четверг, 4 февраля 2016 г.

Тема дня

Тема дня

Про Зорро

Posted: 04 Feb 2016 11:02 PM PST

Украина на распутье: либо продолжение реформ, либо политический кризис и внеочередные парламентские и президентские выборы.


Плохая новость. Айварас Абромавичюс, министр экономического развития и торговли Украины, 40-летний технократ, которому президент Порошенко предоставил украинское гражданство, подал в отставку.

За год пан Абромавичюс, не бегавший от журналистов, но и не страдавший от вируса популизма, оказался управленцем, чья деятельность в правительстве дала видимый эффект. В конце 2015-го область госзакупок непривычно обнажилась. Тендеры перешли в электронный формат. Реформа закрыла от «крыс» сразу две бюджетные дыры: теперь ни украсть, ни «замутить» невыгодную для государства сделку — круг поставщиков расширился, гражданское общество и предприниматели могут контролировать процесс.

Пилотный проект системы получил точное название «ProZorro» (игра смыслов и слов; в украинском языке «прозоро» означает «прозрачно». — О.М.). Составляющие — центральная база данных, модуль аукциона и подключенные к ним торговые площадки. Все похоже на биржу с брокерами. Даже начальный этап использования системы принес экономию 500 миллионов гривен (примерно 19,5 млн долларов по курсу), это 18% от плановых сумм государственных закупок. По оценкам министра, экономический эффект ProZorro в 2016-м ожидается на уровне 50 миллиардов гривен, а в начале 2017-го, прогнозировал он, Украина получит лучшую в Европе в технологическом плане систему госзакупок.

Наблюдателям было очевидно: «Зорро»-Абромавичюс, инвестиционный банкир с опытом учебы и работы в США, Эстонии и Швеции, демонстрировал амбиции показать в Украине эталонный результат борьбы с воровством и кумовством.

Но не изображал в декларации нищеброда, не отказывался от собственной зарплаты, а зарплату и бонусы топ-менеджеров госпредприятий планировал на уровне 600 тысяч долларов в год — иначе, мол, соблазн поддаться давлению и коррупции перевесит. Словом, не имел шансов стать политиком.

И вот такой хладнокровный реформатор собирает брифинг: «У меня и моей команды нет желания быть ширмой для откровенной коррупции или подконтрольными марионетками для тех, кто хочет в стиле старой власти установить контроль над государственными деньгами. Я не хочу ездить в Давос, рассказывать им о наших успехах, в то время как за моей спиной решаются какие-то вопросы в интересах отдельных людей». Далее — конкретно. Называются «отдельные люди» во главе с Игорем Кононенко, заместителем руководителя фракции Блока Петра Порошенко, коалиции, а также «какие-то вопросы». Мало того что Рада, читай — правящая парламентская коалиция, тормозит с принятием необходимого закона «О публичных закупках», то есть тихо сопротивляется внедрению ProZorro. Кононенко, по словам министра, в течение года регулярно лоббировал назначения своих выдвиженцев на руководящие позиции в крупнейших госкомпаниях.

Читайте также:  Саакашвили назвал правительство Украины «кладбищем реформ»

Пиковая точка — появление в приемной Абромавичюса гражданина с полным пакетом документом: «Здрасьте, я ваш новый зам, отвечаю за «Нафтогаз», наверху все согласовано». Следом звонок из администрации президента, абонент в рассказе министра остался анонимным. Но табель о рангах «телефонного права» дает основания предположить, что подобные полномочия могли быть только у главы АП Бориса Ложкина. Либо ретранслировали непосредственно пожелание Петра Порошенко? Короче, аноним подтвердил легитимность кандидатуры, вдобавок рекомендовал не отказываться от второго, следующего засланца — тот займет должность заместителя министра по вопросам обороны.

«Я частью этого дерибана не буду!» — заключил Абромавичус и призвал парламент незамедлительно проголосовать по вопросу его отставки. Вместе с ним заявления «по собственному» написали два действующих зама, что придало событию дополнительный резонанс. Да, это демарш команды, это принципы. Готовы работать советниками, волонтерами, но имитировать реформы не готовы!

Никогда прежде отставка одного члена украинского правительства не вызывала консолидированную негативную реакцию девяти иностранных дипломатов — послов в Украине США, Канады и стран Евросоюза. Несколько уязвленный тем, что характеристика «лучший поборник реформ» досталась другому, премьер Яценюк тоже поддержал бескомпромиссность Абромавичуса, хотя сравнил поступок с «бегством с поля боя». В Раде объяснялся с прессой Игорь Кононенко, отрицая свою демоническую роль в судьбе министра и перечисляя успехи последнего. Политик Кононенко известен как давний бизнес-партнер Порошенко, член набсоветов принадлежавших ему компаний. В суд, за защитой от наветов, депутат не пошел. Обратился в новую структуру, Национальное антикоррупционное бюро, которое и без того уже занялось расследованием.

С Абромавичусом с глазу на глаз встретился президент. Запись в фейсбуке: «Считаю, что Айварас должен остаться и продолжать реформы. Он ушел думать».

Ширма между властью и обществом и вправду опрокинута. Министр подтвердил запрос на реальных реформаторов. Теперь либо вперед, либо политический кризис и внеочередные парламентские и президентские выборы. Придется считать эту новость хорошей.

Ольга Мусафирова
собкор в Киеве
Фото: РИА Новости

«Оказывается, неправильно верили?»

Posted: 04 Feb 2016 10:02 PM PST

На Кавказе происходят тектонические изменения, и России стоит разобраться в их причинах и предпосылках. Как иначе нам научиться быть одной страной?


Меджлис в Чечне. Фото: Instagram

В Чечне состоялся меджлис (совет) «представителей кадарийского и накшбандийского тарикатов». Событие позиционировалось как общекавказский сход против терроризма, однако понятно, что ориентировано оно было преимущественно на Чечню и Ингушетию, где в основном живут последователи указанных тарикатов. На собрании прозвучало очень много резких заявлений. «Надеюсь на понимание ситуации главой Ингушетии Юнус-Беком Евкуровым, — сказал, среди прочего, Кадыров. — Он как бывший сотрудник спецслужб, генерал и Герой России должен знать, что переговоры с ваххабитами ведут к войне. Мы, в свою очередь, выражаем недовольство тем, что псевдосалафиты, получив трибуны в Ингушетии, кричат в сторону Чечни».

Были и угрозы в адрес конкретных религиозных деятелей, чьи головы, как было сказано, «полетят с плеч», и другие страшные метафоры (например, «убрать их труда не составит», «они знают, как я кусаюсь и как расправлюсь с ними»).

Все это — достаточный, но не единственный повод обратить внимание на данное событие. Важно также и другое: этот меджлис с его резолюцией — очередной сигнал о тектонических процессах на Кавказе. Возможно, в российской мусульманской умме вообще, и это, мне кажется, очень важно.

Попробую для нерелигиозной публики кратко и с некоторыми упрощениями объяснить, из-за чего разгорелся сыр-бор на этот раз.

Эти регионы Кавказа, как мы знаем, у нас в основном исповедуют ислам, при этом исповедуют сравнительно недавно. Безусловно, историки находят следы мусульманской веры в регионе, датируемые многими столетиями. Однако основная часть жителей обратилась в ислам во второй половине XIX века. Около 150 лет назад. Связано это было в основном с деяниями легендарного Шамиля.

Исторически так случилось, что на Кавказе наиболее широкое распространение получил суфизм — одно из течений ислама. Суфизм, в свою очередь, предполагает деление на тарикаты — это такие замкнутые религиозные сообщества, различающиеся нюансами в отправлении культа. Самыми популярными стали накшбандийский и кадирийский тарикаты — до недавнего времени к ним с уверенностью можно было отнести если не весь Кавказ, то уж большинство вайнахов определенно.

Внутри тарикатов произошло еще более дробное деление на вирды — сообщества, сплоченные вокруг фигуры шейха или устаза — духовного лидера. Все известные нам предводители кавказских вирдов — реальные исторические личности, жившие сравнительно недавно. Некоторые из них официально считаются мусульманскими святыми.

Все это религиозное устройство за полтора века тесно переплелось с традиционными устоями кавказского общества. Вирд стал не просто религиозным институтом — он стал единицей административно-хозяйственного деления. Эта конструкция в научной литературе получила название «народный ислам», есть такой устойчивый термин.

Но вот упал Советский Союз, и россияне, в том числе и люди с Кавказа, стали ездить учиться в другие страны. Учились и исламу. И как-то с годами стало нарастать такое настроение, что всю дорогу-то, оказывается, неправильно верили.

Что у других мусульман нет ни тарикатов, ни вирдов, ни преклонения перед фигурой устаза (почти, считай, современника).

Для кавказского человека, привыкшего уважать старших и чтить традицию, это очень болезненное понимание. Теперь выходило так, что и со стариками есть о чем поспорить.

