Тема дня

---

• Как государство закрыло одну правозащитную организацию, а взамен получило четыре новых
• Парламентская ассамблея ОБСЕ приняла резолюцию о российской угрозе в Украине
• Флирт далеко зашел
• Навсегда в плену (фотогалерея)
• У «Роснефти» все течет и ничего не меняется
• Визуализация норм
• Уроки абсурда
• На обгон истории
• Проект «Чернобыль-2»
• Лора, жена предпринимателя
• Путь из «варяг» в «агенты»
• Депутат гордумы задержан с поличным за получение взятки
• «Стратегия защиты у Хэлла очень слабая»
• АвтоВАЗ сокращает рабочую неделю
• Так кто из нас за сильную Россию?
• Кадровые чистки в Крыму: что это было
• Греки встали с левой ноги
• Грузите шпионов бочками
• Принятие решений в Системе

Как государство закрыло одну правозащитную организацию, а взамен получило четыре новых Posted: 08 Jul 2015 11:02 PM PDT Нижегородский областной суд признал окончательно законным представление прокурора Нижегородской области Олега Панасенко, на основании которого Минюст внес в реестр иностранных агентов одну из самых известных в России правозащитных организаций — нижегородский «Комитет против пыток». За 15 лет сотрудниками «Комитета против пыток» было рассмотрено 1832 заявления о нарушении прав человека, было установлено 120 фактов пыток, по результатам их работы осуждено 107 сотрудников полиции и ФСИН, отменено 675 незаконных решений следствия и судов, направлено 86 жалоб в Европейский суд, отсужен в пользу заявителей 41 миллион 255 тысяч 268 рублей. В своем представлении, которое обжаловали правозащитники, прокуратура вменила КПП подготовку и распространение «заявлений, докладов, отчетов», свидетельствующих, «что пытки в российских учреждениях являются повсеместной практикой», причины которой — «неспособность и нежелание российских органов следствия эффективно расследовать случаи пыток». Распространение данной информации прокуратура расценила как «действия…, направленные непосредственно на формирование негативного общественного мнения в целях воздействия на принятие государственными органами решений, а именно изменения проводимой государственной политики в области осуществления уголовного преследования». То есть у прокуроров получилось, что именно пытки есть государственная политика в области осуществления уголовного преследования. И «Комитет против пыток» является «иностранным агентом», потому что пытается эту политику изменить. В суде первой инстанции представитель Нижегородской прокуроры Винокуров уточнил двусмысленность прокурорского представления: «Безусловно государственная политика направлена на искоренение! Деятельность КПП в сфере предотвращения применения пыток всецело совпадает с государственной политикой!  Но! «Комитет против пыток» и его представители все равно подпадают под определение иностранных агентов, потому что они получают иностранные гранты и занимаются изменением государственной политики. В данном случае — ее усовершенствованием. Ведь изменение государственной политики может быть как негативным, так и позитивным. Тут мы видим попытку позитивных изменений государственной политики. Но ведь это — все равно изменение...» Читайте также:  Елена МИЛАШИНА: Совет митингующим чеченцам: за защитой ходите теперь в полицию Однако при этом прокуратура не смогла доказать, что «Комитет против пыток»  занимается политической деятельностью. Все виды деятельности, которые,  по мнению прокуратуры, можно считать таковыми, были совершены сотрудниками КПП вне рамок своих непосредственных обязанностей. Так, прокуратура посчитала политической деятельностью выступление руководителя КПП Игоря Каляпина на пикете против аннексии Крыма. Несмотря на то, что Игорь Каляпин участвовал в этой акции в качестве гражданина РФ, которому Конституция РФ гарантирует право высказывать свою точку зрения по любому поводу в любом месте, прокуратура Нижегородской области усмотрела в этом стабильные признаки политической деятельности со стороны «Комитета против пыток». Апелляционная судебная инстанция не заинтересовалась  доводами заявителей и про монументальную жалобу юриста КПП Дмитрия Казакова сказала лишь, что «жалоба чрезвычайно объемная». Полностью нарушив процедуру и суть апелляционного рассмотрения жалобы, отказав без всякой мотивировки в приобщении новых доказательств, суд уложился в полчаса и вынес вполне предсказуемое решение.     Сразу после суда Игорь Каляпин, 15 лет назад создавший со своими друзьями на деньги от своего бизнеса «Комитет против пыток», заявил: «С этой минуты мы, по идее,  должны соблюдать этот закон. Или нам светит штраф, а потом и уголовная ответственность за неисполнение судебных решений, которыми нас принудят его соблюдать.  Вчера я получил письмо от заместителя министра юстиции Герасимова, в котором он предупреждает меня об ответственности за невыполнение требований закона. А именно: мы должны называть себя иностранными агентами в каждом интервью, в каждом обращении в официальные инстанции, в каждом сообщении на нашем сайте. Мы  должны написать, что мы — агенты даже на своем логотипе. Я ответил заместителю министра, что представляться иностранным агентом и руководить организацией, которую обозвали иностранным агентом, я никогда не буду. Государство играет с нами нечестно. Нас поставили перед выбором между бесчестьем и нарушением федерального законодательства и, в конечном итоге, тюрьмой. Поэтому в ближайшие две недели мы проведем общее собрание всех сотрудников организации, на котором будет принято решение о ликвидации "Комитета против пыток"». На этом в 15-летней истории организации, которой Нижний Новгород и страна могли  и должны гордиться, будет поставлена точка. Вместо «Комитета против пыток» будут созданы как минимум четыре организации, которые продолжат правозащитную эстафету. Их деятельность будет узко специализированной. Одна организация будет проводить общественные расследования  пыток  граждан в полиции и тюрьмах (ноу-хау «Комитета против пыток»: нижегородские правозащитники выработали уникальную методику общественного расследования, суть которой заключается в сборе доказательств насилия со стороны полицейских и сотрудников ФСИН. На основании этих доказательств принимаются решения о проведении проверки и возбуждении уголовного дела. Если Следственный комитет отказывается работать, его бездействие правозащитники обжалуют в суде). Также будет основан благотворительный фонд, который будет оказывать медицинскую и психологическую реабилитацию жертвам пыток. Еще одна организация будет оказывать заявителям, пострадавшим от произвола силовиков, юридическую помощь по подготовке жалоб в Европейский суд.  Кроме того,  в феврале 40 граждан России объединились в Ассоциацию против пыток (базируется в Нижнем Новгроде). Организаторы ассоциации — люди, которых когда-то защитил «Комитет против пыток».  Причиной такой гражданской активности стало  политика государства. Истинную цель этой политики лучше всего сформулировал депутат Госдумы Михаил Емельянов На вопрос журналиста Ленты. Ру «Выходит, проще разом закрыть все <НКО>, кто иностранные деньги получает?», депутат ответил: «Конечно. Пусть российские граждане борются сами за свои права». В принципе, в Нижнем Новгороде так оно и получилось. На месте одной уничтоженной государством организации появились четыре. И они продолжат защищать права граждан страны, в которой каждый пятый по статистике — жертва пыток. Елена Милашина Редактор отдела спецрепортажей

Парламентская ассамблея ОБСЕ приняла резолюцию о российской угрозе в Украине Posted: 08 Jul 2015 10:40 PM PDT Парламентская ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ) приняла резолюцию, которая осуждает действия России в отношении Украины и называет их «актами военной агрессии». «Наша канадско-украинская резолюция принята в ПА ОБСЕ 96 голосами "за" при 7 голосах "против"», — написал в facebook украинский нардеп Сергей Высоцкий. Официальный сайт ОБСЕ также сообщает, что 32 участника ассамблеи воздержались от голосования. В резолюции, помимо осуждения действий РФ, содержатся призывы прекратить поставки вооружения в восточные регионы Украины, пресечь поток наемников и полностью выйти с территории Украины, в том числе — из Крыма. Читайте также: Госдума потребует отменить санкции в отношении депутатов Отметим, что сессия Парламентской ассамблеи ОБСЕ прошла без России, так как спикера Госдумы РФ Сергея Нарышкина не пустили в Финляндию, где проходило мероприятие.

