Тема дня |
- Евросоюз назвал пять новых принципов отношений с Россией
- В России впервые с октября подорожал бензин
- Домой вместе с черным лебедем
- Путин приказал начать вывод войск из Сирии с 15 марта
- В РПЦ предложили убрать из школьной программы рассказы Чехова, Бунина и Куприна
- 12 художников против большой войны
- Напавшие на журналистов и правозащитников общались между собой на чеченском языке
- Закон об оскорблении чувств верующих могут проверить на соответствие Конституции
- «Чтобы добиться инвалидности для сына, я должна пять раз довести его до полусмерти»
- Не Минск, но мир
| Евросоюз назвал пять новых принципов отношений с Россией Posted: 14 Mar 2016 11:01 PM PDT Главы МИД стран Евросоюза единогласно согласовали пять основных принципов политики по отношению к России, на которых будет основываться в дальнейшей коммуникации с Москвой. Их озвучила верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини на пресс-конференции по итогам Совета по международным делам. Первый принцип звучит так: полное выполнение условий соглашения «Минск-2» необходимо для любого существенного изменения в отношениях между Москвой и Брюсселем. Кроме этого, Могерини напомнила, что ЕС не признает вхождение Крыма в состав России и не намерен менять свою позицию ни при каких обстоятельствах. Согласно второму принципу, Евросоюз не откажется от намерения укреплять отношения со странами «Восточного партнерства» и Центральной Азии. «Третье — увеличение устойчивости ЕС, в частности, в области энергетической безопасности, киберугроз и стратегических коммуникаций, но не только (речь идет о так называемом проекте “противодействия российской пропаганде”, — ред.)», — цитирует слова Могерини РИА Новости. Четвертый принцип, напротив, заключается в восстановлении сотрудничества с Россией «по некоторым избранным направлениям». Во внешней политике таким направлением может стать разрешение конфликта в Сирии, восстановление отношений с Ираном, проблема КНДР. Сотрудничество возможно и по вопросам миграции и противодействию терроризму, климатическим изменениям и в других областях, где есть «ясный европейский интерес». Наконец, пятый принцип — стремление поддержать развитие гражданского общества в России и «инвестировать в контакты между людьми». Эти пункты предназначены стать основой для последующих переговоров по двусторонним отношениям между ЕС и Россией, подчеркнула Могерини. «Конечно, у этой части (политики отношений с Россией, — ред.) будет продолжение. Комиссия в ближайшие месяцы проведет переговоры по этой части нашей работы, которая будет основана на политических решениях, достигнутых нами сегодня на уровне министров», — приводит ее слова Интерфакс. Могерини также подчеркнула, что продление санкций не будет автоматическим. «Для меня вопрос продления санкций является не техническим, но политическим, — отметила она. — Это решается странами-членами Евросоюза. Кроме того, на днях мы уже опубликовали документ о продлении срока действия санкций на полгода». 10 марта Евросоюз принял окончательное решение о продлении до 15 сентября санкций против российских и украинских граждан. Ограничения касаются 146 физических и 37 юридических лиц. Входящим в перечень запрещен въезд в страны-члены Евросоюза, а их активы на территории ЕС заморожены. До нынешнего момента последний раз этот пакет ограничений продляли в сентябре 2015-го. Ранее, 9 марта, депутаты Европарламента обратились к Могерини с просьбой ввести санкции против 29 граждан России в связи с уголовным делом украинской военнослужащей Надежды Савченко Кроме того, до 31 июля 2016 года действуют ограничения, введенные ЕС в отношении ряда секторов российской экономики. Напомним, Евросоюз ввел санкции в отношении России весной 2014 года после присоединения Крыма и начала вооруженного конфликта на юго-востоке Украины. Санкции затрагивают экономические сферы страны, в частности, финансовый, энергетический и оборонный сектора, а также касаются физических и юридических лиц. |
| В России впервые с октября подорожал бензин Posted: 14 Mar 2016 10:01 PM PDT Впервые с октября 2015 года в России зафиксирован рост потребительских цен на бензин. С 1 по 9 марта они выросли на 0,3%. Об этом свидетельствуют данные Росстата. Рост цен на бензин отмечается в 49 центрах субъектов России. Самый большой рост зафиксирован в Сыктывкаре (на 1,3%), затем следуют Чебоксары, Киров и Майкоп (на 0,9%). При этом цена снижалась в Кургане (на 0,3%), Иркутске и Владивостоке (на 0,1%). Стоимость литра бензина в среднем по России на 9 марта составила 34,91 руб. за литр. Как пишет РБК, нефтяные компании предупреждали о повышении цены на бензин. |
| Posted: 14 Mar 2016 02:07 PM PDT С чем российские ВКС возвращаются из сирийского похода.