Уже в середине девяностых на Кавказе появились «новые» мечети и закрытые молельные дома, получившие ярлык «ваххабитские» (хотя к реальному ваххабизму — для тех, кто понимает — все эти люди имели крайне малое отношение). Я не буду подробно останавливаться на том, как этот «импортный», «чистый», как тогда говорили, ислам, практикуемый вне тарикатов, давили во всех республиках Кавказа. Мне кажется, эта тема уже достаточно изучена и раскрыта. И да, действительно, между фактом хождения в мечеть «нового типа» и последующим участием в вооруженном подполье на Кавказе обнаруживалась стойкая корреляция. Однако же эта корреляция была не стопроцентная. Далеко не стопроцентная. А убивали без разбора всех «новых молящихся».

И вот спецслужбы долго, очень долго воевали с ваххабитским подпольем на Кавказе, все никак не могли его одолеть. А потом, к началу 2010-х, как-то вдруг враз одолели. Всё, пропало кавказское подполье с лица земли. А общины «новых» верующих, заметьте, остались. В Дагестане, к примеру, их даже перевели на легальное вполне положение, распространив на них более широкое определение «салафиты». Да и в Ингушетии уже не обращали на них такого внимания, как прежде. На улицах стало заметно больше женщин, закрытых по ближневосточной традиции. Алкоголь вообще теперь днем с огнем не сыщешь. Тот самый «народный ислам» потихоньку сдает позиции исламу «новому».

До сих пор это происходило как-то не очень заметно, исподволь. Эволюционным, можно сказать, путем. До сих пор не было в Ингушетии (Чечню не берем — там независимых нет — О. Б.) разногласий между сторонниками вирдового устройства (а это всегда официальный муфтият) и независимыми имамами «новых» мечетей и их паствой.

А в прошлом году не то что разногласия появились — случилась настоящая война.

Началось все с формальных, казалось бы, вопросов: поднимать или не поднимать руки во время намаза? снимать или не снимать головной убор?  допустим ли зикр в том виде, в каком он принят в Ингушетии?


В августе в Ингушетии прошла акция в поддержку имама Чумакова. На фото — мечеть в Насыр-Корте / d1alac.com

Градус спора нарастал. И вот в конце мая муфтий Ингушетии Иса Хамхоев, приверженец «традиции», потребовал выдворения из крупной мечети в Насыр-Корте имама Хамзата Чумакова, не подчиняющегося официальному духовенству, — именно за религиозное новаторство. Хамзат Чумаков между тем имеет в республике репутацию отчаянного правдоруба и собирает на свои пятничные молитвы тысячи людей, в основном молодежь. Но и муфтият не захотел сдаваться: запахло вооруженным столкновением. К Насыр-Кортской мечети стянули вооруженные силы полиции. Конфликт удалось уладить умиротворяющей проповедью Хамзата Чумакова, а также Исы Цечоева, другого видного проповедника салафитского толка. Как мне удалось выяснить, этой мирной проповеди предшествовал их разговор с главой Ингушетии Юнус-Беком Евкуровым, который лично позвонил и попросил этих людей остановить кровопролитие.

Важная деталь, которая неминуемо наводит на мысль о том, что причина противостояния сторонников тариката и салафитской общины — отнюдь не в богословских разногласиях. И Хамзат Чумаков, и Иса Цечоев до недавних пор считались, мягко скажем, идейными оппонентами Евкурова. Теперь же Евкуров, боевой офицер, прошедший не одну войну, к торжеству здравого смысла, демонстрирует удивительную гибкость. («Может, к выборам?» — гадают наблюдатели в Ингушетии.) Евкуров не устает повторять мантру о недопустимости разделения общества на религиозной почве, подчеркнуто демонстрирует близость с салафитскими проповедниками — наравне с прочими духовными деятелями. Да и сами проповедники, кажется, находят такое примирение возможным. Хамзат Чумаков мне даже так сказал недавно по этому поводу: «Евкуров осознал, что это <гонения на салафитов> неправильно, может, какое-то озарение снизошло на человека».

Снизошло, кстати, не только это озарение, но и еще одно: после этих событий глава республики начал выдавливать Ису Хамхоева с поста республиканского муфтия. Формально — за недоговороспособность с «новыми верующими». (Хотя в теории глава республики не может отправить в отставку муфтия: муфтиев не назначают, их выбирают. Но практика — другой вопрос.)

При этом размолвка главы Ингушетии с республиканским муфтием совпала с началом строительства крупного исламского центра в ингушской столице — с большой мечетью и исламским университетом. Это строительство финансирует эмир Катара Тамим бин Хамад Аль Тани. Уже и катарцы приезжали в Ингушетию, и ингушская делегация (в том числе и муфтий Хамхоев) посетила Катар. Ну а потом разгорелся спор вокруг салафитов и допустимости их присутствия в республике.

Иса Хамхоев расставаться с постом муфтия не захотел. Стоял на том, что страдает за принципиальную позицию, за противостояние потенциальным террористам. С этим тезисом он стал искать поддержку в Чечне у видного критика «ваххабизма» и «салафийи» Рамзана Кадырова.

А у Евкурова с Кадыровым — давняя взаимная неприязнь, которую пытается как-то утрясти администрация президента, да что-то все никак.

«Враг моего врага — мой друг»: Кадыров привечает у себя беглецов из Ингушетии, тех, у которых возникли неразрешимые противоречия с тамошним главой; муфтий — не первый.


У Евкурова и Кадырова давняя взаимная неприязнь / ТАСС

Нам, привыкшим к линейности сюжета средней полосы, трудно бывает понять кавказскую вязь причин и предпосылок важных событий. Вот и здесь все сплелось: и отношения глав, и большие, видимо, деньги. И грандиозный исторический процесс, которому мы все — живые свидетели. Кавказ трансформируется. На смену родоплеменному устройству приходит — нравится нам это или нет — общество нового типа. Ориентированное, скорее, не на светские нормы — а на догмы ислама. Аналогичные процессы идут во всей мусульманской России: и в Татарстане, и в Башкирии, и в Поволжье.

Читайте также:  Кадыров у Евкурова беженцев увел

По поводу схода в Грозном несколько дней трясло все чеченские СМИ. В Ингушетии, напротив, — тишина. «Власти Ингушетии разрабатывают план устойчивого экономического развития республики» — первая новость на официальном сайте главы. Как будто соседний руководитель и не сказал ничего.

Малоизвестный ингушский юрист Цороев тем временем обратился к генпрокурору и Следственный комитет с заявлением о разжигании розни на конференции в Чечне.

Ольга Боброва
редактор отдела спецрепортажей

Юриста застрелили во время описи имущества

Posted: 04 Feb 2016 09:35 PM PST

В центре Москвы должник застрелил представителя взыскателя долга в квартире во время описи его имущества судебными приставами, сообщает РИА Новости со ссылкой на старшего помощника руководителя главного следственного управления Следственного комитета РФ Юлию Иванову.

По версии следствия, при проведении описи имущества в присутствии сотрудников службы судебных приставов совершил выстрел из огнестрельного пистолета в представителя взыскателя.

Инцидент, о котором сообщается, произошел накануне вечером в одном из жилых домов по Фрунзенской набережной. От полученных ранений мужчина скончался на месте происшествия..

Ранее сообищалось, что сотрудники полиции задержали мужчину, застрелившего человека и ранившего другого в центре Москвы.

По факту убийства возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство) и ч. 1 ст. 222 УК РФ (незаконный оборот оружия.

Против объединения демократических сил выступает только Кремль

Posted: 04 Feb 2016 01:01 PM PST

У «Парнаса» и «Яблока» где-то впереди есть большая общая цель — и сейчас нужна только политическая воля, чтобы начать вырабатывать свои правила игры, не кремлевские.





От редакции:

«Новая газета» предлагает представителям демократических партий высказываться относительно необходимости объединения в ходе электоральных кампаний 2016 и 2018 года. Мы считаем, что такая дискуссия жизненно важна для будущего страны. Позицию «Яблока» (с «Парнасом» есть о чем договориться, и это непременно нужно делать, чтобы вместе выиграть) ранее высказывал Борис Вишневский, член Бюро партии и соавтор ее политической программы. Сегодня мы даем слова Леониду Волкову, одному из лидеров «Парнаса».


Предвыборные блоки запрещены.

Члены партии должны покинуть ее, чтобы выдвигаться по списку другой партии.

Формировать партийный список в случае создания коалиции будет политсовет одной партии, другая не будет иметь права голоса.

Набрав более 3% голосов на выборах, партия, выдвинувшая список, получит госфинансирование и право участвовать в выборах всех уровней без сбора подписей, а ее партнеры по коалиции не получат ничего.