Флирт далеко зашел Posted: 08 Jul 2015 02:32 PM PDT Главный редактор журнала «Флирт» и ее муж задержаны по подозрению в организации проституции. В Москве сотрудники правоохранительных органов задержали 37 участников «организованной группы», занимающийся рекламой интим-услуг в журнале «Флирт» и на сайте издания. Как сообщила официальный представитель МВД России Елена Алексеева, таким образом задержанные осуществляли организацию оказания интимных услуг за деньги. По данным следствия, руководят «организованной группой» главный редактор журнала «Флирт» Станислава Казакова и ее муж Дмитрий Зяблицев. По информации LifeNews, он является директором издания. Как рассказал «Новой газете» адвокат Станислав Мальцев, представляющий интересы задержанных, Казакову и Заблицева задержали в их московской квартире рано утром, примерно в 6-6:30. Обыск проходил весь день и закончился приблизительно в 18 часов. По словам Мальцева, это является нарушением, поскольку подобные следственные действия не могут длиться так долго. Адвокат считает, что со стороны обвинения на подозреваемых оказывается давление: «У Зяблицева и Казаковой есть ребенок, которому 2,5 года. После обыска ребенка отдали в органы опеки, несмотря на то что за ним приехала бабушка. У девочки врожденное заболевание сердца, недавно была сделана очень серьезная операция». По мнению защиты, это сделано для того, чтобы Казакова и Зяблицев дали нужные показания. Мальцев отметил, что журнал «Флирт» — это «официально зарегистрированное СМИ, которое предоставляет информацию рекламного характера, и не более того». Журнал печатался в типографии города Всеволжска Ленинградской области, где полиция сегодня провела обыск. Обыски прошли и в Москве, в так называемых «диспетчерских», где сотрудники правоохранительных органов обнаружили и изъяли «учетные записи клиентской базы девушек легкого поведения и притонов, а также 2 млн рублей и 10 тысяч долларов США», уточняется в сообщении МВД. Уголовное дело возбуждено по признакам преступления, предусмотренного статьей 241 УК РФ — «Организация занятия проституцией». Обстоятельства задержания остальных фигурантов дела неизвестны. По мнению независимого юриста Анатолия Кривошеева, обвинение связано с тем, что журнал рекламирует интимные услуги, хотя и не указывает цены. «Юридически это вроде бы не подпадает под статью, но, по существу, кто бы этот журнал ни брал в руки, что там рекламируется, всем понятно. При этом большинство людей, находя их под дворниками на стеклах автомобилей, сразу их выбрасывают. Неуказанные цены — это обычная попытка ухода от буквы закона», — уверен Кривошеев. Вадим Ампелонский, представитель Роскомандзора, считает, что своей деятельностью журнал нарушает закон «О СМИ». Ведомство намерено подать иск в суд, чтобы лишить «Флирт» свидетельства о регистрации СМИ, пишут «Известия». Адвокат Зяблицева и Казаковой напомнил, что Роскомнадзор неоднократно обращался с исками и проигрывал эти дела. Мальцев считает, что обвинять главного редактора и ее мужа в данном случае в организации проституции будет очень проблематично. Дарья Гуськова, Анна Кириллова Фото: Instagram @ mashka_ku

Навсегда в плену (фотогалерея) Posted: 08 Jul 2015 01:02 PM PDT Фотограф Алексей Николаев нашел бывших воинов-афганцев, которые попали в плен, приняли ислам и не захотели возвращаться в СССР. Говорят, что война не заканчивается, пока не похоронен последний солдат. Афганский конфликт закончился четверть века назад, но мы не знаем даже о судьбе тех советских воинов, кто после вывода войск остался в плену у моджахедов. Данные разнятся. Из 417 пропавших без вести 130 были освобождены до развала СССР, более сотни погибли, восемь человек были завербованы противником, 21 стали «невозвращенцами». Судьба десятков солдат неизвестна, а значит, Афганистан по-прежнему остается нашей горячей точкой. Те, кому так или иначе удалось отвоевать свободу, остались в своем внутреннем плену и не смогли забыть ужасы той войны. Фотограф Алексей Николаев нашел  шесть бывших советских солдат, которые долгое время прожили в Афганистане, приняли ислам, обзавелись семьями, говорят и думают на дари. Кто-то из них успел повоевать на стороне моджахедов, кто-то совершил хадж. Трое вернулись на Родину, но все еще скучают по стране, которая дала им вторую жизнь. Эти фотографии войдут в книгу Алексея Николаева «Навсегда в плену». Сбор денег на ее издание идет на сайте «Планета». Сергей Красноперов. Афганистан. Чагчаран Уроженец Кургана, Красноперов отслужил в Афганистане почти два года, но под конец срока — в 1985 году — оставил часть из-за неуставных отношений, оказался в плену у моджахедов, остался с ними, женился на местной девушке и после вывода советских войск остался жить в безымянном кишлаке в 20 километрах от Чагчарана — столицы провинции Гор. По местным меркам Красноперов — преуспевающий зажиточный человек: у него есть два мотоцикла, машина и две работы: электриком и прорабом на дорожном строительстве. Бахретдин Хакимов, Герат Хакимов был призван в армию в 1979 году. В 1980-м пропал без вести во время боя в провинции Герат, был официально назван убитым. На деле оказался  тяжело ранен в голову. Местные жители подобрали его и выходили. Скорее всего, именно ранение привело к тому, что Хакимов практически забыл русский язык, путает даты и названия. Иногда называет себя офицером разведки. Психологи объясняют, что  при таких ранениях огромна вероятность формирования ложной памяти, перестановка дат и имен. Сейчас Хакимов живет в Герате на территории музея Джихада в маленькой комнате. Николай Быстров едет на электричке домой после рабочего дня. Усть-Лабинская. Краснодарский край Николай Быстров с семьей Николай Быстров попал в плен в 1982 году: старослужащие отправили в самоволку за анашой. Раненого и плененного, Быстрова увели в Панджшер, на базу моджахедов, где произошла его встреча с Амад Шахом Масудом. В дальнейшем Николай принял ислам и стал личным телохранителем Ахмад Шаха. Вернулся в Россию в 1999 году с афганской женой и дочерью. Живет в краснодарскомм крае, станица Усть-Лабинская. Юрий Степанов на работе в цеху. Приютово. Башкирия Юрий Степанов с семьей Рядовой Степанов попал в плен в 1988 году и считался погибшим. На деле принял ислам и остался жить в Афганистане. Вернулся в Россию в 2006 с женой и сыном. Живет в Башкирии, село Приютово. Александру (Ахмаду) Левенцу и Геннадию (Негмамаду) Цевме по 49 лет. Оба — уроженцы юго-восточной Украины (один из Луганской, второй — из Донецкой области), оба попали в Афганистан во время срочной службы. Осенью 1983 года оказались в плену, приняли ислам, женились, а после вывода советских войск осели в городе Кундуз на северо-востоке страны. Геннадий — инвалид и передвигается с трудом. Александр работает таксистом.