Президент Путин вывел российские войска из Сирии, заявив, что цели военной операции «в основном выполнены». Мы ждали подобного заявления в октябре, и даже — конкретно в подобной формулировке. Тогда, по нашим данным, счет шел если не на недели, то на месяц-другой. Все источники газеты подтверждали: долгой войны на Ближнем Востоке с участием России не будет. Но 24 ноября Турция сбила российский бомбардировщик Су-24 и в одночасье превратилась из ближайшего партнера в злейшего недруга. Военные кампании вообще редко идут по намеченному заранее плану и полны непредвиденных случайностей — «черных лебедей». Тогда я писал, что сделав ставку на силовую поддержку режима Асада, кремлевские тактики сымпровизировали многое. И облегчили выход из Донбасса, и поддержали на заоблачном уровне рейтинг президента, продолжив раскручивать тему возрождения России как великой военной и «геополитической» державы, и, наконец, навязали себя Западу в качестве партнеров по борьбе с ИГИЛ (террористической организацией, запрещенной в России). Единственное, чего они не разглядели, — так это наличие у России еще одного южного соседа, очень специфической региональной державы, члена НАТО, во главе которой стоит чрезвычайно мнительный авторитарный лидер. Турция имеет собственные интересы на Ближнем Востоке, и именно отказ принимать их в расчет можно назвать причиной конфликта между нашими странами. Мы, разумеется, должны приветствовать окончание операции ВКС в Сирии, поскольку соображения гуманитарного характера всегда остаются более фундаментальными, чем так называемая геополитика. Российские официальные лица утверждали, что единственная причина, почему мы дрались, заключалась в необходимости отбросить террористов от границ нашей страны, разгромить их на дальних подступах. Вопрос о том, насколько эта задача была решена, остается, мягко говоря, дискуссионным. С одной стороны, западные военные эксперты не отрицали, что ВКС России наносят эффективные удары по позициям ИГИЛ. С другой, — в этой истории есть слишком много «но». Есть факты, указывающие на то, что бомбы часто падали мимо борцов за всемирный халифат. Несколько раз мировая пресса сообщала о крупных жертвах среди мирного населения. Воздушная операция сама по себе вряд ли могла бы привести к краху режима террористов, а наземные силы российских союзников в регионе пока не сделали заявление об окончательной победе над врагом. Поток беженцев из воюющего региона в западные страны не прекращается. Более того, как неоднократно говорили специалисты-востоковеды, ИГИЛ в нынешнем виде — это в первую очередь определенная идеология, и уничтожить ее при помощи бомб невозможно. Какие цели были все же выполнены в реальности? В первую очередь, Москва спасла от военного поражения режим Асада, который чувствует себя сегодня довольно уверенно. В ближайшее время в Сирии при международном посредничестве, но под юрисдицией Дамаска должны пройти новые парламентские выборы, а за ними могут последовать и досрочные президентские. Башар Асад уже делал намеки, что не видит причин не участвовать в них. Во-вторых, внутриполитический результат заключается в том, что россияне смогли еще на полгода отвлечься от своих собственных проблем, разглядывая в телевизоре полковников, которые браво докладывают о борьбе с террористами на Ближнем Востоке. В последнее время ажиотаж вокруг перечисления числа уничтоженных командных пунктов и бензовозов террористов пошел на убыль, публика начала уставать от историй о судьбе Алеппо. Телеканал НТВ на днях выдал в эфир сообщение о «турецких карателях», которые атакуют мирных жителей курдского города на Юго-Востоке Украины: усталость чувствуется в подобных оговорках пропаганды. Наконец, российской дипломатии, штурмовавшей клуб цивилизованных стран, сидя на плечах у ВКС, удалось за последние месяцы добиться в этом определенных успехов. Западные санкции не сняты, но Россия теперь участвует в переговорах сразу по двум важнейшим вопросам мировой и европейской политики — украинскому и сирийскому кризисам. И если в первом случае симпатии всего мира на стороне Киева, то действия Кремля на Ближнем Востоке вызывают менее однозначную реакцию. Сирия дала дипломатам возможность немного ослабить петлю, в которую мы залезли в ходе «русской весны». Среди явных плюсов окончания сирийской кампании для граждан — тот факт, что наземной операции России и «второго Афгана» так, к счастью, и не случилось. Дело не дошло и до открытого конфликта со странами НАТО — после обострения отношений с Анкарой об этом открыто мечтали некоторые из так называемых патриотов. Но говорить о том, что Россия уходит из Сирией победителем, все же было бы лукавством. В сухом остатке у нас — террористическая атака на российский пассажирский лайнер в Египте 31 октября 2015 года, которую прямо называли местью за Сирию. Теракт после Сирии не обязательно означает «вследствии нее», но в данном случае связь кажется очевидной — без российского военного присутствия на Ближнем Востоке террористы могли бы подыскать для себя более подходящую цель. А российская военная разведка должна была предвидеть подобные риски. Трофеем трудно считать и испорченные за время операции отношения с Турцией. Даже «холодный» конфликт с которой грозит не только переименованием кафе «Анталия» в «Наталию», но и многомиллиардными экономическими потерями, и вообще созданием на южных границах европейской части России буферной зоны враждебных государств. Самую большую тревогу вызывает, однако, вопрос о том, что дальше. После 15 марта Россия впервые за несколько лет окажется просто страной — не мировой столицей спорта, не защитником «русского мира», не главным борцом с мировыми терроризмом. Готовы ли мы к выходу из чрезвычайного положения, или «шоу должно продолжаться»? В последнем случае наше общество за полгода до выборов ждет новый конкурс на поиск внешних или внутренних врагов. Кирилл Мартынов |