Каждый из этих камней преткновения на пути к союзу между «Парнасом» и «Яблоком» выглядит непреодолимой преградой. Законодатель позаботился о том, чтобы блоки, союзы, коалиции между различными политическими партиями в России были невозможны. Очень большой соблазн — выпятить любой из перечисленных абзацем выше пунктов (а ведь этот список легко и продолжить) и сказать: «Ну, смотрите, очевидно, что объединение невозможно, давайте просто признаем это и пойдем дальше каждый своей дорогой». Все для этого сделано Кремлем.

Но ведь нам хочется играть по своим правилам, а не по кремлевским, не так ли? Для этого такие правила надо создать. Выйти за рамки навязываемой властью парадигмы, в которой  наши партии являются конкурентами в мелком болотце «городского либерального электората» и в нем должны устроить лягушачьи бега за пресловутыми 3% (с призрачными шансами на 5%), отталкивая друг друга локтями поглубже в грязь. На это их расчет; значит, наш расчет должен быть на другое.

Мы в Демократической коалиции предлагаем подняться над ситуацией, посмотреть на нее шире, увидеть bigger picture, всю картину целиком. С высоты птичьего полета вовсе не обязательно воспринимать каждое из препятствий как «кирпич», требующий остановиться и развернуться. Можно проложить (пусть тернистый и петляющий) путь между ними. Дорога в тысячу миль начинается с первого шага, и в нашей ситуации особенно важно, чтобы этот шаг оказался шагом в нужную сторону. Обсуждение технических деталей типа разведения одномандатников как раз и приведет нас, рано или поздно (скорее, рано) к тем или иным юридическим нюансам, в которых мы погрязнем и забудем про общую цель.

Мы считаем, что первый шаг к объединению — это отказ от признания друг друга конкурентами.

Политический комитет партии «Яблоко» постановил считать «Парнас» политическим конкурентом, с которым можно взаимодействовать лишь по тактическим вопросам. Демократическая коалиция считает это решение ошибочным, и предлагает его пересмотреть. Предлагает заключить политический союз. Раз и навсегда договориться: мы — стратегические союзники. У нас есть большая общая цель. Она где-то очень далеко впереди, мелкие детали все время закрывают обзор и мешают ее разглядеть. Но если помнить о ней, не упускать из виду на каждом шаге, мы рано или поздно до нее дойдем.

Демкоалиция делает предложение о заключении Политического союза.

Политический союз — это не тактическая история про разведение одномандатников, и не история про одни выборы в Госдуму-2016. Политический союз мы предлагаем заключить, по меньшей мере, до 2018 года, и включить в него не только вопросы выборов (всех уровней), но и вопросы работы со сторонниками, формирования политической программы, проведения публичных мероприятий, привлечения финансирования и так далее. И, заключив союз, засучить рукава и приступить к тяжелой работе по проработке и прописыванию всех деталей функционирования союза, методом поэтапной декомпозиции, от рамочных блоков к конкретным соглашениям по каждому отдельному вопросу.

Читайте другое мнение:  Борис Вишневский («Яблоко»): Законодательство не дает возможности демократическим партиям идти на выборы единым списком. Но это не повод отказываться от переговоров

Это будет трудно (но никто и не обещал, что будет легко). Формирование контактных групп, с ясно обозначенным и широким мандатом, выработка правил и принципов их работы. Начало трудных, многораундовых переговоров по заранее согласованному плану. Все это — в публичном пространстве, с привлечением сторонников, наблюдателей, журналистов, и, хорошо бы, независимых модераторов из числа уважаемых в обществе людей. Не все будет получаться, иногда надо будет в несколько заходов атаковать одну и ту же проблему, прежде чем удастся выработать взаимоприемлемые решения. Надо будет решить сто мелких вопросов, и еще тысяча вопросов возникнет по ходу процесса.

Только не надо смотреть на задачу объединения демократических сил как на решаемую одним лихим кавалерийским наскоком.

Это не так, и это лишь порождает ложные ожидания и новые разочарования. Нет никакой «серебряной пули», одного изящного приема, который разом всех помирит и усадит в одну лодку. Хоть это и в нашем характере, но в этот раз не получится: все надежды только на кропотливую политическую работу, а не на волшебство. Не факт, конечно, что именно в этом цикле в ближайшие месяцы политический союз сможет договориться о едином списке; это крайне трудная задача. Но если единого списка не получится, а стратегический политический союз получится — это уже будет намного лучше, чем ничего.

Момент-то подходящий: нужна только политическая воля для того, чтобы начать вырабатывать свои правила игры, не кремлевские.

Леонид Волков
член Центрального совета «Партии Прогресса»
Фото: Евгений Фельдман / «Новая газета»

Гарвардский университет опубликовал список обязательных к просмотру российских фильмов

Posted: 04 Feb 2016 12:28 PM PST

В список Гарвардского университета, обязательно рекомендуемых фильмов для претендентов на кандидатскую степень в киноведении, вошли более 20 российских кинолент.

Среди фильмов, попавших в список, сразу три картины Сергея Эйзенштейна — «Броненосец Потемкин»,  «Александр Невский» и «Иван Грозный». Две киноработы Андрея Тарковского — «Ностальгия» и «Андрей Рублев». И два фильма Всеволода Пудовкина — «Мать» и «Конец Санкт-Петербурга».

В список также вошли фильмы «По закону» (реж. Лев Кулешов), «Киноглаз», (Дзига Вертов), «Земля» (Александр Довженко), «Летят журавли» (Михаил Калатозов), «Баллада о солдате» (Григорий Чухрай), «Тени забытых предков» (Сергей Параджанов), «Цвет граната» (Сергей Параджанов), «Король Лир» (Григорий Козинцев), «Восхождение» (Лариса Шепитько).

Оказался в этом списке и фильм «Война и мир» Сергея Бондарчука, снятый в 1967 году.

Из фильмов «нулевых» в список вошла только одна кинолента  — работа Александра Сокурова «Русский ковчег».

Кроме этого, с список попали три документальные картины: «Человек с киноаппаратом» (Дзига Вертов), «Турксиб» (Виктор Турин) и  «Обыкновенный фашизм» (Михаил Ромм).

Всего в списке Гарвардского университета 800 художественных и документальных фильмов — лучших в истории мирового кино.

Напомним, в 2015 год российский короткометражный фильм вошел в шорт-лист «Оскара».

Улюкаев констатировал конец рецессии в экономике России

Posted: 04 Feb 2016 11:27 AM PST

Экономика России уже вышла из рецессии, передает ТАСС заявление главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева.

Улюкаев отметил, что по определению, рецессия — это когда спад экономики наблюдается два квартала подряд.

«В этом смысле рецессия уже кончилась, ее нет», — сказал министр.

Улюкаев добавил что в декабре с очищенной сезонностью спад ВВП составил 0,1% по отношению к ноябрю.

«Происходит сглаживание спада, думаю, что в ближайшее время он завершится», — сообщил Улюкаев.

Глава МЭР также отметил, что новый антикризисный план будет принят «в пределах ближайшей недели». По его словам, чиновникам еще надо уточнить некоторые позиции в документе.

«Потому что у министерств и ведомств есть большое количество запросов, не все из них могут быть удовлетворены. Сейчас нужно найти этот баланс», — рассказал Улюкаев.

Договориться о финансировании плана действий с Минфином удается, отметил он.

«Мне кажется, относительно его финансового наполнения мы в принципе договорились», — сказал Улюкаев.

Напомним, в 2015 году Улюкаев уже заявлял о выходе российской экономики из рецессии.

Порошенко заявил о «перезагрузке» правительства Украины

Posted: 04 Feb 2016 09:27 AM PST

Правительству Украины требуется «перезагрузка» для продолжения начатых реформ, передает ТАСС заявление президента страны Петра Порошенко по итогам встречи с послами G7 и ЕС.

«Президент Украины подчеркнул, что решительно настроен на продолжение реформ, которые ждет от власти украинское общество. Для этого необходимо немедленно перезагрузить правительство», — сообщает пресс-служба главы государства.

При этом Порошенко отметил, что министры-реформаторы и их команды должны остаться в правительстве.

Накануне губернатор Одесской области Михаил Саакашвили назвал правительство Украины «кладбищем реформ».

А ранее министр экономического развития и торговли Украины Айварас Абромавичус подал в отставку, обвинив власти страны в коррупции и блокировании реформ. Порошенко заявил, что Абромавичус должен оставаться министром и продолжать реформы.

Москвичи смогут пройти бесплатные обследования на рак

Posted: 04 Feb 2016 08:28 AM PST

Москвичи смогут пройти бесплатные обследования на рак, проконсультироваться у специалистов ведущих центров и узнать о профилактике онкологии, сообщает столичный департамент здравоохранения.

Дни открытых дверей в городских поликлиниках и онкологических диспансерах пройдут 20 и 27 февраля. Москвичи смогут пройти маммографические, ультразвуковые исследования (УЗИ простаты и молочных желёз), обследования на выявление рака прямой кишки и шейки матки, исследования крови на ПСА и другие.