У «Роснефти» все течет и ничего не меняется Posted: 08 Jul 2015 12:01 PM PDT Руководство нефтяного гиганта пытается списать черные последствия своей деятельности на компанию ЮКОС. «Роснефть» в очередной раз отравила жизнь северянам. О прорыве нефтепровода, обслуживаемого ее дочерней структурой — «РН-Юганскнефтегаз», под Нефтеюганском никто бы, возможно, не узнал, если бы в соцсетях не появились фотографии последствий аварии. Запечатлел их пилот легкомоторного самолета Андрей Селезнев: снимки появились «ВКонтакте» и на Facebook 27 июня, после чего событием заинтересовались местные, а следом и федеральные СМИ. 23 июня в километре от города прорвало трубу, идущую по дну протоки Чеускина на глубине трех метров. На поверхности воды образовалась радужная пленка толщиной в миллиметр площадью четыре гектара. Таковы данные обследования, проведенного на месте ЧП 2 июля инспекторами Росприроднадзора в присутствии заместителя гендиректора «дочки» «Роснефти» и двух понятых. Оценить экологические последствия этого ЧП сейчас никто не берется, кроме вице-президента «Роснефти» и по совместительству кремлевского политолога Михаила Леонтьева: ему из Москвы они видятся локально и даже точечно. Он полагает, что разлив был «совсем небольшой, но потом пошли сильные дожди, и в результате часть нефти попала в водоем». По мнению Леонтьева, «это уже не нефть», а некая жидкость без названия, просто «пленка», и потому «собрать ее быстро сложно, неделю будем собирать, все соберем». Но за неделю Леонтьев и компания не управились. 3 июля Главное управление МЧС по ХМАО сообщило, что из-за погодных условий работы по сбору нефтяной эмульсии перенесены на 7-е. Профессор, завкафедрой промышленной экологии РГУ им. Губкина Станислав Мещеряков уверен, что на устранение последствий нефтеюганского происшествия уйдет не один год. Леонтьев же прав в том, что ничего особенного в Нефтеюганске не произошло. Для «Роснефти» ситуация вполне рядовая: среди нефтегазовых компаний она — признанный лидер по количеству аварий. Согласно результатам проверки, проведенной три года назад Роспотребнадзором, на ее долю пришлось 75% утечек нефти в Ханты-Мансийском округе. За девять месяцев 2013 года, по данным Природнадзора ХМАО—Югры, у «дочек» этой компании случилось 2188 аварий, что составило 95% от общего числа прорывов нефтепроводов на территории округа. «Экологическая вахта Сахалина» сообщила сразу о нескольких фактах разлива нефти на месторождениях, принадлежащих дочернему предприятию «Роснефти» — «РН-Сахалинморнефтегаз». 7 мая 2015 года произошел прорыв на внутрипромысловом нефтепроводе на месторождении «Монги» в Ногликском районе. Нефть попала в речку Нельбуту, которая впадает в Охотское море. Недавно стало известно о разливе нефти на территории нефтепромысла «Эхаби Восточное» в Охинском районе Сахалина. Этот нефтепромысел также принадлежит «РН-Сахалинморнефтегаз». Утечка началась еще в марте, и до сих пор неизвестно, удалось ли ее локализовать. Загрязненными оказались несколько тысяч квадратных метров почвы по обоим берегам ручья, впадающего в залив Эхаби. Из прошлогодних сообщений такого рода обращает на себя внимание информация Ura.ru.: «В Нижневартовске из кранов может течь нефть: разлив произошел рядом с водозабором». Это — следствие аварии на нефтяном коллекторе дочернего предприятия «Роснефти» «Самотлорнефтегаз». И зимой 2015 года в Нефтеюганске, как пишет Ura.ru, «до сих пор нет нормальной воды. Из кранов местных жителей течет мутная маслянистая субстанция, а иногда и черная жидкость, по цвету и запаху больше похожая на нефть». Но Михаил Леонтьев продолжает объяснять вредоносность происходящего политически грамотно: «У нас были прекрасные владельцы типа ЮКОСа, ТНК-BP, эффективные собственники, которые стремились к предельной ликвидности. Поэтому инфраструктуру они практически не обслуживали. Это наше историческое наследие. Поэтому течет, да, к сожалению, мы с этим боремся». Но вот данные Минприроды за 2012 год: из нефтедобывающих предприятий, работающих в округе, больше других вкладывает в природоохранную деятельность ТНК-ВР (26,1 млрд рублей), последнее место по этому показателю — у «Роснефти» (на 8,6 млрд рублей меньше). По факту последнего разлива нефти под Нефтеюганском Росприроднадзор возбудил административное дело, ст. 8.13 КоАП предусматривает для юридических лиц штраф в размере от 30 до 40 тыс. рублей, что составляет примерно пятисотую—семисотую часть официального месячного жалованья главы «Роснефти» Игоря Сечина. Расследование аварии взято на контроль прокурором Ханты-Мансийского округа—Югры Евгением Ботвинкиным. Результаты следственных действий станут известны приблизительно через месяц. Георгий Бородянский Соб. корр. по Омской, Томской и Тюменской обл.

Визуализация норм Posted: 08 Jul 2015 11:01 AM PDT Что такое каменные джунгли и другие нарушения градостроительных норм и правил — в новом обзоре Евгения Доможирова. Мы очень много говорим о нарушении градостроительных норм и правил. Все вы не раз слышали про маленькие детские площадки, про недостаток озеленения и мест для занятий спортом. И очень часто мы говорим о строительстве каменных джунглей. А вот что такое каменные джунгли не всегда понятно обывателю. На этот раз мы решили не просто рассказать вам о строительном беспределе, а визуализировать его. Кстати, здесь надо отметить важный момент. Мы решили привлечь к работе наш летный отряд. То есть, на этот раз мы не ищем недвижимость или крапивохранилище очередного жулика, а используем наши возможности для позитивной повестки. По сути отвечая на запрос общества: «А что вы делаете, кроме критики? А какая ваша позитивная программа?» Так вот наша позитивная программа: Давайте строить города комфортные для жизни. Не на словах комфортные, а реально комфортные. А в чем разница, мы вам сейчас и объясним. Для начала небольшая техническая справка. Все градостроительство от проектирования до ввода в эксплуатацию должно происходить по трем основным документам: Свод Правил 42.1330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная версия СНиП 2.07.01-89*) Региональные нормы градостроительного проектирования Муниципальные нормы градостроительного проектирования Как вы наверно догадываетесь последние два берут в основу СП 42.1330.2011 (актуализированная версия СНиП 2.07.01-89*). Причем даже когда областные чиновники пишут ответы, они забывают про региональные нормы, видимо считая их чем-то не важным. Мы не зря выделяем здесь упоминание про СНиП 2.07.01-89. Так как не сложно понять его отношение к году принятия. По сути нынешний Свод Правил это советский СНиП. И именно к этому я вас и веду. Сейчас мы сделаем простое сравнение микрорайона с советской и с современной застройкой. Достаточно идеальным для этого является район улиц Дальняя-Фрязиновская по причине того, что улица Фрязиновская делит этот район на две части. И отлично показывает нам, как надо строить соблюдая нормы, и как строить нельзя. За основу мы взяли два равнозначных по площади участка, около 16 Га согласно Публичной кадастровой карте. Замеры по нечетной стороне. Кликните для увеличения Замер по четной стороне улицы. Кликните для увеличения И произвели фотосъемку с неба и земли. Для начала фото достаточно свежей застройки по нечетной стороне улицы Фрязиновской. По линии гаражей можно хорошо заметить, что это именно тот участок, что и на карте. Единственный, хорошо заметный, на этой территории озеленённый участок огорожен забором. Следовательно там скоро тоже развернется строительство. Теперь посмотрим на четную сторону улицы Фрязиновской. Если подвести подсчет, то можно понять, что на одних 16 гектарах расположено 26 домов, не считая строящихся и планируемых. В основном 9 и более этажей. А на других 16 гектарах расположено 14 домов, из которых только четыре с этажностью 9 и более этажей. При этом надо отметить, что на территории советской застройки расположена школа и детский сад. На территории же современной застройки им места не нашлось. Хотя история со строительством нескольких домов вместо детского сада тянется уже давно. Об этом, и полном бездействии Прокуратуры, еще в 2014 году писал Станислав Хромов. А теперь давайте заглянем внутрь, с земли. Например на дома 20Г и 20Д по улице Дальней. Здесь строители проявили недюжинный креатив, построив два дома более 250 квартир в каждом. Во дворе одного дома они построили детскую площадку, а во дворе другого спортивную. А если пройтись дальше и сделать еще несколько фото, то ситуация станет яснее. Территория подстанции мне показалась самой озелененной. А теперь перейдем через дорогу и взглянем изнутри на четную сторону. Не правда ли, есть некоторые отличия. Впрочем, они были хорошо заметны и на фотографиях с неба. Подведем итог. Сегодня мы не говорим о нарушении конкретных норм в цифрах, о нарушении площади озеленения, о значительном уменьшении детских и спортивных площадок, о полном отсутствии площадок для выгула собак. Сегодня мы лишь показали, как выглядят каменные джунгли и как на самом деле можно было строить дома на 1/7 части суши. Так, чтобы вы визуально представляли разницу застройки с соблюдение градостроительных норм и без соблюдения норм. Мы также не будем говорить о бездействии органов государственной и муниципальной власти, правоохранительных и надзорных органов. Пусть они сами увидят во что превращают город. Для них, на посошок, еще одно фото от нашего летного отряда, которому мы говорим большое спасибо. Это новый микрорайон Южный, все те же дикие каменные мешки.  И это только начало…

