. Их просили незамедлительно явиться в школу и дать письменное согласие на медицинское освидетельствование своих детей. Спустя два часа всю группу в сопровождении полицейских отправили в туалет — с баночками для мочи на анализ.

— Полбеды, что среди рабочего дня пришлось сорваться и срочно приехать подписать бумаги, — рассказала «Новой» одна из матерей. — Беда в том, насколько унизительной была ситуация для детей. Почему учителя ее допустили? Я надеюсь, что мой ребенок не употребляет наркотики. Если вдруг усомнюсь в этом — я могу сама сводить его на анализ. А то, как это сделали сейчас, — возмутительно. Прилюдно вывели из класса, все знали, почему и зачем, и теперь об этом говорит вся школа… Через пару недель мы получим отрицательный результат, но это ничего не изменит — сверстники уже запишут моего ребенка в наркоманы. Лишь потому, что его унюхала собака. А та могла ошибиться. Кто за эту ошибку ответит? Кто решил так сделать?

Сначала родителям сказали, что обычно такие проверки инициируют сами образовательные учреждения. В итоге 24—25 сентября директор школы № 380 Ольга Агунович отбивалась одновременно от мам, пап и журналистов:

— Неправда, никого ни о чем мы не просили! — категорично ответила на вопрос «Новой» Агунович. — Это была плановая проверка прокуратуры. Меня тоже смущала процедура, с детьми нужно быть деликатнее, я говорила об этом, но проверяющие мне ответили: «Такой регламент». Все вопросы — в прокуратуру. Нас предупредили, что в течение всего учебного года прокуратура будет устраивать подобные акции.

— Инициатор проверки — не школа и не Госнаркоконтроль, а прокуратура, — подтвердила «Новой» руководитель пресс-службы УФСКН по Петербургу Мария Добрынина. — Это далеко не первый раз, когда нас задействуют. В 2014 году в школах и лицеях города прошли 74 проверки на наркотики.

25 сентября об инциденте узнал детский омбудсмен Павел Астахов и отреагировал в твиттере: «ФЗ позволяет проводить такие мероприятия. Однако, даже руководствуясь законом, надо соблюдать деликатность и не унижать достоинство детей. Правомерность действий будет проверена».

— Ничего противозаконного. Никаких нарушений не совершено, — отрапортовали «Новой» в прокуратуре. — Тестирование проходило только с согласия родителей.

Между тем родители с помощью адвокатов уже выяснили, что не все так правильно, как уверяют надзорные органы. Да, закон разрешает тестирования школьников на наркотики. Но к этому закону 6 октября 2014 года Минздрав издал уточняющий приказ № 581 «О порядке проведения медосмотров учащихся для раннего выявления незаконного потребления наркотических средств», где четко прописано, что и как нужно делать. В приказе 27 пунктов. Проверяющие нарушили больше половины. Если вкратце: осмотр должен проводиться в 4 этапа; исключительно в медицинской организации, имеющей лицензию; осмотр проводят не «блюстители порядка», а психиатр-нарколог; поименные списки тех, кого надо осмотреть, директор школы должен представить в медицинскую организацию за месяц до начала учебного года; перед тестированием следует узнать о принимаемых школьниками по назначению врача наркотических и психотропных лекарствах (многие заболевания предусматривают лечение данными препаратами.Ред.) и пр. Но нигде не сказано, что осматривать детей в классе или в библиотеке и брать анализы в школьном туалете — нормально. Результаты тестирования будут готовы через две недели. О них узнают только родители.

— Правда, такой ценой я в них не нуждалась, — говорит одна из мам. — А если главная цель была — опозорить и запугать детей, то она достигнута.

Нина Петлянова
Соб. корр. по Северо-Западному федеральному округу
Фото: РИА Новости
Санкт-Петербург



Следователи начали проверку работ художника Вадима Сидура в «Манеже»

Posted: 27 Sep 2015 06:01 AM PDT

Следственный комитет начал проверку работ художника Вадима Сидура в музейно-выставочном объединении «Манеж», сообщает Интерфакс.

Источник, близкий к музейным кругам Москвы, рассказал агентству, что работы скульптора, которые были среди других на разгромленной православными активистами выставке, проверят на признаки возбуждения ненависти.

В «Манеже» факт проверки подтвердили и рассказали, что первая прошла в пятницу. Следователи намерены проверить несколько фондов музейно-выставочного объединения.

22 сентября православного активиста Дмитрия Цорионова (Энтео) признали виновным в мелком хулиганстве за погром на выставке в столичном «Манеже» и арестовали на 10 суток. Ранее еще одного участника погрома Георгия Солдатова арестовали на 5 суток.

Читайте также:  Пауза — вот то, что хочется обсудить в связи с событиями в Манеже. В этой паузе поместилось все устройство нынешней действительности

После инцидента московская полиция возбудила уголовное дело по статье «уничтожение или повреждение культурных ценностей». Двоих православных активистов суд оштрафовал на тысячу рублей. Эксперты «Манежа» ранее говорили, что на восстановление экспонатов потребуется более миллиона рублей.

Инцидент произошел в «Манеже» 14 августа. Тогда православные активисты во главе с лидером движения «Божья воля» пришли на выставку «скульптуры, которых мы не видим» и стали громить работы художников Вадима Сидура, Николая Силиса и Владимира Лемпорта.



Комментариев нет:

Отправить комментарий