Кроме этого, все желающие смогут проконсультироваться у врачей-специалистов: онкологов-маммологов, колопроктологов, гинекологов Московского клинического научного центра и Маммологического центра (клиники женского здоровья).

В конференц-зале научного центра будет работать школа онкологической безопасности: ведущие специалисты-онкологи Москвы прочитают лекции. Занятия начнутся с 11:00 по адресу шоссе Энтузиастов, дом 86.

27 февраля с 9:00 до 14:00 в клинической больнице имени С.И. Спасокукоцкого (улица Вучетича, дом 21) можно будет проконсультироваться у врачей-урологов. Там же в конференц-зале с 11:00 пройдут лекции школы мужского здоровья.

Акция пройдет в рамках месяца борьбы с раковыми заболеваниями, который, в свою очередь, приурочен к Всемирному дню борьбы с раком.

Минобороны заподозрило Турцию в подготовке вторжения в Сирию

Posted: 04 Feb 2016 07:27 AM PST

События, происходящие на турецко-сирийской границе, свидетельствует о подготовке Турции к прямому вторжению в Сирию. Об этом заявил представитель Министерства обороны России Игорь Конашенков, передает Интерфакс.

«Мы имеем серьезные основания подозревать интенсивную подготовку Турции к военному вторжению на территорию суверенного государства – Сирийской Арабской Республики… Признаков скрытой подготовки турецких вооруженных сил к активным действиям на территории Сирии мы фиксируем всё больше и больше», – заявил официальный представитель Минобороны.

Конашенков отметил, что отказ Турции от полета российских наблюдателей над своей территорией является попыткой скрыть незаконную военную деятельность на границе с Сирией. Представитель Минобороны подчеркнул, что Россия расценивает эти действия турецких властей как «опасный прецедент».

Ранее Минобороны сообщило, что Турция отказала России в наблюдательном полете над своей территорией, который должен был пройти в рамках договора об открытом небе. Маршрут предполагал наблюдение районов, прилегающих к границе Сирии, и аэродромов, где сосредоточена авиация стран НАТО.

Напомним, отношения России и Турции обострились после того, как 24 ноября турецкие ВВС сбили российский бомбардировщик Су-24 на сирийской границе. По данным властей Турции, самолет нарушил воздушное пространство страны, в свою очередь, Минобороны РФ заявляет, что судно находилось на территории Сирии.

Лекарств нет. И не скоро будут

Posted: 04 Feb 2016 06:01 AM PST

Из-за отсутствия процедуры проверки уже в 2016 году на российский рынок могут не попасть около 50 наименований инновационных препаратов.


Из-за изменений законодательства РФ с 1 января 2016 года иностранные производители не могут начать процесс регистрации в стране новых препаратов, не получив предварительно заключения о соответствии присвоенного им международного сертификата GMP российским требованиям.

Строго говоря, ситуация с новыми требованиями к фармпроизводителям не выглядела бы столь ангажированной: все же лекарства — особый «продукт» и требуют соблюдения всех регламентов и норм, если бы не один фактор. Предъявив эти требования с начала года, российская сторона фактически сделала их невыполнимыми.

Иностранные фармкомпании столкнулись с тем, что получить требуемый документ в России сейчас, по словам Владимира Шипкова, директора Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM), «негде и не у кого». Дело в том, что новые «Правила организации и проведения инспектирования производителей и выдача соответствующих заключений» были утверждены правительством 3 декабря 2015 года, через две недели они вступили в силу. Но вот ни нормативно-правовые акты, ни формы заявления на проведение инспекции, ни методики расчета платы за инспектирование производственных площадок, расположенных за пределами РФ, — не готовы. Не назначена и инстанция, которая возьмет на себя всю инспекционную работу. А проверить потребуется около 400 иностранных фармкомпаний, работающих на российском рынке.

Еще один «кукиш в кармане» показала российская сторона иностранным фармкомпаниям, решив не принимать в расчет их международные сертификаты. Между тем в Европе практикуется взаимное признание сертификатов. Проверяются только фармкомпании из развивающихся стран. И это логично. Совершенно очевидно, что сертифицировать компанию с мировой репутацией — избыточная мера. И на практике она означает, что к качеству поставляемой продукции никакого отношения не имеет, а вот к насильственному импортозамещению — вполне.

Первыми жертвами новых правил пали партии вакцин для прививок. Зависли уже поставленные в Россию около 100 тысяч доз вакцины «Инфанрикс Гекса» производства компании GSK («Глаксо Смит Кляйн», Россия) и 68 тысяч доз вакцины «Пентаксим» производства компании «Санофи Пастер». Эти вакцины защищают детей от дифтерии, столбняка, полиомиелита, коклюша, гемофильной инфекции.

Резоны, что большинство российских детей прививаются отечественной вакциной АКДС, не означают, что она универсальна. Отечественная прививка содержит цельноклеточный коклюшный компонент, который опасен для ослабленных детей. В центре медицинской профилактики департамента здравоохранения Москвы по справочному телефону сообщили, что «Пентаксима» нет, как и по всей Москве». В социальных сетях наткнулась на крик о помощи: «Кто знает, где купить Пентаксим? Приеду в любой город. Отечественную АКДС категорически нельзя».

Между тем фармрынок, который государство вынуждает играть по правилам отъявленного патриотизма, неизбежно будет искать обходные пути. Источник одной из крупнейших компаний, поставляющей в российские регионы лекарства, в том числе и по госзакупкам, признался, что внутриведомственные формуляры настоятельно рекомендуют закупать только отечественную продукцию. «Мы с этого года шлем обратно поставщикам огромные партии импортных лекарств. Но при этом нам известно, что появилась практика просто переупаковывать импортный препарат в коробочку и блистер якобы отечественного производителя, чтобы все же попасть на рынок».

Наталья Чернова
обозреватель
Фото: РИА Новости

Вышли из-за стола

Posted: 04 Feb 2016 05:01 AM PST

Женевские переговоры о мире в Сирии, которые с трудом начались в прошлую пятницу, могут не возобновиться.


Представитель правительства Сирии после очередной встречи в среду вечером объявил, что его делегация может не приехать в Женеву на следующий раунд. Решение об этом будет принимать Дамаск.

Никто и не возлагал на эти переговоры больших надежд, ситуация и расклад сил не вселяли оптимизма. До последнего момента не было уверенности, что они вообще начнутся. Даже когда ближе к вечеру пятницы делегация ООН во главе со специальным представителем по Сирии Стаффаном де Мистурой села за большой квадратный стол напротив делегации сирийского правительства  во главе с постпредом при ООН Башаром Джафари.

Не было главного оппонента. Сформированное в декабре объединение оппозиционных сил, Высокий комитет переговоров (High Negotiations Committee — HNC), поначалу отказался участвовать, пока в Сирии не прекратятся бомбардировки гражданского населения и не откроется доступ гуманитарных организаций в осажденные правительственными войсками населенные пункты.

Но вечером в пятницу (наверное, не обошлось без внешнего давления) представитель комитета в Эр-Рияде заявил, что они пошлют в Женеву делегацию из трех десятков человек, но пока  с неясным мандатом. Она в понедельник встретилась с де Мистурой. После двухчасовой встречи ооновский посредник официально объявил о начале переговоров.

Усадить за один стол людей режима и оппозиции на первых этапах не предполагалось. Поэтому ООН предусмотрела непрямые дискуссии: представители сторон — в разных помещениях, а посредники курсируют между ними. Но главное, что переговоры все же начались.

Согласно «дорожной карте», утвержденной резолюцией СБ ООН в декабре, они рассчитаны на шесть месяцев. В итоге сирийские стороны должны договориться о переходном органе власти, который призван организовать всеобщие выборы в середине 2017 года. Альтернатива этому, как многие считают, исчезновение Сирии как страны и распространение в мире влияния ИГИЛ (эта организация запрещена в РФ).

Пятилетняя гражданская война в Сирии, которая началась с расстрелов режимом Асада антиправительственных демонстраций и перехода части его вооруженных сил на сторону оппозиции, уже унесла 260 тысяч жизней, разрушила города, заставила 11 миллионов сирийцев бежать из своих домов, из страны.

Демонстранты перед женевским Дворцом Наций держали плакаты с антиасадовскими лозунгами. К тому же они организовали выставку жутких фотографий, обвиняющих Дамаск и Россию в «кровавых мясорубках» в Алеппо и Хомсе.

Представители оппозиции на первой же встрече с де Мистурой повторили предварительное условие: они не будут разговаривать, пока Дамаск и российские самолеты бомбят их зоны контроля, пока правительственные войска держат в блокаде контролируемые оппозицией  города и населенные районы.

На Западе и в России сегодняшняя сирийская картина представляется по-разному, поэтому напомню, как она выглядит, например, из Брюсселя.

ИГИЛ выведен за скобки женевских переговоров. Его представителей там нет. Он – общий враг всех участников, абсолютное зло. Он воспользовался гражданской войной в Сирии, чтобы возникнуть и укрепиться.