Уроки абсурда Posted: 08 Jul 2015 10:01 AM PDT Директора школы обвиняют в растрате бюджетных денег, которыми он оплатил штрафы своего предшественника. Фото: Виктория Одиссонова — «Новая» Евгений Штеренгарц, директор московской школы № 1282, отстранен от должности по обвинению в умышленной растрате школьных средств в размере 28 000 рублей. Преображенский суд, найдя в действиях директора преступный умысел, назначил ему штраф в размере 200 000 рублей. С Евгением мы встретились в школе. Он, будучи отстраненным от должности, считает своим долгом помогать завучу, временно исполняющей обязанности директора: «Выступаю консультантом, чтобы потом завуч не расплачивалась так же, как я, в суде. Работаю как волонтер, зарплату с 15 марта не получаю». Краткая предыстория. В феврале 2013 года Штеренгарца назначили директором школы № 1282. Через две недели пришла прокурорская проверка по жалобе родителей на качество капитального ремонта — его делал предыдущий директор. Вместе с проверкой явились инспекторы Роспотребнадзора и Госпожнадзора. Они наложили штрафы за нарушения на должностное лицо, зачеркнув в актах физическое. Пояснили, что так выйдет дешевле, хотя на самом деле размер штрафа на должностное лицо гораздо выше. Директор, не желая платить за чужие нарушения из своего кармана и посоветовавшись со школьным юристом, решил оплатить штраф из школьного бюджета. Тем более в плане финансово-хозяйственной деятельности школы есть статья, предусматривающая подобные расходы. Все было спокойно до 2015 года. Потом к директору пришел следователь ОБЭПа, затребовал документы по уплате штрафов за 2013 год, и вскоре Евгения Штеренгарца вызвали уже по повестке. Как рассказал директор, следователь, не ссылаясь на закон, категорично сказал, что должностное лицо должно платить штраф из своих личных средств. Евгению Рафаиловичу пришлось еще раз внести штраф, но уже из своего кармана. Это не помогло, и в скором времени было возбуждено дело по 285-й статье УК («Злоупотребление должностными полномочиями»). Кроме того, следователь добился отстранения директора от должности в марте. Так как виновным Евгений Штеренгарц себя не признал, статью переквалифицировали с 285-й на более тяжкую — 160, ч. 3 («Присвоение или растрата»). Собственно, это все. Потом завертелась судебная машина, где в роли свидетелей обвинения выступали инспекторы, наложившие штраф. Инспектор Госпожнадзора несколько раз подчеркнул, что в его должностные обязанности не входит разъяснять, из каких средств нужно производить оплату, и директору самому полагалось знать об этом. Обвинение потребовало три года колонии общего режима, но судья ограничилась наложением штрафа в размере 200 000 рублей. Но и этот приговор для Евгения Штеренгарца — фактически запрет на профессию. Со справкой о судимости он больше не сможет занимать какой-либо руководящий пост. В этой истории есть важные, но не разъясненные вопросы. Первый: почему за два года, прошедшие со дня совершения оплаты, ни одна проверка, в том числе аудиторская, инициированная самим директором, не выявила нарушений? (Евгений Штеренгарц неоднократно говорил об этом на следствии, но его не услышали.) Второй: почему за недоделки предыдущего директора должен материально отчитываться нынешний? Третий: кому понадобилась школа Евгения Штеренгарца? Оснований для предположения, что школа кому-то приглянулась и этот кто-то хочет занять директорское кресло, достаточно. До директорства Штеренгарца мало кто хотел возглавить учебное заведение: шло судебное разбирательство по капитальному ремонту с подрядчиками, разгорелся скандал между родителями и учительницей начальных классов, желающих ее ухода из школы. «Мне в управлении напрямую сказали, что рассматривают меня как кризис-менеджера. А я любитель таких трудностей, поэтому пошел, — рассказывает Евгений. — Сейчас школа стала благополучной. Более того, мы добились, что 15 учителей, мягко говоря, бездельников, от нас ушли, а на их место пришли люди, которые умеют и любят работать. В этом году у нас 13 медалистов. Мы победили в проекте «Школа новых технологий». Кроме того, планируется присоединение еще одной школы и трех детских садов, то есть бюджет увеличивается вдвое. Может, кому-то теперь это место и нравится». Евгений Корчаго, адвокат бывшего директора, уверен, что уголовное дело возбуждено незаконно: — На суде я доказывал, что Штеренгарц не имел умысла о хищении денег. Во-первых, есть показания школьного юриста, с которой он консультировался перед оплатой штрафа. Во-вторых, результаты аудиторской проверки, которую Штеренгарц сам инициировал. Все это говорит об отсутствии преступного замысла. Что касается законодательного закрепления, то статья 32 Кодекса об административных правонарушениях не дает четкого ответа на то, из каких средств лицо должно оплачивать административный штраф. Речь идет прежде всего о физическом и юридическом лицах, а как поступать должностному лицу в такой ситуации, непонятно. Директор и его адвокат собираются подавать апелляцию в Мосгорсуд, надеясь, что там «какой-то разум присутствует». Ведь предъявляя обвинение по 160-й статье, нужно доказать наличие умысла. — Его доказать невозможно, потому что его просто не было, — говорит Штеренгарц. — Если бы он был, то явно не 28 000 меня бы заинтересовали. При зарплате директора в 180 000 вряд ли стоит искать какой-то умысел в моих действиях. Это просто смешно. Судебная практика, добавляет адвокат Евгений Корчаго, показывает, что в Московской области и в Карелии, где возбуждали подобные дела, они были прекращены за отсутствием состава преступления или же по ним вынесли оправдательные приговоры. Показательно, что в одном таком деле нанесенный ущерб составлял 13% от бюджета школы. Процент ущерба, который якобы умышленно нанес Евгений Штеренгарц, — 0,02%. На вопрос о том, что он планирует делать дальше, Штеренгарц отвечает коротко: «Бороться». Екатерина ЗАЙЦЕВА — специально для «Новой» Анатолий Кучерена, председатель Общественного совета при МВД РФ, член Общественной палаты РФ: — Формально обвинение предъявлено правильно, но поскольку сумма растраты составляет 28 000 рублей, я думаю, что это все-таки издевательство. Я посмотрел практику по стране, она довольно противоречива. Оказывается, есть дела, где людей за 300 рублей привлекали к уголовной ответственности. Или, наоборот, уголовное дело не заводили вообще.  В любом случае дело Евгения Штеренгарца взято на общественный контроль, мы рассмотрим его в Общественной палате, выйдем на то, чтобы Верховный суд дал объяснение вопросам в части правоприменения. Поэтому я считаю, что привлекать за 28 000 рублей и выносить такой жесткий приговор в отношении человека, совершившего этот поступок по неосторожности, — очень даже несправедливо. Хотелось бы, чтобы наши правоохранительные органы и суды тщательно разбирались в каждом конкретном случае. Понятно, что формально повод для возбуждения уголовного дела есть, но нужно всегда изучать обстоятельства, причем не поверхностно, а глубже, чтобы было понимание происходящего, — ведь одинаковых случаев не бывает. Для этого и существуют и органы предварительного следствия, и суды, они должны это учитывать. Умысла о хищении денег тут нет.