| Путин приказал начать вывод войск из Сирии с 15 марта Posted: 14 Mar 2016 12:13 PM PDT  Фото: пресс-служба Кремля Президент России Владимир Путин приказал начать вывод российских войск из Сирии. С таким заявлением президент выступил на встрече с министром обороны Сергеем Шойгу и главой МИДа Сергеем Лавровым. Вывод должен начаться с 15 марта, и он согласован с руководством Сирии. По словам Путина, задача, которую он ставил перед армией, «в целом выполнена». Но для контроля за соблюдением режима прекращения боевых действий Россия сохранит на территории Сирии пункт обеспечения полетов авиации. «Считаю, что задачи поставленные перед Министерством обороны, в целом выполнены. Поэтому приказываю с завтрашнего дня начать вывод основной части нашей воинской группировки из Сирийской Арабской Республики», — заявил он. «Прошу министерство иностранных дел интенсифицировать участие России в организации мирного процесса по решению сирийской проблемы», — сказал он. В телефонном разговоре с Путиным президент Сирии Башар Асад подчеркнул готовность к скорейшему налаживанию политического процесса в стране, сообщается на сайте Кремля. «Высказано общее мнение, что достижение перемирия способствовало резкому снижению масштабов кровопролития в стране, улучшению гуманитарной обстановки. Удалось создать условия для начала процесса мирного урегулирования под эгидой ООН», — сказано в сообщении. Путин и Асад отметили, что действия России позволили в корне переломить ситуацию с борьбой с террористами. «Башар Асад отметил профессионализм, мужество и героизм солдат и офицеров Вооруженных Сил России, принимавших участие в боевых действиях, и высказал глубокую признательность России за масштабную помощь в борьбе с терроризмом и оказываемое мирному населению гуманитарное содействие», — передает пресс-служба Кремля. Напомним, с 27 февраля в Сирии действует режим прекращения огня, договоренность о котором была достигнута Москвой и Вашингтоном. Перемирие в Сирии распространяется на все группы, согласные с его условиями, кроме запрещенных в России террористических организаций «Исламское государство» и «Джебхат ан-Нусра». Россия участвовала в военной операции в Сирии с 30 сентября 2015 года. Гражданская война в Сирии идет с 2011 года. Правительству президента Башара Асада противостоят светские и исламистские группы вооруженной оппозиции. В ходе конфликта часть территории страны была взята под контроль боевиков ИГ. |
| В РПЦ предложили убрать из школьной программы рассказы Чехова, Бунина и Куприна Posted: 14 Mar 2016 10:01 AM PDT В патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства выразили несогласие со школьной программой по литературе. Протоиерей, старший священник Алексеевского ставропигиального женского монастыря Артемий Владимиров предложил убрать из нее рассказы Чехова, Бунина и Куприна. «Протоиерей (…), говоря об уроках литературы в школе, ужаснулся тому, что из всего огромного богатства русской литературы, в которой существует множество произведений для формирования идеала семьи, методисты выбрали произведения, совершенно не подходящие для этого», — говорится на сайте комиссии. По его мнению, в произведениях «О любви» Чехова, «Куст сирени» Куприна и «Кавказ» Бунина «воспевается свободная любовь». «В одном случае обманутый муж убивает себя, в другом — распадается семья, в третьем — адюльтер кончается ничем», — передает его слова пресс-служба. «Эти яркие художественные образы — это мина замедленного действия для наших детей. Наша Комиссия должна обратиться с предложениями в Департамент образования», — заявил отец Артемий. Он также предложил организовать с помощью государства и церковных консультантов выставку о семье. По мнению протоирея, она могла бы иметь колоссальное значение для истории и культуры страны. Напомним, житель Архангельска пожаловался в региональное управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС), усмотрев в видеорекламе аромата CK2 от Calvin Klein признаки пропаганды гомосексуализма и педофилии. |
| 12 художников против большой войны Posted: 14 Mar 2016 07:01 AM PDT В центре Москвы разгромлена передвижная антивоенная выставка. Ее участников будут судить по статье 20.2.