По сводкам, которые по российскому телевидению оглашает генерал Конашенков, удары российской авиации сосредоточены на северо-западном уголке Сирии. НАТО называет эту территорию «манбиджским карманом», самым сложным в военном отношении районом. Там наступает сирийская правительственная армия, действуют разные вооруженные группировки, как светской, так и исламской оппозиции.

Но, во-первых, ИГИЛ там нет, во-вторых, Дамаск и Москва называют террористами всех, кто против Асада. По данным американцев и НАТО, около 70 процентов ударов российской авиации приходится не на ИГИЛ, а на оппозиционные Асаду группировки. Лукавство пропаганды в том, что российский телезритель уверен: его ВКС на его деньги бомбят в Сирии ненавистный ИГИЛ.

Коалиция во главе с США тоже бомбит Сирию, а также Ирак, заявляя, что ее цель – джихадисты. Позиции Асада они не трогают. Но российская пропаганда повторяет: коалиция совершает меньше боевых вылетов, чем ВКС (выходит, щадит ИГИЛ?).

Получается, что в гражданской войне, которую призваны остановить женевские переговоры, есть две стороны. Одна – режим Асада с «патриотической оппозицией», Ираном и Россией. Другая – сирийская оппозиция, страны Персидского залива, Турция и условный Запад.

ИГИЛ стоит в сторонке и радуется наступлению войск Асада при поддержке российской авиации на зону контроля сирийской оппозиции в провинции Латакия. Единственный, кто не участвует в гражданской войне и воюет с ИГИЛ, это армия сирийских курдов. О ней ниже.

В сирийском конфликте на самом деле столкнулись Россия и Запад, а совместная борьба против ИГИЛ — пока только на словах.

Как заметил дипломатический корреспондент ВВС в Женеве Джеймс Роббинс, труднее всего добиться мира, когда ни у одной из сторон нет очевидного военного превосходства. Никто не чувствует уверенной победы или неминуемого поражения. Ни у одной стороны нет заметных военных успехов, и это несмотря на вступление в войну России.

Женевские переговоры на данный момент единственная надежда на мир. «Для нас важны три вопроса: снятие блокады (с городов и населенных районов), освобождение пленных, прекращение (войсками Асада) атак против мирного населения, бомбардировок авиацией России и режима», — заявил журналистам в Женеве представитель оппозиции Салем аль-Меслед.

Спустя несколько часов делегация ООН объявила, что Дамаск в принципе согласился пропустить колонны с гуманитарной помощью в заблокированный его войсками город Мадайя близ столицы, где 46 человек уже умерли от голода, а также в осажденные повстанцами города Кафрайя и Фуа. Оппозиция начала составлять списки своих людей, заключенных в тюрьмах Асада, чтобы требовать их освобождения.

Делегация Дамаска уже после первого ознакомления с требованиями оппозиции назвала их несерьезными и недостойными дипломатического уровня. Посол аль-Джафари обвинил партнеров, что в  их делегации есть террористы. Дамаск хочет уточнить состав делегации оппозиционного блока и повестку дня.

Серьезная проблема — участие сирийских курдов. Никто не оспаривает, что это одна из главных вооруженных групп, которые борются с ИГИЛ. Партия «Демократический союз», которая играет роль временного правительства в сирийском Курдистане, к большому разочарованию Москвы не приглашена в Женеву. Турция считает ее  воплощением (террористической для Анкары) Курдской рабочей партии, а сирийская  оппозиция – союзницей режима Асада.

Проблему участия курдов в переговорах обсудили в понедельник в Женеве замминистра иностранных дел РФ Геннадий Гатилов и представитель США Энн Патерсон. После чего ооновский посредник призвал курдов проявить терпение. Проблема курдского участия может быть решения 11 февраля в Мюнхене на конференции по безопасности, где будут Сергей Лавров и Джон Керри. Компромисс видится следующим образом. Лидера курдского ополчения Салеха Муслима, который и так уже в Женеве, могут включить в процесс в обмен на согласие России признать главу делегации оппозиции Алуша.

Наблюдатели пророчат женевским переговорам провал. Бывший главком НАТО в Европе американский адмирал Джеймс Ставридис, имеющий опыт Афганистана, сказал ВВС, что у них мало шансов на успех. Потому что политические силы в Сирии слишком разобщены и налицо «макропроблемы» между мировыми державами. Приемлемый вариант, по его мнению, раздел Сирии по югославскому образцу.

Де Мистура считает все же, что переговоры начались. Режим Асада пошел на уступки в гуманитарной сфере. Его, по мнению чиновника, заставили русские. На очереди освобождение политических заключенных и снятие блокады с осажденных городов.

Александр Минеев
Соб. корр. в Брюсселе
Фото: РИА Новости

Еврокомиссия предсказала падение ВВП России на 1,2% за год

Posted: 04 Feb 2016 04:27 AM PST

Еврокомиссия прогнозирует снижение ВВП России на 1,2 процента в 2016 году, передает ТАСС со ссылкой на зимний экономический прогноз ЕК.

В то же время в 2017 году, по мнению органа исполнительной власти, российский ВВП начнет подъем и увеличится на 0,3 процента.

Авторы доклада указывают, что экономика РФ вошла в стадию рецессии в минувшем году — из-за падения цен на нефть и экономических санкций, которые наложились на тотальную зависимость российской экономики от экспорта топлива и нехватку иностранных инвестиций.

По оценкам Росстата, ВВП России в 2015 году сократился на 3,7 процента.

Кроме того, Еврокомиссия озвучила предполагаемые темпы инфляции в стране в 2016 году. Потребительские цены могут вырасти на 8,5 процента, а в 2017 году упасть до 6,2 процента. Уровень безработицы в РФ в 2016 году составит 5,9 процента, в 2017-м — 6,1 процента, считают европейские эксперты.

«Под песни о патриотизме умирают люди!»

Posted: 04 Feb 2016 02:02 AM PST

Из больниц и аптек пропали импортные лекарства, которые в России были всегда, даже в самые трудные времена.

Врачам сегодня вслед за Шекспиром, впору повторить: «Порвалась дней связующая нить!» А что еще можно сказать, если перед ними больной, которому показано жизненно необходимое лекарство, но его в России нет? Первый сигнал тревоги послали из Екатеринбурга сотрудники детского благотворительного фонда «Мы вместе», им предоставил слово местный телеканал.

«Когда перед самым Новым годом выяснилось, что не только в онкоцентре Екатеринбурга, но и во всей стране нет ни единой ампулы «Даунорубицина», мы надеялись, что Минздрав, чиновники смогут быстро решить эту проблему. Ведь на сегодняшний день это единственный существующий препарат для лечения лейкозов. Мы ошиблись…»

Сотрудники фонда рассказали о 13 маленьких пациентах Центра онкологии, которые остро нуждаются в лечении «Даунорубицином», производство которого в России остановлено.

Как только это выяснилось, в Facebook появился пост директора фонда «Подари жизнь» Кати ЧИСТЯКОВОЙ.

«Дорогие отечественные производители лекарств и их локализованные иностранные коллеги! Вы все говорите, что надо поддержать отечественную фарму и локализованные производства иностранной фармы, чтобы обеспечить лекарственную безопасность. Между тем некоторые из вас подвергают опасности людей, больных раком. «Даунорубицин» в России был «ЛЭНСовский». (Производством «Даунорубицина» в стране занимался только один завод — «Лэнс-фарм». — Г. М.) У ЛЭНСа сейчас, говорят, иностранные хозяева. Это называется «локализация производства».

Фонд «Подари жизнь» купил это лекарство в Германии, где оно называется «Церубидин». Вы, правда, считаете, что это нормально — прекращать производство препарата и оставлять без лечения больных лейкозами, лимфомами, нейробластомами, нефробластомами? Вы уверены, что это нормально, когда благотворительные фонды вынуждены обеспечивать наличие в России препарата из ЖНВЛП (жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты. — Г. М.)?

Вы правда думаете, что мы как пациенты сможем в такой ситуации спокойно отнестись к импортозамещению на рынке лекарств? Чтобы вы, дорогие отечественные фармы, сначала лекарства импортозаместили, а потом — ррраз! — и бросили нас всех на произвол судьбы?

И подумайте о том, что фарма — это не только бизнес и вытеснение конкурентов, но и ответственность».

— Правильно ли я понимаю, что жизненно необходимое лекарство исчезло внезапно, никто не предупреждал врачей о том, что такое может произойти?

— Да, врачи и пациенты узнали об исчезновении препарата первой линии для лечения рака только тогда, когда лекарство уже стало невозможно купить.

«Даунорубицин» известен еще с 60-х годов (его производили в СССР под названием «Рубомицин»). Все последнее время этот препарат выпускал завод «ЛЭНС-фарм» на базе крупной компании «Веро-фарм». Эту компанию в конце 2014 года купила американская Abbott, и бывший отечественный завод превратился в локализованное производство иностранной компании. Новый собственник пересмотрел «онкологический пакет» завода, и «Даунорубицин» решил не производить.