На обгон истории Posted: 08 Jul 2015 09:01 AM PDT Улица в Казани получила имя долго-долго действующего президента Казахстана. У колеса истории, похоже, случился прокол. И мэрия Казани, воспользовавшись моментом, обошла историю по обочине и быстренько дала одной из улиц города имя здравствующего политика, бессменного правителя Казахстана, обладателя пожизненного статуса «Лидер нации» Нурсултана Назарбаева. Благодарные казанцы хвалят мэрию за расторопность, недовольные проводят пикеты, а остальные произносят какие-то многоэтажные слова. Будем считать, что это они выражаются на языке эсперанто. Ну, конечно, на эсперанто. Этот искусственный язык в Казани настолько почитаем, что даже одна из улиц в центральной части города называлась улицей Эсперанто. До 26 июня, пока ее не переименовали в улицу Нурсултана Назарбаева. Примечательно, что улица Эсперанто появилась на карте Казани еще до рождения Нурсултана Абишевича. В 1927 году по ходатайству эсперанто-ячейки при садово-огородном техникуме (не подумайте, что это у меня юмор такой — техникум подлинный) Казанский горсовет (тоже подлинный) переименовал в Эсперанто одну из улиц, имевшую замысловатое название Поперечная 3-я Большая. Если кто-то думает, что еще раньше эта Поперечная называлась Продольной, то давайте без злопыхательства. Она называлась просто Поперечно-Большой.  И это еще не все. В 1949 году улицу, не спросив горожан, вновь переименовали — названием Эсперанто тогда впервые пожертвовали, чтобы увековечить имя товарища Жданова, верного соратника товарища Сталина. Но оказалось, что таблички «улица Жданова» на корпусах домов уместны лишь тогда, когда историю обгоняют на полкорпуса. В дальнейшем история набрала ход, и в 1988 году улице вернули название Эсперанто. А почему бы уже тогда не дать ей имя Назарбаева — опередили бы историю на три лишних десятилетия. Увы, не разглядели перспективу. В 1988 году Назарбаев еще не был ни первым секретарем ЦК компартии Казахстана, ни членом политбюро ЦК КПСС, а занимал лишь тихую должность главы правительства Казахской ССР. Итак, на улице Поперечно-Большой пять раз поменяли таблички и, наконец, нашли то, что надо. Правда, снова, как при Сталине, никого не спросили, но тут и нечего спрашивать. В исторической оценке руководителя Казахстана в Татарстане мало кто сомневается. Тут есть с кем его сравнить. Положите рядом два листочка с перечнем партийно-правительственных должностей Нурсултана Назарбаева и Минтимера Шаймиева — один к одному. Посмотрите на результаты безальтернативных выборов, которых достигали первый президент Татарстана и первый (пока единственный) президент Казахстана — и тут и там 97—98 процентов. Вспомните, как и в Татарстане, и в Казахстане поправляли конституции, чтобы продлить сроки правления этих безупречных правителей. Спрашивается: Шаймиева, хоть он уже и не президент, в Казани почитают? Еще как! Назарбаев же вполне соответствует здешнему эталону политика. Улице Назарбаева предстоит большая жизнь. Или поперечно-большая. Борис Бронштейн обозреватель «Новой»

Проект «Чернобыль-2» Posted: 08 Jul 2015 08:01 AM PDT На белорусско-литовской границе строится очень опасный объект. Через Островец я проезжала две недели назад. Красивый маленький католический город на белорусско-литовской границе, экологически чистая курортная зона, у которой есть печальный шанс стать очередной зоной отселения. Потому что сразу за городом, ближе к Литве, уже возвели среди курортной зелени здоровенное жерло, похожее на трубу крематория. Это будущая Белорусская АЭС. Справка «Новой» Белорусская АЭС будет состоять из двух энергоблоков суммарной мощностью до 2400 (2х1200) МВт. Для ее строительства выбран проект «АЭС-2006». Генеральным проектировщиком и генеральным подрядчиком является объединенная российская компания ОАО «НИАЭП» — ЗАО «АСЭ». Сроки реализации проекта отражены в генеральном контракте, предусматривающем ввод в промышленную эксплуатацию первого блока атомной станции в ноябре 2018 года. Генеральный контракт на строительство Белорусской АЭС Минск и Москва подписали в июле 2012 года. Финансирование строительства осуществляется преимущественно за счет государственного экспортного кредита России. В соответствии с межправительственным соглашением кредит предоставляется на общую сумму до $10 млрд сроком на 25 лет для финансирования 90% стоимости каждого договора между российским ЗАО «Атомстройэкспорт» и белорусским госучреждением «Дирекция строительства атомной электростанции». Жители Островца на вопросы о работе на строительстве отвечают, как по хрестоматии: «Да всё воруют — и материалы, и деньги». Стырить бревна со строительства коровника — скверно, но не опасно. Воровать стройматериалы атомной станции — смертельно опасно. Не только для вора — для всех нас. А по-другому быть не может. Потому что белорусская АЭС с российским подрядчиком — это те самые советские традиции строительства, которые не изменились. И в этом главная опасность объекта. За год со стройки уволились две тысячи человек. Было шесть тысяч, стало — четыре. Ничего удивительного: если прежде рабочему здесь платили около 10 миллионов белорусских рублей в месяц (год назад это была тысяча долларов), то теперь — три миллиона (после декабрьской девальвации это 200 долларов). Недавно телеканал «Белсат», вещающий из Польши, показал (со спины, разумеется) одного арматурщика, который рассказывал, как строители пытались жаловаться на ворующее начальство: и в прокуратуру писали, и Лукашенко писали — никакой реакции. Так всегда бывает, когда речь идет о большом государственном объекте: все должно быть тихо и строго, под контролем государства. И ладно бы это все-таки был коровник. Но речь идет об атомной электростанции. «Атомной аферой века» назвал строительство Островецкой АЭС Георгий Лепин, сопредседатель движения «Ученые за безъядерную Беларусь». Лепин — физик-атомщик, профессор, шесть лет — с 1986 по 1992 год, проработавший на аварийном блоке Чернобыльской АЭС. «Островецкая атомная станция строится «под ключ» российской государственной корпорацией «Росатом», — говорит профессор Лепин. — Как известно, строительство АЭС «под ключ» предполагает, что существует уже апробированный проект атомной станции, который компания-подрядчик переносит в другую страну. Такой проект называется референтным. Подобная практика принята в мире, так как хорошо известно, что строительство АЭС по новому проекту всегда встречается с необходимостью серьезных доработок. Поэтому практически все атомные станции, построенные в странах, которые не имели собственных производств по созданию атомных электростанций, были результатом переноса референтных атомных проектов из страны, обладающей развитой ядерной энергетикой. В нашем случае референтным проектом должна была стать Калининградская атомная станция — но только в случае завершения строительства и успешного проведения этапа опытной эксплуатации. Но ее строительство законсервировано». Да, в начале строительства АЭС под Калининградом чиновники говорили о трансформации региона — из энергозависимой Калининградская область станет экспортером энергии. Но теперь этот проект перешел в жанр утопии. И вот тут возникает новое строительство на белорусско-литовской границе. Все тот же проект, все тот же подрядчик, все те же потенциальные покупатели энергии. По мнению профессора Лепина, и несостоявшаяся калининградская, и будущая белорусская АЭС — это один и тот же не столько энергетический, сколько политический проект. Электроэнергия, вырабатываемая обеими станциями, полностью решила бы энергетические проблемы Литвы, Латвии, Эстонии и большой части Польши. Таким образом, страны Балтии и Польша оказались бы под полным энергетическим контролем России. Именно поэтому Белорусскую АЭС строят в курортной зоне, на границе национального парка, в экологически чистом месте — зато на границе с Литвой, то есть максимально близко к потенциальным потребителям электроэнергии. Возможно, версия Лепина излишне конспирологична. Но и вариантов других нет. Ради энергетической безопасности, утверждает ученый, АЭС Беларуси не нужна — ГРЭС и ТЭЦ страны справляются с обеспечением внутренних потребностей. Более того, наличие АЭС приведет к подорожанию энергии для белорусов, потому что обеспечение горячего резерва потребует строительства дополнительных мощностей на белорусских ГРЭС. Ради материалов, которые используются в военных целях, — тоже бессмысленно затевать строительство атомной станции: все, что угодно, можно купить дешевле на черном рынке. А вот ради участия в совместном с Россией «энергетическом броске» на Запад — запросто. Но в прошлом году страны Балтии начали отсоединение от российской энергосистемы ради укрепления собственной энергетической безопасности, и стратегическое значение Белорусской АЭС начало отсоединяться от реальности. За время, которое отводится на строительство и ввод в эксплуатацию Островецкой АЭС, балтийские страны уже и думать забудут о существовании потенциального экспортера энергии в Беларуси. Но едва ли забудут о ней как об источнике опасности. Строительство АЭС началось без референтного проекта, без экспертиз и без согласия Литвы. Литовские ученые считают, что станция будет небезопасной даже при соблюдении всех правил строительства. Реакторы должна охлаждать река Нерис, протекающая в шести километрах от АЭС. Но сама станция будет находиться выше, и воду придется качать наверх. И даже если не говорить о возможном загрязнении реки, разница уровней высоты между реактором и источником охлаждения увеличивает уязвимость АЭС: любая неисправность насоса или трубопровода нарушит поступление воды и может привести к взрыву на атомной станции. Впрочем, кто говорит о соблюдении правил? Еще прошлой осенью представители Госатомнадзора объявили о многочисленных нарушениях во время строительства — при проведении гидроизоляционных работ, входного контроля оборудования, строительных, бетонных и арматурных работ, при установке и монтаже грузоподъемного оборудования. Белорусские экологи потребовали немедленно остановить стройку и провести комплексную экспертизу. Татьяна Новикова, ответственный секретарь общественной экологической экспертизы проекта Белорусской АЭС, считает, что основная причина нарушений в том, что АЭС с самого начала была «самостроем»: строительство реакторных зданий началось до разработки архитектурного проекта и его должного утверждения. По мнению Татьяны Новиковой, белорусская АЭС имеет все шансы стать самой безопасной атомной станцией в мире — в том случае, если она никогда не будет достроена. Потому что у белорусов нет ни средств, ни кадров, ни технологий, ни опыта обращения с ядерным объектом. Это верно. Правда, у Беларуси после Чернобыля есть другое — семь тысяч километров зоны отселения и сотни мертвых деревень на юго-востоке страны. Теперь источник такой же опасности появится на северо-западе. Симметрично будет. Ирина Халип Соб. корр. по Белоруссии