Все кончилось, не успев начаться. Минут сорок они метались по окрестностям Винзавода, постоянно натыкаясь на полицейские автобусы. Потом вышли к реке, на пустынную Сыромятническую набережную, где и были задержаны. Так загоняют зверя. Так охотятся за террористами и мятежниками, а это всего лишь художники-пацифисты. Передвижная выставка «НЕ МИР» впервые прошла в декабре в Питере. Относительно спокойно. Потом в Риге, где вообще проблем не было. Какие могут быть проблемы, если это не протестная акция? Люди ни у кого ничего не требуют и никого не обвиняют. Просто утверждают своими работами, что мир лучше войны. А вы думаете иначе? В Москве они должны были проехать на троллейбусе по Садовому, но обстановка с самого начала была такая нервная, что план изменили. Явки, пароли, конспиративные встречи – вот это вот все. Еще ничего не сделав, они стояли на Курской и шарахались от каждого человека в полицейской форме. Теоретически можно было сделать выставку в чьей-нибудь мастерской, но художники боятся. И как выяснилось, боятся не зря. В прошлом году был разгромлен и закрыт активистский фестиваль «Медиа-удар». Закрыта галерея Гельмана на Винзаводе. Пространство свободного высказывания все сужается и сужается. А ведь они даже на пятую колонну не тянут — не проукраинские, не прозападные, не ангажированные никем. Это в чистом виде идеалисты. Немного наивные, но упертые. Работы собрали из четырех стран – Россия, Украина (в том числе и Луганск), Австрия и Финляндия. Из Киева приехал холст с украинским флагом, а на нем… «Я люблю вас росiйскi люди». Если на Украине в 2016 году нашелся человек, который любит россиян, что в этом плохого? Радоваться надо, так нет ведь… В руках у Ани Боклер портативный телевизор, обернутый рушником, как хлеб-соль. Метафора очевидна: вот это мы и едим, этим нас кормят. Тем, что из телевизора. Довольно страшная работа у Никиты Рассказова из Подольска. Гвозди за колючей проволокой и надпись – «201?». Я спросил: «Это зона?» «Да нет, просто граница, ограждение. Похоже на зону, да?» А знак вопроса в годе – это потому что будущее под вопросом. Пока идет война, каждый год может стать последним, следующий может не наступить. Питерская активистка Даша Апахончич — единственная, кого полиция не стала задерживать. Она принесла на выставку самодельное чучело войны (не военного, это было бы и правда оскорбительно, а войны) и хотела сжечь его. Чисто масленичная карнавальная традиция – жечь в этот день чучело зимы, избавляться от всего плохого, что накопилось, начинать жизнь как бы заново. Так вот, ее не забрали. И правильно сделали. Очень глупо смотрелось бы чучело в автозаке. Еще один человек, которому удалось уйти от полиции, практически убежать – актер театра «Практика» Павел Михайлов. Он должен был читать в троллейбусе дневник донецкого поэта Игоря Бобырева. Сильный текст, по-настоящему антивоенный. И опять-таки ни в чью пользу, не черно-белый. «20 октября. Сильный взрыв на химическом заводе, во всем городе распахнулись окна, люди попадали на улицах… Читал Тацита и Барта. Захарченко заявил о прекращении перемирия. Весь вечер слышен обстрел. Верховная Рада признала гибель 1000 человек под Иловайском. 20 ноября. Очень холодно. Отопление включили только вечером, воду утром… Сильно замерз. Отключили отопление. Лежу под одеялом. Слушаю взрывы и как дрожат окна. Читаю Шварц, Бродского, Драгомощенко, Кузмина. 20 декабря. Немного работал. Был с мамой в магазине. На площади прошла ярмарка (по слухам торговали гуманитарной помощью)»… Но вышло иначе. Михайлов полдня ходил по городу с работой киевского художника Егора Анцыгина. Сельский пейзаж и надпись поперек: «Тот факт, что вы здесь родились и выросли, еще ни о чем не говорит». Стоял перед Третьяковкой, ходил по бульварам… То ли одиночный пикет, то ли выставка. Остальные устраивали выставку сначала возле автозака, а потом в нем. Полиция вела себя крайне вежливо, никакого насилия. Но рядом с полицейскими стояли сотрудники в штатском, и вот они были действительно настроены агрессивно. Там, наверху, кому-то пришла в голову мысль провести целую военную операцию против пацифистов, большинству из которых нету и тридцати. Долго выслеживали, преследовали, загнали и выловили – победа! Одолели заклятых врагов режима. Теперь им, как говорят ребята, инкриминируют статью 20.2 - нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Штраф до трехсот тысяч, арест до тридцати суток. Суд назначен на среду. Опасная статья. Если по ней несколько раз задержат, будет то же, что с Ильдаром Дадиным – реальный серьезный срок. Пока они сидели в ОВД «Басманное» (отпустили их уже в девятом часу вечера), вторая группа активистов развесила работы на Гоголевском бульваре, там, где стенды Союза художников. Никого не забрали, но и эта выставка продлилась очень недолго. «Все фотографии, печати, холсты у нас изъяли, - говорит куратор «НЕ МИРа» Катя Ненашева. - Экспозиция на Гоголевском разрушена». Кстати, о названии. О том, почему «НЕ МИР». Потому что миром это трудно назвать, даже не имея в виду Украину, Сирию или что-то еще. Какой же мир, если вот так, на ровном месте, в самом центре Москвы можно развязать маленькую войну? А планы были большие. Планировали волонтерить в рамках проектов Центра адаптации детей беженцев (его, кстати, недавно выгнали из офиса на улицу, он тоже оказался не нужен). Хотели провести круглый стол на тему «Как говорить о войне в городе?» Непонятно, как говорить, не успеешь и рта раскрыть, как ты уже в автозаке. Все акции теперь надо планировать с прицелом на зал суда. …Но чучело войны Даша все-таки сожгла. Весна началась, ее трудно остановить. Ян Шенкман |