— Нас предупреждают обычно даже об отключении горячей воды на несколько дней. Врач, назначивший плановое лечение больному, вынужден теперь нарушать протоколы лечения?

— Никого не предупреждали, просто в декабре 2015 года больницы неожиданно для себя обнаружили, что лекарство исчезло на складах и в аптеках. Все как будто забыли важнейшую истину: от состояния фармацевтического рынка зависит национальная безопасность.

Наше государство взяло курс на импортозамещение, поддержку отечественных фарм-производителей и тех иностранных компаний, которые локализовали свои производства на территории России. Обеспечив производство всех лекарств у себя в стране, мы могли бы обеспечить себе безопасность. Притом что Минпромторг субсидирует развитие отечественных фармацевтических производств, и уже вступило в силу постановление правительства о «третьем лишнем», дающее преференции для участия в госзакупках лекарств российским и локализованным фармпроизводителям и компаниям из стран Евразийского союза перед другими иностранными фармпроизводителями. Это хорошая идея, но никто не подумал об ответственности перед больными людьми.

— Остановка производства препарата связана с рентабельностью?

— Да, об этом говорят и сами производители. На «Даунорубицин» были зарегистрированы цены от 105 до 216 рублей, в зависимости от дозировки. Очевидно, что это был не самый прибыльный препарат в «пакете» компании, и, видимо, это решило его судьбу.

У фонда «Подари жизнь» на попечении есть дети, которым «Церубидин» нужен прямо сейчас — так называется в Германии препарат, о котором мы говорим. У нас очень много подопечных, которым нужны другие отсутствующие в России лекарства. Такие же подопечные есть и у наших коллег из других благотворительных фондов. Поэтому благотворительные фонды «Подари жизнь» (Москва), «АдВита» (Санкт-Петербург), «Мы вместе» (Екатеринбург) начали закупать «Церубидин» в Германии.

Закупать за рубежом трудно. Для каждого ребенка надо оформить решение консилиума о назначении не зарегистрированного в России лекарства. Надо еще получить в Минздраве РФ разрешение на ввоз препарата. Собрать деньги и договориться с зарубежным поставщиком об отправке лекарства в Россию. Один флакон препарата стоит там 68,5 евро. Для одного ребенка нужно от 7 до 15 флаконов. Взрослым — еще больше.

330 флаконов необходимо областной детской клинической больнице № 1 Екатеринбурга на год. Остальные больницы еще не оценили своих потребностей: не успели. Но уже сейчас очевидно, что понадобятся десятки тысяч упаковок лекарства на страну в год. Это ненормально, когда фонды должны закрывать собой потребности тяжело больных людей всей страны в жизненно необходимых им лекарствах. Но из официальных лиц к ситуации подключилась пока только депутат Госдумы, сопредседатель регионального штаба ОНФ в Свердловской области Лариса Фечина. Она написала официальный запрос на имя главы Росздравнадзора Михаила Мурашко.

— … Я считаю происходящее преступлением против больных людей, — подключился к разговору заместитель директора Федерального центра детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Димы Рогачева Алексей МАСЧАН. — «Даунорубицин» мы вынуждены заменять на препараты, которые более токсичны. Это прямое нарушение многих протоколов лечения. Остановка производства этого препарата связана с тем, что невыгодно сейчас производить старые дешевые лекарственные средства. Это проблема алчности всех мировых фармакологических компаний, они всегда стремятся избавиться от того, что не приносит большой прибыли.

Но есть еще одна проблема, которая лишает нас жизненно важных лекарств, и это уже проблема чисто российская. Как известно, с 1 января 2016 года все новые иностранные лекарства должны подтвердить соответствие своих стандартов качества российским требованиям по стандарту GMP («Правила организации производства и контроля качества лекарственных средств»). И вот в связи с этим у нас исчез препарат «Атгам».

— Не прошел проверку?

— Это был бы очень смешной вопрос, если бы ситуация не грозила смертью людям с диагнозом «апластическая анемия». Объясните мне, какую проверку должен пройти препарат, который был на рынке в течение 25 лет? Для чего его вдруг понадобилось заново сертифицировать? Да еще при такой данности: работает единственная лаборатория, которая могла бы его сертифицировать.

— Пытались ли наладить производство «Атгама» в России?

— Нет, никогда. Исчезновение связано только с требованием перерегистрации. Резко удлиняется процедура выхода этого лекарства на рынок. Многие зарубежные компании не заинтересованы в такой длинной и глупой процедуре, они скорее всего вообще откажутся от продвижения в России своей продукции.

У нас никто не думает о последствиях — это, повторюсь, преступление перед всеми, кто заболел и должен лечиться по мировым стандартам, а вместо этого вынужден получать терапию, которая менее эффективна.

Пока законодатели думают об отечественном производителе, а не об отечественном пациенте, невозможно что-то сделать. Под песни о патриотизме умирают люди! Патриотизм же в том, чтобы лечить наших больных самыми лучшими лекарствами, которые только есть в мире.

Галина Мурсалиева
обозреватель «Новой»
Фото: Fogstock / ТАСС



Когда верстался номер

Кате Чистяковой позвонили из компании Abbott: сказали, что «Даунорубицин» на складе ЛЭНСа есть. Почему его нет в продаже с декабря, объяснить не смогли. Обещали производить дальше.

— Жду от них официального письма с информацией о том, как можно купить препарат. Никаких других подтверждений новому факту у меня пока нет, — сообщает Катя.

Как стать оборотнем

Posted: 04 Feb 2016 12:02 AM PST

Клинникова посадили по нескольким причинам: не пошел на сделку, отказался совершить подлог, ФСБ не захотело упускать «палку» в отчетности, а СК его просто сдал.


Евгений Клинников

Евгений Клинников вспоминает совещание молодых сотрудников Следственного комитета, которое проводил Бастрыкин в 2010 году. Глава СК учил юных старлеев юстиции относиться к уголовным делам, как к живым — оценивать и документы, и людей, ведь за каждым делом — судьба человека, его близких, его детей, а не только карточки статучета. Говорил, что должны быть наказаны настоящие преступники, а следователь не имеет права ошибиться. Тогда перспективный 23-летний следователь Клинников был благодарен за такие напутствия, которые, — говорит сейчас, — воспринял не как высокопарные декларации, а как естественные, понятные и созвучные ему правила.

Только теперь рассказывает он об этом по таксофону, установленному в рязанской исправительной колонии. Сидит уже четвёртый год, осталось ещё пять, плюс штраф в 18 миллионов рублей за якобы имевшее место вымогательство взятки.

За молодого следователя вступились не только его родственники и друзья, но и коллеги, школьные товарищи и даже учителя, которые звонили и писали письма не только в редакцию, но и всюду, куда только можно. Но все эти усилия не смогли сломать установленный порядок вещей, согласно которому «палка», нарисованная в отчете чекистов о проделанной работе, много прочнее закона и здравого смысла.

Агентура, какая есть

Весна 2012 года. Клинников работает в Головинском следственном отделе, куда перевёлся из родных Мытищ. Дописывает обвинительное заключение на 1,5 тысячи листов по поводу шести выходцев из Таджикистана, замешанных в похищении и разбоях. А в это время из колонии выходит некий господин Ершов: из своих 30-ти он отсидел 11 — четыре судимости (кража, грабёж, хранение наркотиков и мошенничество). Одурманенный чувством свободы или ещё чем-то, Ершов через три недели после освобождения нападает на полицейского, зачем-то его кусает и рвёт тому форму. Так на столе у Клинникова оказывается очередное задание: провести проверку по факту совершения преступления, предусмотренного ст.  318 УК РФ (применение насилия в отношении представителя власти).

Ершов, пусть и одурманенный свободой, всё же понимает: сейчас по пятой ходке ему вкатят по полной, и решает пойти на сделку. Но не со следователем.

Клинников опрашивает Ершова, который приходит для дачи объяснений, по словам следователя, не в самом адекватном состоянии: тот просит уладить дело «по-хорошему» — жена, ребёнок и всё такое. Но, увы — Клинников работать продолжает. И вскоре к нему без предупреждения опять является Ершов, правда, не один. Его солидный спутник демонстрирует удостоверение оперуполномоченного сотрудника УСБ ГУ МВД по г. Москве. Господин из собственной безопасности корочку отдернул быстро, Клинников успел лишь прочитать, что тот - Сергей Михайлович и капитан.

Капитан излагает цель визита четко: «Ершов отсидел 11 лет, пользуется авторитетом в криминальных кругах, мы его снова поймали на наркотиках и завербовали».

«А от меня, вы что хотите?», — уточняет Клинников. Оказывается — перевести правонарушение в разряд административных и не сажать в СИЗО.