Лора, жена предпринимателя Posted: 08 Jul 2015 07:02 AM PDT В понедельник она отправила на восемь лет строгого режима главного «решальщика» по делу своего мужа. Наручники на нем застегивал ровно тот же конвой, который восемь лет назад в том же суде уводил в тюрьму мужа Лоры Куделко Когда от тебя ничего не зависит — не проси помощи. Когда ты молчишь и молишься, «как бы хуже не было», — не жалуйся. Когда ты хочешь, чтобы все за тебя и для тебя сделали другие люди, — не надейся. Вот лучше посмотри на Лору. Сто раз про Лору Куделко, жену предпринимателя из Литвы, которого тут у нас посадили и отобрали фуры, машины и товар (кофе), писала «Новая». Мужа из тюрьмы вытащила и вообще к жизни вернула — это раз. Сильно повлияла на изменение законодательства насчет хранения и применения вещдоков в уголовном законодательстве — это два. Пересажала всех (пока мелких) сошек в полиции и в СК, двоих довольно крупных готовит к посадке, одного отправила в федеральный розыск — это три. А в понедельник знаете, чего она добилась? Не поверите: отправила на восемь лет строгого режима главного «решальщика» по делу своего мужа. Причем наручники на нем застегивал ровно тот же конвой, который ровно восемь лет назад в том же суде уводил в тюрьму мужа Лоры Куделко. Может быть, это те же наручники. И это еще далеко не конец. Говорите, система защищается и своих не сдает? Да, конечно. Но рано или поздно сдаст, они всегда своих сдают. Говорите, справедливости у нас не добиться? Да я полно знаю случаев про справедливость, для достижения цели всего-то и нужно — мозги, упорство, совесть и трудоголизм, а также правильная компания соратников. Приходите в «Русь Сидящую», мы научим вас бороться — если, конечно, вы хотите знаний и поддержки, а не чтобы мы работали за вас. Хотя вот Лора Куделко — она уже по факту работает за многих. Зачем ей это надо, ведь все давно прошло? Давно муж на свободе, давно занимается бизнесом, давно бы уже уехали и забыли все, как страшный сон? Вы думаете, это потому, что они мстительные? Да нет, это потому, что они расчищают авгиевы конюшни, чтобы в них не попали вы, ваши дети, ваши друзья и ваши правнуки. Я коротко напомню суть дела Куделко и суть дела «решальщика», который третьего дня огреб восемь лет строгого за вымогательство и мошенничество. У предпринимателя отняли товар (30 еврофур на два миллиона долларов), якобы его уничтожили, после чего он был обнаружен на рынках Москвы и Подмосковья, все это сопровождалось арестом и продажей автомобилей по липовым доверенностям. Товар изымали по указанию оперативного сотрудника ДЭБ МВД РФ старшего лейтенанта Владимира Орлова — он сын бывшего сенатора, а ныне губернатора Владимирской области Светланы Орловой (уволился с началом скандала из органов, поработал в «Олимпстрое», сейчас в РЖД командует безопасностью на вокзалах). Товар по пяти актам был передан одному лихому господину, Набиуллину А.И., он же предлагал Куделко «решить вопрос», договориться с судом и следствием за деньги. Куделко вместо этого надумал жаловаться — тут уж, конечно, и уголовное дело против него возбудили, и отправили в тюрьму. Ну а дальше в бой вступила жена Николая, в прошлом домохозяйка, причем не скажу чтобы очень счастливая. А в процессе борьбы обрела все, включая крепкую семью и уверенность в себе. Расскажу, что будет дальше. Куделко добились того, что уголовное дело и пять материалов, выделенных из него по факту должностных преступлений, были объединены и переданы в отдел по расследованию преступлений, совершенных должностными лицами правоохранительных органов, ГСУ СК по Москве. В суд довольно быстро ушло первое дело в отношении полковника Денисова — он стал сотрудничать со следствием и получил условно. Реальные сроки получили несколько сотрудников, которые помогали снимать конфискованные у Куделко автомобили с учета, а также понятые. Все это имеет вот какое продолжение: расследуется и уже близится к суду дело № 836120 в отношении следователя СК при МВД Монина А.М. по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ. Ныне он руководит службой безопасности банка ВТБ, кстати сказать. Еще один следователь, тоже уже бывший, Александр Дмитриев сейчас скрывается и объявлен в федеральный розыск, ему инкриминируют ч. 3 ст. 286 УК (превышение должностных полномочий) и ч. 3 ст. 303 УК РФ (фальсификация уголовного дела). Пока за кадром остались другие фигуранты выделенных материалов по должностным преступлениям — тот самый сын губернатора, а также два действующих замначальника полиции одного из управлений МВД РФ. Да, пока они недоступны для следствия и правосудия по очевидным причинам, однако так будет не всегда. А также с их стороны было бы глупо надеться, что Лора все забудет и все простит. И если таких женщин и мужчин — с мозгами, напором и хорошей памятью — у нас в стране будет много, то, я вас уверяю, ни Дума, ни Совет Федерации, никакое министерство не смогут серьезно испортить вам жизнь и настроение. Они перестанут быть существенным фактором вашей жизни, а это важно и правильно, чтобы существенными факторами вашей жизни были семья, друзья, работа, дума о ближнем, а никак не о Думе или действиях шельмоватых граждан из какого-нибудь СО СУ СК. Ольга Романова эксперт по зонам