| Напавшие на журналистов и правозащитников общались между собой на чеченском языке Posted: 14 Mar 2016 06:01 AM PDT Неизвестные, напавшие на журналистов и правозащитников на границе Ингушетии и Чечни, общались между собой на чеченском языке, передает «Медиазона». Как уточняется издание, переводчик прослушал запись, сделанную журналистом Егором Сковородой. По его словам, когда неизвестные проникли в микроавтобус, слышны крики «Выводи, выводи» и «Вытаскивай ее отсюда». Через несколько минут, уточняет переводчик, прозвучали фразы «Не бейте, не бейте» и «Отбирайте телефоны, телефоны отбирайте». Вечером 9 марта на границе Ингушетии и Чечни неизвестные на трех автомобилях напали на правозащитников «Комитета против пыток» и журналистов. Нападавшие избили людей и отобрали у них мобильные телефоны, после чего подожгли автомобиль правозащитников. Госпитализированы четыре человека, в том числе двое иностранных журналистов из Швеции и Норвегии. Министерство иностранных дел Норвегии потребовало от России объяснить ситуацию с нападением на журналиста издания Ny Tid Ойстена Винтсдада на границе с Чечней. В свою очередь, в Кремле назвали нападение на журналистов и правозащитников «абсолютным хулиганством». Президент России Владимир Путин поручил МВД разобраться в ситуации. |
| Закон об оскорблении чувств верующих могут проверить на соответствие Конституции Posted: 14 Mar 2016 05:01 AM PDT Адвокат ставропольского блогера Виктора Краснова Андрей Сабинин обратился в Конституционный суд с просьбой проверить статью 148 УК (оскорбление чувств верующих), передает «Коммерсант». Сабинин напоминает о постановлении №11 пленума Верховного суда от 28 июня 2011 года «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности». В документе сказано, что критика политических или религиозных организаций сама по себе не может рассматриваться как действие, «направленное на возбуждение ненависти или вражды». Адвокат указывает, что в статье 148 не раскрывается понятие «оскорбление», поэтому нарушается право на свободу слова. Высказывание своего подзащитного адвокат называет полемикой. Напомним, в феврале началось рассмотрение уголовного дела об оскорблении чувств верующих в отношении местного жителя Виктора Краснова. В 2014 году блогер в споре с двумя пользователями сети написал «Боха нет!». В ответ на это участники дискуссии пожаловались в правоохранительные органы. |
| «Чтобы добиться инвалидности для сына, я должна пять раз довести его до полусмерти» Posted: 14 Mar 2016 03:01 AM PDT Меняя критерии медико-социальной экспертизы граждан, государство сокращает число инвалидов в стране. «Новая» разобралась, чего стоят эти «успехи».
За последние недели мы несколько раз слышали от жителей Камчатки, Омской и Челябинской областей мрачную шутку о том, что в 2016 году инвалидность не смог бы получить даже герой войны Алексей Маресьев — «медико-социальная экспертиза (МСЭ) сослалась бы на приказы Минтруда России и признала его ампутированные ноги незначительным нарушением здоровья». Региональные бюро МСЭ «юморят» на практике — в подмосковной Балашихе специалисты не дают инвалидность пенсионеру Александру Васильеву, после серии операций на сердце и сосудах ног заставляют его ходить по инстанциям и доказывать, что… ходит он с трудом. В челябинском Магнитогорске врачи сначала превратили несовершеннолетнюю Кристину М. в инвалида, по ошибке полностью вырезав ей щитовидку, а теперь отнимают у девочки пособия, доказывая, что она абсолютно здорова. «Новая газета» уже писала о сокращении количества льготников в регионах и о приказах Минтруда России, создавших массу проблем для людей с ограниченными возможностями. В статье «С такими показателями человека уже нет» (см. №19 от 24.02.2016) инсулинозависимые диабетики жаловались на массовые отказы в оформлении инвалидности тяжелобольным детям и взрослым. Вслед за «Новой» публикации об инициативах Министерства труда и социальной защиты РФ и работе бюро медико-социальной экспертизы появились во многих федеральных изданиях. Минтруд выступил с заявлениями, объяснив снижение числа инвалидов «их естественным выбытием» (смертью), а претензии к приказам ведомства и системе МСЭ — «непрофессионализмом журналистов», раздувающих скандал, не разобравшись в теме. Поэтому сегодня, публикуя истории пострадавших, мы посчитали необходимым предоставить слово не только им, но и экспертам. Игра «Считалочка»Сама фраза о «естественном выбытии» удивительна. В странах Западной Европы сокращение численности инвалидов до 10% населения — индикатор уровня развития медицины. В России те же 10% — индикатор чего-то другого, страшного. Нередко, говоря о снижении количества инвалидов в стране, Минтруд путается в цифрах. Одним СМИ сообщает, что в 2015 году их численность сократилась почти на полмиллиона — с 12 млн 946 тыс. человек до 12 млн 450 тыс., других уверяет, что показатель за тот же период упал с 12 млн 650 тыс. до 12 млн 420 тыс. человек. И всякий раз отсылает прессу и общественность к Росстату. Сайт Федеральной службы государственной статистики тоже публикует разные цифры. Согласно таблице «Распределение инвалидов по полу и возрасту», общее количество российских инвалидов за прошлый год сократилось на 157 тыс. человек, и на 1 января 2015-го их в стране было 12 млн 656 тыс. А согласно таблице «Общая численность инвалидов по группам инвалидности», 1 января 2015 года у нас насчитывалось 12 млн 924 тыс. инвалидов. Так чему верить? Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин связывает «падающую» статистику не с работой медико-социальной экспертизы, а с естественным уходом из жизни почти полумиллиона пожилых людей. Но по данным Росстата, количество инвалидов пожилого возраста в 2015 году уменьшилось на 70 тысяч человек, трудоспособного — на 95 тысяч. Куда исчезли еще несколько десятков тысяч россиян? И кто это? Дети? Нет, по словам чиновников Минтруда, несовершеннолетних инвалидов в 2015 году стало больше на 24 тысячи — их число выросло с 580 тыс. до 604 тыс. человек. Значит, это граждане, снятые с инвалидности после переосвидетельствования? Никто не объясняет. Министерство труда и социальной защиты РФ утверждает, что разработанные ведомством приказы о новой классификации и критериях медико-социальной экспертизы граждан не повлияли на ситуацию в регионах — количество инвалидов в городах и областях сокращается по другим причинам. Но если зайти на сайты региональных бюро МСЭ, то можно увидеть, что, к примеру, в Пермском крае при освидетельствовании в 2015 году не признаны инвалидами 1738 человек (около 16% от общего числа обратившихся), в Санкт-Петербурге — 4143 человека. В Татарстане и Удмуртии за год детская инвалидность уменьшилась на 5–6%, взрослая — на 2%. Судя по калькуляциям Росстата, в Карелии, Коми, Калмыкии, Адыгее и Ульяновской области сократилось количество детей, получающих ежемесячные пособия от государства. И у каждого номера в этих списках выбывших есть имя, фамилия, история болезни. «Инвалидность дают после пяти кризов»«Не знаю, что и как считают чиновники, и что они у вас в Москве говорят, но бюро МСЭ отказывают людям в инвалидности, прикрываясь именно документами Минтруда», — возмущается жительница Магнитогорска Марина Н. У ее сына, пятилетнего Дани, тяжелое генетическое заболевание — врожденная дисфункция коры надпочечников (ВДКН). Эта болезнь не лечится и требует пожизненной заместительной гормональной терапии. Осенью прошлого года инвалидность с Даньки сняли. Мотивируя свой отказ, эксперты сослались на приказ федерального ведомства. «До декабря инвалидов посылали куда подальше с помощью приказа №664н. По нему все вычислялось в процентах, — вспоминает Марина. — У взрослых инвалидов есть три группы инвалидности, у детей одна — «ребенок-инвалид». У взрослых II группа давалась при степени ограничения так называемых «категорий жизнедеятельности» 50–70%, III — от 30 до 40%. Категория «ребенок-инвалид» по приказу начиналась с 40%, а моему Дане поставили 30%. В результате взрослые дяди и тети с нашим диагнозом получали III группу инвалидности, а дети, как мой Даня, оставались ни с чем. Приказ №664н в конце 2015 года отменили, но приняли новый — №1024н. Да, в нем исправлены некоторые ошибки, но далеко не все. Поменяли шило на мыло. Нам опять не дают инвалидность». Сын Марины должен ежедневно принимать лекарства. По часам: в семь утра, в два, пять и десять вечера. В детский сад Даниила взяли с условием, что его мама будет убегать с работы, приходить к ним в группу и собственноручно давать малышу таблетки. Воспитатели и няни такую ответственность на себя не берут. Без пособия Марина должна за свой счет покупать мальчику препарат «Кортинефф», гормон 17-ОПГ, и возить его в Челябинск к эндокринологам: шесть часов туда и столько же обратно за немалую сумму. В Магнитогорске детского эндокринолога нет. С участковыми врачами тоже проблема — они постоянно меняются. «В прошлую субботу у Дани был криз. Рвота, обезвоживание, а наш специалист записала у себя в бумажках: «высокая температура, насморк, кашель». Я ее прошу посмотреть в карту ребенка: «Это не ОРВИ, у нас другое», а она мне: «Я что, всех вас запоминать должна: у кого что болит?» — пересказывает Марина диалог с доктором. — Криз не зафиксирован, а по требованию МСЭ для оформления инвалидности врачи должны засвидетельствовать у ребенка пять кризов за год. Со скорой помощью и реанимацией. Во время приступа Даня теряет сознание. В таком состоянии он может умереть в течение получаса. Сразу сама делаю ему укол — скорая в нашем городе едет на вызов полчаса-час. Или вообще не едет. Были случаи, когда отказывались: «У нас все равно нет лекарств». По логике МСЭ, чтобы добиться статуса инвалида для сына, я должна пять раз довести его до полусмерти. Без инвалидности мы не продержимся на плаву. Только не надо говорить, что регионы будут обеспечивать детей бесплатными лекарствами. Уже не обеспечивают. У Дани в его маленьком возрасте букет болезней — ВДКН, астигматизм, увеличена печень, задержка психического развития, проблемы с сердцем и сосудами, а Федеральное бюро МСЭ пишет в ответ на мое «помогите»: «У вашего сына незначительные расстройства функций эндокринной системы и метаболизма, а также нарушение здоровья со стойкими незначительными нарушениями функций сердечно-сосудистой системы, что не приводит к ограничению ни одной из категорий жизнедеятельности и не является основанием для установления инвалидности в соответствии с действующими нормативными документами Минтруда России». Они издеваются?» О «волшебной» экспертизеОльга М. тоже живет в Магнитогорске. В 2009 году ее дочка Кристина заболела бронхитом. Семья обратилась к врачам. «Во время осмотра заведующая отделением 3-й детской городской больницы обнаружила «непонятную припухлость на шее ребенка», — цитирует врача Ольга. — Она вызвала медиков, заставила меня положить дочь в платное отделение и отправила Кристину на срочную операцию. Нам не дали времени подумать, прессинговали: «У девочки киста, если ее быстро не удалить, она умрет». Удалили ей щитовидку. Причем полностью. Челябинские эндокринологи потом удивлялись, как в отсутствие специалистов магнитогорцы решились на проведение операции, куда спешили и почему ни с кем не проконсультировались. Кисты не было. Но это уже не важно. Кристине дали статус инвалида, а в 2015 году отобрали. Заявили: «Пациентка здорова». У дочери часто идет кровь из носа и кружится голова, она теряет сознание, не может долго стоять, быстро утомляется, у нее нарушился обмен веществ. Кристина семь лет сидит на