«Сейчас это невозможно — полицейские и свидетели уже дали письменные объяснения», — отвечает Клинников. Визитер предлагает решение сходу: с полицейскими он договорится, объяснения гражданских можно и просто выбросить, а Клинников в итоге напишет рапорт — мол, свидетелей «найти не удалось».

Гости удалились, а Клинников пошел к руководству — больно не хотелось совершать подлог. Начальство решило: постановление о возбуждении уголовного дела по факту насилия над полицейским выносить, но Ершову солгать, заверив, что исход проверки будет благополучным. Руководство понять было можно: главная тактическая задача – отвязаться от ходатая в погонах, а потом возбужденное уголовное дело просто так не закроешь. В принципе, так и вышло. Если не считать за погрешность судьбу самого следователя…

Ведь оппоненты – тоже люди опытные, подстраховались: в УСБ ГУ МВД по г. Москве ушла жалоба по якобы имевшему месту факту вымогательства взятки за невозбуждение уголовного дела. Заявление было передано в ФСБ. И Клинников конечно же не знал, что уже стал не просто следователем, а объектом ОРМ, что Ершов снабжён скрытой видеокамерой и у себя в сумке хранит сверток с 300 тыс. рублями.

Правда, и Ершов с «кураторами» еще не знали, что Клинников уже вынес постановление о возбуждении уголовного дела, о чем есть запись в книге регистрации уголовных дел следственного отдела под своим порядковым номером, и материалы готовы к отправке в прокуратуру. Так что нет и не может события преступления.

Но не пропадать же оперативной разработке.

Зачистка Головнинского СО

В 2013 году судья Коптевского районного суда Москвы Алёна Коробейщикова приговорила Клинникова к 8,5 года строго режима и штрафу в 18 млн. руб. за вымогательство взятки. Ершов, к слову, все равно был осуждён за нападение на полицейского — совершил ведь особо опасный рецидив при непогашенной судимости. Правда, получил пять лет. Условно.

«Буквально за несколько недель он похудел до неузнаваемости. Я еле сдерживала слезы на судебном заседании о продлении содержания под стражей, каждый из нас старался не показывать ему своих переживаний, а Женя — молодец, он так держался, улыбался вопреки всему и не давал раскиснуть нам», — рассказывает «Новой» Юля, невеста Евгения Клинникова. Они вместе уже 7 лет. Два года были помолвлены, но расписаться не успели. Сейчас им приходится довольствоваться свиданиями четыре раза в год и письмами.

30-минутная видеозапись, которая впоследствии стала одним из ключевых доказательств, находится в открытом доступе. На ней видно, как Ершов, будучи крайне нервозным и не совсем адекватным, неоднократно пытается уговорить Клинникова передать ему постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, а тот семь раз просит его покинуть кабинет. Когда Клинников выходит за охраной, Ершов моментально расстёгивает сумку, достает из нее полиэтиленовый сверток, открывает ящик тумбочки, кладёт туда деньги и пулей выбегает из помещения.

Следствие по делу Клинникова шло год. Столько же длился суд. Всё-таки они не на того напали: ни на сделку со следствием, ни на сделку с совестью Клинников не шёл, выстроил железную линию защиты, разбивал раз за разом позицию обвинения. «То, как шло следствие, выходило за все рамки – ни морали, ни совести. Его подставили, а само дело дожимали, как могли», — рассказывает «Новой» бывший коллега Клинникова, выступающий свидетелем по делу.

Все коллеги осуждённого следователя в один голос говорили «Новой»: это была подставой и провокацией. Сел бы любой из них, кому попалось бы дело Ершова — уж слишком ценным осведомителем тот оказался.

Кстати, никто из коллег Клинникова на прежнем месте больше не работает: им всем обещали проблемы по службе, если не скажут на суде то, что нужно. Они сказали правду: «Клинников взятку не вымогал». Правда, толку от этого не было: судья расценила их показания как данные «из ложного понятия чувства служебной корпоративности и товарищества».

«Мы жертвовали семьями, здоровьем. Мы готовы были полностью отдаваться работе, на которой пропадали сутками. И вот она благодарность. Женя стал жертвой системы», — рассказывает «Новой» бывший коллега Клинникова Михаил Калинин.

…Все четыре года, что Евгений уже отсидел, он продолжает бороться — и не только за себя: к нему выстроилась месячная очередь из сокамерников за юридическими советами. Всё-таки красный диплом был получен не зря, а отказывать в помощи Клинников не умеет.

В своём запросе в Генпрокуратуру «Новая» указала на множество обстоятельств из уголовного дела, которые вызывают большие сомнения в справедливости обвинительного приговора Клинникова. Редакция оперативно получила ответ из восьми предложений, последнее из которых: «оснований для принятия мер прокурорского реагирования не найдено».

Ну-ну. Значит, агент сомнительной ценности, обидки УСБ МВД и «палки» ФСБ оказались важнее. Даже для Следственного комитета и его председателя, сильного в пафосной риторике, — просто взяли и сдали своего сотрудника.

Александра Таранова
корреспондент



Комментарии

Олег Буглаков, бывший руководитель следственного отдела по Головинскому району СКР по Москве, начальник Евгения Клинникова:

Наша правоохранительная система лишилась хорошего специалиста. Это был вопрос устранения Клинникова как неугодного лица, правильно и грамотно расследовавшего уголовное дело, которое было бы доведено до суда. Стороне обвинения так и не удалось его обвинить – она провалила всю доказательную базу. Объективно его вина не доказана, и  решение судьи было несправедливым. Клинникову за его строптивость хотели дать понять, что он будет сидеть от звонка до звонка. Это была подстава. Я и его бывшие коллеги готовы делать всё от нас зависящее, чтобы был пересмотр дела.

Романоз Кокорашвили, адвокат:

Суд опирался только на доказательства обвинения и совсем не учитывал доказательства защиты, хотя и те, и другие имелись в уголовном деле. Если бы суд учел доказательства защиты, то Клинникова пришлось бы оправдать. Пусть каждый делает вывод для себя, как работает система. Клинников был лишен осуществления справедливого судебного разбирательства в отношении его уголовного дела.

Андрей Бабушкин, Председатель общественной благотворительной правозащитной организации «Комитет за гражданские права», член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека:

Изучив материалы дела, мы писали много жалоб, но отовсюду получили формальные ответы, которых объединяет одна общая черта — наши доводы в них не рассматриваются вовсе. К сожалению, мы, как общественная правозащитная организация не имеем права обращаться в судебные органы.

Мы считаем, что вынесенный приговор является незаконным. Отметим, коллеги и знакомые Клинникова в один голос характеризуют его как человека, который вёл дела честно.

В нашей жалобе было перечислено около 50 различных нарушений, допущенных по делу Клинникова, большая часть из которых носит существенный характер. И возникает очевидный вопрос: если у следствия, прокуратуры и суда такая убеждённость в виновности этого молодого следователя, зачем было все эти нарушения совершать? Наша практика показывает, что нарушения встречаются тогда, когда сама ткань дела не позволяет делать вывод о виновности человека. Все нарушения помогают создать искусственную видимость виновности. С моей точки зрения, достаточных оснований виновности Клинникова – нет.

Его дело демонстрирует две вещи. Первое – следователь, как и все остальные люди, не защищены от правоприменительного произвола. И не существует достаточно эффективного механизма защиты не только обычных граждан, но и профессиональных порядочных следователей у нас в стране. А второе – высокая юридическая грамотность Клинникова не является достаточной гарантией для защиты от неправосудного приговора.

Лев Пономарев, правозащитник, директор движения «За права человека»:

Дело Клинникова достаточно показательно: молодой следователь, отработав всего 3 года в должности, загремел на 8,5 лет в колонию за якобы вымогательство взятки с рецидивиста. В следственную систему Клинников пришел с убеждением, что нужно работать так, как его учили в университете, — руководствуясь законом. Он не привык к внутренним неформальным закономерностям, поэтому проконсультировался с начальством, как вести себя в данной сложной ситуации. Но "правильно" он сориентироваться не сумел. Может надо было понять, что важнее слушаться не начальство, а УСБ?.

И что получилось? На одного честного следователя стало меньше. Это, увы, и другим следователям урок тоже.

Отдельно меня интересует, что сами силовые структуры делают для защиты своих сотрудников, которые вот так несправедливо пострадали. За Клинникова, например, никто не вступился. Это можно считать моим обращением к Бастрыкину. Может быть, он заинтересуется судьбой своего молодого следователя, который получил срок явно не по закону.


P.S.  Уполномоченный по правам человека в РФ, рассмотрев жалобу Евгения Клинникова на свой приговор, нашёл его доводы обоснованными и отправил ходатайство в поддержку кассационной жалобы Клинникова на имя председателя Верховного Суда РФ.  На момент публикации решения ещё не было.

Хорошо забитое старое

Posted: 03 Feb 2016 11:01 PM PST

Элитные породы скота идут под нож, это тоже называется импортозамещением.