Путь из «варяг» в «агенты» Posted: 08 Jul 2015 06:01 AM PDT Прежде желанные в России преподаватели — носители иностранных языков теперь все чаще вынуждены оправдываться, что они не враги. Недавно на одной из конференций по образованию молодая аспирантка из Новосибирска делала доклад о преподавании иностранного языка. И в самом начале долго объясняла, что изучение иностранного языка вовсе не означает подготовку к бегству на Запад, что преподаватели вовсе не готовят «иностранных граждан». «Мы всё чаще вынуждены отстаивать право на свою профессиональную деятельность. Преподавателей иностранного языка сначала обвинили в «утечке мозгов», в 2014 году министр культуры РФ Владимир Мединский предложил сократить часы, выделенные на обучение иностранным языкам в школах, якобы ради нашей культуры, а недавно начались спекуляции на эту же тему, поскольку депутату Ирине Яровой «непонятно, граждан какой страны мы воспитываем». Фактически на уровне Государственной думы и правительства РФ была озвучена мысль, что владение родным языком является источником национальной идентичности, а изучение языка иностранного эту национальную идентичность размывает». Преподаватели иностранного языка вынуждены оправдываться за то, что стремятся улучшить знания своих учеников! Образование стремительно теряет свою предметность, свой смысл — и подчиняется конъюнктурному бреду политиканов. Теперь эту эстафету подхватили СМИ. Широкую известность получила история о том, что гражданина США Кендрика Уайта, проректора Нижегородского университета имени Лобачевского, уволили после выхода в свет телепрограммы на центральном канале. И на эту тему много и подробно рассуждали почти на всех каналах люди, всерьез полагающие, что в российских университетах не должно быть проректоров и вообще — преподавателей-иностранцев. Эти события являются ревизией недавней стратегии развития отечественного высшего образования. Вот, например, 2010 год, газета «Коммерсант»: «Первый заместитель главы администрации президента РФ Владислав Сурков обнародовал перед ректорами ведущих вузов новую государственную политику в области науки — теперь Россия будет приглашать на работу ведущих иностранных ученых. Первый шаг уже сделан: Минобрнауки объявило о выделении 40 «мегагрантов» для таких специалистов, а в ближайшее время начнется конкурс еще на 40 таких грантов». Еще за полгода до выступления Суркова, в апреле 2010 года, правительством Российской Федерации было принято постановление № 220, направленное на финансовое обеспечение и стимулирование развития науки и ее инновационной составляющей. Называлось это постановление «О мерах по привлечению ведущих учёных в российские образовательные учреждения высшего профессионального образования»... Это была системная и согласованная высшим руководством страны тактика вовлечения иностранных ученых, прежде всего соотечественников, добившихся успеха на Западе, в российскую науку и образование, поскольку ставка делалась на университетскую науку. И такая тактика начала давать плоды. Вот материал из журнала «Эксперт», январь 2013 года, практически отчет о проделанной правительством работе, с характерным заголовком — «Человек с двумя флагами», о Тимоти Эдварде О’Конноре, цитирую, «который из профессора истории — Университета Северной Айовы превратился в проректора по образованию — Московского института стали и сплавов». Того самого вуза, ректор которого к моменту публикации уже был министром образования и науки РФ. Материал начинается фразой: «В нормальный университет должны приглашаться иностранные профессора и преподаватели». И если вы сегодня зайдете на сайт МИСиС, то в составе ректората увидите «Проректор по образованию Тимоти Эдвард О’Коннор». То есть стратегия изгнания иностранных ученых из российской науки и образования еще не стала тотальной. Но Кендрик Уайт уже уволен, а Эдвард О’Коннор еще работает. На мой взгляд, это свидетельствует о нешуточной схватке сторонников «железного занавеса» и модели открытого образования. Я думаю, никто не возьмется предсказать исход такого противостояния. Александр Адамский

Депутат гордумы задержан с поличным за получение взятки Posted: 08 Jul 2015 05:29 AM PDT Следственное управление СК РФ по Самарской области возбудило уголовное дело по ч. 6 ст. 290 УК РФ в отношении депутата городской думы Самары Владимира Сюсина. По версии следствия, 1 июля Сюсин в своем автомобиле получил 1,25 млн руб. за «по-кровительство» автомойке, расположенной на Московском шоссе. Депутат был задержан с поличным. От показаний он отказался. Напомним, что Владимир Сюсин состоит в партии «Единая Россия» и собирается 13 сентября участвовать в выборах в районные советы в Самаре. Сюсин впервые был избран в Самарскую гордуму в 2004 году, повторно — в 2010-м. В городском парламенте он руководит Комитетом по обеспечению безопасности жизнедеятельности и рациональному природопользованию. Евгений Титов Соб. корр. по Южному Федеральному округу