гормонах. А в МСЭ мы слышим: «Ее недомогания — это возрастное». Человек без щитовидной железы — крепыш и бодрячок? Интересно, везде в России такие эксперты?» Почти везде. В Омской области мама двоих детей с заболеванием ВДКН Альбина Г. не понимает, почему при одинаковом диагнозе ее старшему сыну (мальчику 2 года и 3 месяца) дали инвалидность, а младшему — десятимесячному — нет. «Нас обещают обеспечивать бесплатными лекарствами, но лишь до трех лет. Чтобы собрать справки на льготные препараты, надо 4 часа ходить по кабинетам, потом две недели ждать поставок, — говорит Альбина. — Бывают большие очереди, и тогда мы за один месяц получаем препараты только на старшего, за другой — на младшего ребенка. В бюро МСЭ нас предупредили: «По новому приказу Минтруда ваши дети не имеют права на инвалидность. Готовьтесь: снимем статус с обоих ребят. Вы в курсе, что такое сольтеряющая форма заболевания, как у моих мальчиков? В организме происходит дисбаланс электролитов, калия и натрия. В любой момент может случиться сердечный приступ, остановка сердца и летальный исход…» Зое П. из камчатского села Соболево эксперты МСЭ вручили в прошлом году стандартную отписку о «незначительных расстройствах функций организма» ее младшей дочери Василисы. Зоя, как героиня фильма «Левиафан», работает рыбообработчицей, но в отличие от экранного персонажа растит четырех детей. В одиночку. Младшая девочка родилась с синдромом Поланда — редким заболеванием, при котором отсутствуют малые и большие грудные мышцы, значительная часть молочной железы, возможны сращивание пальцев и деформация ребер. Василисе исправляли ручки в Научно-исследовательском детском ортопедическом институте Турнера в Санкт-Петербурге. Когда мама и дочка вернулись на Камчатку, Василису направили в МСЭ — на переосвидетельствование. Инвалидность с ребенка сняли. Болезнь при этом никуда не ушла. Зое П. приходится совмещать заботу о детях с работой. Женщине пытался помочь благотворительный фонд «Спаси жизнь», его сотрудники дошли до местного Минздрава, регионального аппарата уполномоченного по правам ребенка. Но МСЭ не пересмотрел своего решения: «Мы зависим от приказов Минтруда России». «Зое сказали, что она должна быть благодарна за то, что три года ее дочери позволили пользоваться статусом инвалида. По-моему, на показатели Василисы никто из экспертов внимательно не смотрел, — замечает в беседе помощник руководителя фонда по связям с общественностью Эмма Кинас. — Их не интересует, как девочка будет жить без государственной поддержки. Проблема в том, что инвалидность у нее отняли, но взамен ничего не дали. Так бюро МСЭ поступают со многими инвалидами: и с детьми, и с взрослыми. Зое П. местные чиновники от здравоохранения честно признались: содержание инвалидов без статуса — непосильная нагрузка для региона». То же самое в подмосковной Балашихе слышит от медиков пенсионер Александр Васильев. «Больше года хожу по инстанциям, коллекционирую бумажки. Похоже, так и умру без «оснований для установления инвалидности», — переживает Александр Васильевич. — Волшебная у нас в России экспертиза». Приказ № «33 несчастья»Пока Минтруд России исправлял и отменял свой приказ №664н, уполномоченные по правам ребенка в 45 регионах страны принимали жалобы от пострадавших инвалидов. В Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству они передали 278 петиций. Свежий документ министерства — приказ №1024н — вступил в силу в феврале 2016 года, но уже вызвал переполох во многих городах и областях страны. Он определяет новые «классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями МСЭ». Цель, в общем-то, была хорошая — прописать в приказе не только медицинские показатели, но и социальные. «Люди с инвалидностью должны иметь условия для самореализации. Инвалидность — процесс многокомпонентный. Эксперты и специалисты Минтруда меняют модель оценки в контексте международных подходов в определении инвалидности, которая ориентирована на положения Конвенции ООН, ратифицированной Российской Федерацией, — полагает исполнительный директор Межрегиональной общественной организации «Равные возможности» Марьяна Соколова. — В медицинской модели понимания инвалидности речь шла лишь о болезни человека. Например, ампутировали ему ногу, поставили протез, и все. Сейчас за протезированием следуют психологи, профессиональная переподготовка, поиск работы и трудоустройство — действия и условия, помогающие человеку интегрироваться в общество. К сожалению, судя по практике, в приказе есть недочеты. Их надо устранять… Основные претензии, на мой взгляд, — к самой системе медико-социальной экспертизы, к механизмам ее работы и кадровому составу в регионах. При единственном экспертном институте в стране это не удивительно. Получение или неполучение статуса инвалидности сегодня зависит от профессионального уровня сотрудников бюро МСЭ, а он невысок. Платят им мало, набирают работников по остаточному принципу. Экспертный потенциал и инфраструктуру МСЭ пора менять. Предложены новые инструменты и механизмы, а выполняют их бюро, которые и в старой системе координат далеко не всегда работали качественно. Почему сегодня столько жалоб в связи с применением новых приказов? Статус снимают, а взамен не дают никаких гарантий. Помощь людям с ограниченными возможностями без инвалидности целиком зависит от региональных бюджетов. Система льготного лекарственного обеспечения, медицинской помощи работает плохо. Если есть статус инвалидности — люди могут с пенсией хотя бы частично решать проблемы своего здоровья, а если нет — они не имеют помощи и не имеют денег. На мой взгляд, необходимо для целого ряда заболеваний устанавливать объемы и гарантии поддержки (включая социальную), не привязанные к статусу инвалидности. Эту схему надо разрабатывать, и срочно». «Нужно опубликовать и проанализировать статистику медико-социальной экспертизы за 2015–2016 годы, чтобы понять, из-за чего произошло снижение количества инвалидов. Действительно, в регионах были обращения от взрослых людей, от родителей детей-инвалидов, жалующихся на решения МСЭ, — подтверждает факты член комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Общественной палаты РФ и Координационного совета по делам детей-инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности Андрей Царев. — Инвалидность сложно установить. На момент обследования у человека бывают одни показатели, а через неделю или месяц — другие. При тяжелых заболеваниях состояния людей нестабильны. Однозначных, выборочных критериев для их оценки и принятия вердиктов явно недостаточно. Надо просмотреть новые процедуры Минтруда вместе с независимыми экспертами, медиками и общественными организациями. Мы поднимем этот вопрос на Координационном совете». «Поднимайте, объясняйте чиновникам и МСЭ, что потеря инвалидности — это катастрофа для провинции, — советует активистам и правозащитникам мама ребенка-инвалида Марина Нижегородова. И сама ведет борьбу с Федеральным бюро МСЭ и Минтруда России. — У нас нет специализированных детских садов и профессионального сопровождения, нет врачей в клиниках и денег на платные консультации в областных центрах. Города, а тем более села слабо обеспечиваются бесплатными лекарствами. Не вычеркивайте людей из жизни!» Анна Бессарабова |
| Posted: 14 Mar 2016 01:02 AM PDT  В Донбассе может начаться новая война. Задача, которая стоит перед людьми, сохранившими здравый смысл, вне зависимости от гражданства и политических взглядов, заключается в том, чтобы не допустить этого. На войну работает ряд факторов. Режиму, установившемуся в «ДНР» и «ЛНР», необходимо доказывать свою состоятельность перед Москвой и легитимность — перед населением территорий, находящихся под его контролем. И с тем, и с другим в последнее время есть проблемы. Уже много месяцев идет зачистка полевых командиров непризнанных республик и передел сфер влияния. Жители подконтрольных территорий, многие из которых получают украинские пенсии или ездят на работу через украинские блокпосты, накопили разочарование в своих «освободителях». Для Захарченко и К° война — это единственный способ удержать власть. В середине февраля силами «ДНР» была предпринята попытка развить наступление на Мариуполь. В Луганске зафиксированы перемещения новых армейских подразделений. Идет активное обучение местных «ополченцев» с участием различных советников. Стычки с применением стрелкового вооружения и с участием снайперов не прекращаются уже много недель, теперь география боев расширяется, а отход снайперов прикрывается минометным огнем. Партия войны есть не только в «ДНР» и «ЛНР». ВСУ объявили об очередном призыве новобранцев и готовят новые тактические подразделения. Идет активное перевооружение украинских частей, подготовка армейских подразделений вместо частей МВД и добровольцев. Украинский ВПК работает на фронт — в ВСУ поступают танки и противотанковое вооружение. Активно готовятся к боевым вылетам около двух десятков самолетов. Политическое решение кризиса в Донбассе постоянно откладывается, а это дает козыри тем силам в Киеве, которые никогда не были заинтересованы в переговорах. Давление западных санкций на РФ и проблемы в российской экономике рассматриваются украинскими сторонниками силового решения кризиса в Донбассе как шанс на контрнаступление и восстановление контроля над территорией страны. Словом, у Захарченко есть alter ego к западу от блокпостов, для которых война также стала единственным способом существования. Воинственности сторонам добавляет климат — через несколько недель начнется полноценная весна, а это значит, что удар надо наносить сейчас. Впрочем, украинские сайты обсуждают скорее перспективы летней военной кампании. Ключевой политический фактор, влияющий на ситуацию, — это фактический провал выполнения Минских соглашений, переговоры по которым раз за разом заходят в тупик. Рада не может собрать конституционное большинство, необходимое для предоставления Донбассу особого статуса. В «ДНР» и «ЛНР» не видят возможности выполнять обязательства по проведению местных выборов и уж тем более — по передаче контроля над госграницей с Россией украинской стороне. Из провала Минска 2 кто-то спешит сделать вывод: если не получились переговоры, значит, снова будем воевать. То есть — опять человеческие смерти среди того самого народа, за чье счастье и свободу якобы борются стороны конфликта. На российское телевидение вернется фигура «украинского фашиста». Диванные войска пакуют чемоданы в Алеппо и строятся в шеренгу возле Горловки. Переживут ли наши россияне и украинцы еще одну волну взаимной ненависти? Не хотелось бы проверять это на практике. Кирилл Мартынов |
| You are subscribed to email updates from Блог «Новой газеты». To stop receiving these emails, you may unsubscribe now. | Email delivery powered by Google |
| Google Inc., 1600 Amphitheatre Parkway, Mountain View, CA 94043, United States | |
Комментариев нет:
Отправить комментарий