По социальным сетям разошелся убойный (в прямом и переносном смысле слова) видеосюжет: как из племзавода «Чикский» (Коченевский район Новосибирской области) отправляют на скотобойню элитных дойных коров. За два дня, 3—4 января, из поселка Светлый вывезли полторы сотни голов (здесь они самые продуктивные — в среднем каждая дает больше 6 тысяч литров молока в год), в том числе 10 племенных стельных телок, которые должны были разродиться в феврале-марте. Их вместе с приплодом — тоже под нож. Буренок водители загоняли в фуры раскаленными прутьями.

Совхоз «Чикский» организован на территории села Прокудское в 1957 году. В советские времена был награжден тремя орденами. Специализировался на разведении не только высокоудойных коров, но и породистых лошадей: в том же Светлом насчитывалось их около пятисот — советский тяжеловоз, орловская рысистая, русская рысистая, чистокровная верховая. Такой конефермы во всей области больше нет.

Из «лихих 90‑х», как сказал «Новой» бригадир коневодства Виктор Носов, хозяйство вышло почти без потерь. В 2002 году появился племенной конный завод — ПКЗ «Чикский». В 2007 году он был акционирован. «Это делалось так, — рассказывает бригадир. — Лежит в конторе зарплатная ведомость, а рядом с ней какие-то непонятные документы. Бухгалтер говорит: распишитесь тут, а теперь вот тут. Мол, эта подпись ничего не значит — просто понадобилась для формальности». Люди подписывались не глядя, а позже выяснилось, что госпредприятие стало частным: в чью собственность оно тогда перешло, до сих пор не знают.

Районные и областные власти приватизации не препятствовали, как и пять лет спустя, когда племзавод был по-тихому продан новым хозяевам. С того времени и началось его разорение: от шести отделений сегодня осталось два. «В Крохалевке, Бунькове, Малом Чике, Каткове… — загибает пальцы Носов. — Все подчистую вывезли, а было в каждом по 300—400 голов — дойных и молодняка». Да и Светлому, полагает он, осталось жить пару месяцев: на очереди 50 коров и 127 телок. У них взяли анализ крови для ветслужбы, а это верный признак — «готовят к забою».

Есть у Носова основания опасаться, что доберутся ликвидаторы и до его лошадок, которых осталось тут около трех сотен. Он хотя и не собственник, но моральную ответственность за своих лошадей несет, все-таки руководит коневодческой бригадой 16 лет. «Есть такие сведения от человека осведомленного, что собираются их сдать в Казахстан», — говорит Носов.

Встревоженный бригадир позвонил на телевидение. 17 января приехали в Прокудское журналисты программы «Вести. Новосибирск». Встретили их два десятка селян. Рассказали, что только за прошлый год новыми владельцами «Чикского» пущена в расход почти тысяча голов крупного рогатого скота.

Работница племзавода Галина Абульхасанова: «Сдают на бойню стельных коров. И как нам работать теперь, как терпеть? У нас просто нервы не держат!»

Зоотехник Людмила Носова: «Где импортозамещение? Где область помогла? Где район помог? Никто ничего не сделал, палец о палец не ударил. Нужны мы кому, сельское хозяйство?»

Приобрел ПКЗ «Чикский» три года назад Константин Яковлев. В августе 2014 года новосибирский журнал «Председатель» в статье «Олигархи в Сибирском АПК: что они здесь делают» писал о нем так: «Кемеровский предприниматель — генеральный директор холдинга «АкваGroup», в состав которого входят не только торговые сети, торговые центры, кинотеатры, предприятия общепита, но и агропромышленный комплекс».

Чтобы насолить америкосам (Яковлев этого не скрывает), он увел земельный участок из-под носа у McDonald’s, подняв цену за него с 2,266 млн до 21,753 млн рублей. Однако бизнес в последнее время у предпринимателя не ладится. В апреле минувшего года сайт администрации Кемеровской области сообщил о заседании штаба по финмониторингу, на котором рассматривалась ситуация с компаниями «Аквамаркет-Сибирь» и «Аквамаркет», входящими в «АкваGroup». Было отмечено, что «предприятие накопило огромные долги: более 3 млрд рублей задолжало банкам, 342 млн — поставщикам. Кроме того, в арбитражный суд подано 399 исков о взыскании с компании задолженности на общую сумму более 1 млрд рублей». Сам же «собственник проживает за пределами России и фактически устранился от решения проблем организации». Живет патриот Яковлев в Лондоне.

А в июле прошлого года выяснилось, что племзавод «Чикский» является поручителем по кредиту «АкваGroup» перед Сбербанком РФ, о чем, естественно, селяне не знали. По его заявлению о признании предприятия банкротом (за долг 83 млн рублей) на заводе была введена процедура наблюдения.

16 января сего года Арбитражный суд Кемеровской области объявил Яковлева банкротом. Перешел племзавод вместе с долгом к некоему Дмитрию Шинкареву, тоже кемеровчанину. Диалог между ним и бригадиром Виктором Носовым прозвучал в эфире новосибирских «Вестей»:

«Шинкарев: Кто лично тебе дал право давать материальную оценку моему хозяйству? Кто тебе давал право?

Носов: А кто вам дал право за три года развалить крупнейший совхоз?

Шинкарев: Коровы все мои, кони все мои. Что хочу, то и делаю. Хочу — ем, хочу — дою, хочу — выращиваю».

Виктор Юрьевич Носов на родном племзаводе стал «пятой колонной»: «Руководство мне не простило, — сказал бригадир «Новой газете», — что я поднял шум. Исполнительный директор Могилин дал приказ — до работы меня не допускать. Он уволил всех главных специалистов, чтобы не мешали ему исполнять поручения Шинкарева».

Александр Могилин — тоже, по всей видимости, патриот. А иначе вряд ли бы президент РФ подписал 29 сентября 2014 года Указ о его награждении медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. Он в то время был на племзаводе главным агрономом, и процесс разорения шел тогда, по словам Носова, уже полным ходом.

«Чикский» — одно из 46 крупных хозяйств Новосибирской области, попавших в прошлом году под процедуру банкротства. В упомянутом телесюжете удивило откровение арбитражного управляющего Василия Макарова: «После конкурсного производства процедура банкротства — это минимальные возвраты средств. Разрушается предприятие, которое стоит, к примеру, 200 млн, возвращается, допустим, 20… Сейчас самый большой враг государства нашего — само государство».

«Новая» пыталась взять комментарии у некоторых представителей этого государства о происходящем на племзаводе «Чикский». В приемной администрации Коченевского района после очередного звонка мне твердо пообещали, что глава (или его первый зам) перезвонит, но, вероятно, что-то их отвлекло. Начальник райсельхозуправления несколько раз любезно просил «перезвонить через полчаса», после чего связь с ним исчезла. На сайте регионального министерства сельского хозяйства указан только справочный телефон, он молчит.

Главный независимый российский крестьянин, председатель движения «Федеральный сельсовет» Василий Мельниченко прокомментировал «Новой» ситуацию в «Чикском» так: «То, что там происходит, — государственная политика. Могу под этими словами поставить свою печать. Вот такое у нас «импортозамещение» — повсеместно, по всей стране: уничтожаются сельское хозяйство и всякое производство на селе. И в этом соучаствует власть. На многих сельских территориях безработица доходит до 100%. И так будет продолжаться, пока крестьяне не начнут сами организовывать свою жизнь. Надо вернуть селу реальное местное самоуправление, это главная из экстренных мер, которые еще могут его спасти. Об этом мы будем говорить на чрезвычайном съезде сел, деревень и малых городов. Попробуем еще раз вразумить нашу власть, которая, похоже, масштабов катастрофы не чувствует».

Съезд под названием «Спасти российское село» пройдет 20—21 февраля в Москве. На нем, говорит Мельниченко, будут сформулированы конкретные требования и предъявлены правительству от имени сельских жителей всей страны.

Георгий Бородянский
Соб. корр. по Омской, Томской и Тюменской обл



Под текст

В 1957 году первый секретарь ЦК КПСС Никита Хрущев под лозунгом «Догнать и перегнать Америку!» выступил с предложением за три года утроить производство мяса в СССР. Посыл подхватил первый секретарь Рязанского обкома А.Н. Ларионов. За обещание исполнить желание Никиты Сергеевича Ларионов получил звание Героя Социалистического Труда.

В итоге под нож была отправлена большая часть коров и быков-производителей, а также скот, «временно изъятый» у колхозников. Результаты «рязанского чуда» для области оказались катастрофическими. Уже к следующему году общее поголовье стада сократилось более чем на две трети. Колхозники, лишенные скота, отказывались работать. Из-за этого производство зерна упало почти наполовину. О выполнении даже самых скромных планов не было и речи. В сентябре 1960 года Ларионов застрелился.
Автор: на

Комментариев нет:

Отправить комментарий

Подписаться на: Комментарии к сообщению (Atom)