«Стратегия защиты у Хэлла очень слабая» Posted: 08 Jul 2015 05:01 AM PDT Представитель Алексея Навального на процессе против предполагаемого киберзлодея — о том, как его вычислили, что светит хакеру и чем закончится это громкое дело. Сергей Максимов (в центре) и его адвокат Ханс-Карл Кассель. Фото: Рустем Адагамов, @drugoi 8 июля в немецком городе Бонн открывается второе судебное заседание, на котором Алексей Навальный выступает в необычной для себя роли — на стороне обвинения. Правда, сам оппозиционер на суде представлен только своим адвокатом: Федеральная миграционная служба отказалась выдать ему загранпаспорт, сославшись на условный срок, который Навальный отбывает. Обвиняемый — 42-летний житель Бонна Сергей Максимов, эмигрировавший в Германию из России. По версии немецкой прокуратуры, он же — легендарный хакер Хэлл, на счету которого взломы аккаунтов в социальных сетях и электронных адресов многих российских политиков, журналистов, общественных деятелей — Навального, Валерии Новодворской, Владимира Прибыловского, Андрея Мальгина. Сергей Максимов предстал перед судом в результате трехлетнего расследования немецких правоохранителей, получивших информацию, по большей части, от самих пострадавших, которые шаг за шагом восстанавливали совпадения в биографиях виртуального Хэлла и реального человека Сергея Максимова. Своими прогнозами на ближайшее заседание с «Новой» поделился немецкий адвокат Алексея Навального Фольхард Шрайбер. — Как началось это уголовное дело? — На меня вышли и попросили о помощи — это было в конце 2011 года. Мы составили заявление и направили в прокуратуру, сообщив о хакерских атаках на электронный адрес моего клиента. Мое первое заявление было отклонено. Мы начали работать и направили второе заявление: оно содержало всю информацию о подсудимом, которую собрал мой клиент. Эта информация указывала на конкретного человека: его место жительства, место работы, его происхождение, некоторые его записи из Интернета. — То есть, тогда вам было уже известно имя будущего обвиняемого? — Да. После этого по информации, которую мы предоставили в прокуратуру, у подозреваемого был проведен обыск. Этот человек подтвердил все наши данные: что он жил в Нюрнберге, учился в РГГУ. Во время следственных действий он спросил: какое отношение все это имеет к уголовному делу? Прямое, на самом деле. По этим данным мы его и опознали. — Почему следствие заняло так много времени? — Я не могу на это повлиять — это работа прокуратуры и суда. Но это не убийство, не нападение, не терроризм — это относительно небольшое дело, поэтому, думаю, оно заняло так много времени. — Каково максимальное наказание по инкриминируемой статье? — В компетенции суда дать ему срок до четырех лет. Однако, поскольку он совершил преступление впервые (в суде не рассматривают все взломы, которые приписывают Хэллу, или которые он открыто брал на себя — М. Е.), срок может составить и меньше. — То есть, вы рассчитываете, что это будет реальный тюремный срок? — Только в случае, если суд назначит ему больше двух лет. Если срок будет меньше, он становится условным. И тогда осужденный отправится в тюрьму, только если совершит еще какое-то преступление за время испытательного срока. — У вас возможность повлиять на приговор? — В каком-то смысле. Не хочу раскрывать карты заранее. Но основная работа нами уже проделана: мы его нашли и предоставили суду. — «Раскрывать карты» — имеете в виду, какие-то новые доказательства причастности обвиняемого к другим эпизодам? — Не могу это комментировать. — Как вы думаете, заседание суда 8 июля может стать последним, перед приговором? — Однозначно, нет. Во время этого заседания должна стать понятна стратегия защиты — будут ли они заявлять новые доказательства невиновности, новых свидетелях. А может, они этого не сделают. Тогда это будет конец первого раунда. Я имею в виду, что подсудимый еще подаст апелляцию. — На прошлом заседании Максимов мало говорил и все отрицал, вы ожидаете, что он продолжит в том же духе? — Как показывает мой опыт, обвиняемый в дальнейшем ведет себя, как во время первого суда. Изменить стратегию обычно решаются после подачи апелляции на приговор. Я читал его интервью, которое он давал после суда — о том, что это настоящий Хэлл переслал ему пароли ко всем аккаунтам, которые уже были взломаны. Не знаю, что это — его личная позиция или позиция защиты. Как стратегия защиты, она очень слабая. — Почему? — Слишком много дыр. Он говорит, что Хэлл ему все переслал, но при обыске было найдено огромное количество его личных бумаг, записей, сделанных от руки. Сомневаюсь, что Хэлл ему передал его же записи. Это очень слабо. — Думаете, он может частично признать вину? — Возможно. У меня есть такое предчувствие. Если так пойдет и дальше, задача защиты будет уже другой — максимально смягчить наказание. Поэтому, вполне вероятно, он скажет: да, я виноват, я сделал это, но, пожалуйста, не наказывайте меня столь сурово. Мария Епифанова Корреспондент

АвтоВАЗ сокращает рабочую неделю Posted: 08 Jul 2015 04:33 AM PDT Единый корпоративный отпуск, уже второй в этом году, начнется у сотрудников АвтоВАЗа 27 июля и продлится до 16 августа. Кроме того, в июне ВАЗ перевел на пятидневку линии по производству Lada Kalina, Lada Granta и Datsun, а GM-АвтоВАЗ, выпускающий автомобили Niva Chevrolet, перешел на четырехдневную рабочую неделю. Причиной простоев стало уменьшение заказов и снижение продаж — в первом полугодии 2015 года в России было реализовано 140 тысяч новых автомобилей Lada, что на 27% меньше, чем в прошлом году. Чистый убыток АвтоВАЗа в 2014 году составил 25,4 млрд рублей, что в 3,7 раза превышает показатель предыдущего года. За вынужденный выходной служащие будут получать две трети от средней заработной платы. На остальных линиях сохраняется прежний график — пять рабочих дней плюс суббота, в эти дни производство автомобилей марки Lada Priora будет осуществляться в одну смену, Renault Logan, Sandero, Nissan Almera и Lada Largus — в три. Наталья Фомина соб. корр. «Новой», Самара

Так кто из нас за сильную Россию? Posted: 08 Jul 2015 04:01 AM PDT Конфликт с Украиной стоил нашей стране половину ее ядерного потенциала. Ракета Х-55 — аналог американского «Томагавка». Двигатели к ней как минимум до конца 2014 года производились на украинском объединении «Мотор-Сич» ru.wikipedia.org / Георгий ЧЕРНИЛЕВСКИЙ Р-36М2 «Воевода», самая мощная ракета для прорыва ПРО, зависит от украинских предприятий и по силовой части, и по системе управления Кадр YouTube Отечественная «Булава» летает не так, как хотелось бы, и не туда, куда нужно Кадр YouTube Не одобряя российско-украинские события последних полутора лет и не скрывая своего отношения к этому, я постоянно сталкиваюсь со следующей реакцией сторонников этих событий. «Так вы что, — говорят они, — против имперского величия России? Вы хотите, чтобы Россия не поднималась с колен, чтобы она была американской подстилкой, хотите, чтобы о нас вытирали ноги все кому не лень? Вы хотите, чтобы Россия была слабой?» И я с  удивлением вижу, как многие противники войны на Украине вдруг почему-то начинают как-то стеснительно мяться, тушеваться, неразборчиво говорить о том, что вообще-то пусть  Россия не будет сильной страной, но зато будет белой и пушистой, и что, выбирая между военной мощью и мировой гармонией, лучше выбрать мировую гармонию, даже ценой собственного умаления. Что, безусловно, вызывает презрительно-издевательскую реакцию крутых поклонников присоединения новых территорий. Все это приводит меня в некоторое недоумение.  Прежде всего потому, что самый примитивный анализ влияния последних событий на реальную обороноспособность страны, на мой взгляд, должен заставить серьезно задуматься любого сколько-нибудь вменяемого российского гражданина. Давайте попробуем провести такой анализ. Будем базироваться на позиции сторонников войны и «Крымнаш», что мы противостоим совсем не  «бандеровцам», а  англо-саксонским империалистам и презренной Европе.  Что на самом деле является вполне адекватным отражением реальности — мы действительно сейчас противопоставили себя всем, и прежде всего Америке, с ее немалой ядерной мощью. Эта ядерная мощь раньше уравновешивалась соответствующей мощью ядерной триады СССР (и впоследствии России).  Унаследованная от Советского Союза система  договоров об ограничении стратегических наступательных вооружений позволяла поддерживать  ядерный паритет между Россией и США. Считается, что на вторую половину  2014 года этот нарушенный в процессе распада СССР паритет  был полностью восстановлен. Так как содержание договоров СНВ и других подобных документов не секретно, сведения о составе частей ядерной триады России может  легко найти любой заинтересованный пользователь интернета. На 2014—2015 гг. этот состав выглядел следующим образом. Ракетные войска стратегического назначения Различные источники дают на разные моменты 2014—2015 гг. несколько отличающиеся, но близкие цифры. Приведем последние примерные данные по количеству боезарядов, установленных на ракетах различных типов на начало 2015 г.: Р-36М и Р-36М2, «Воевода» (классификация НАТО SS-18 «Сатана»). Самая мощная жидкостная ракета с 10 разделяющимися боеголовками.  460 ядерных боезарядов. УР-100Н (классификация НАТО SS-19 «Стилет»). Жидкостная ракета с шестью разделяющимися боеголовками.  320 ядерных  боезарядов. РТ-2ПМ и РТ-2ПМ2, «Тополь», шахтного и мобильного базирования (классификация НАТО SS-25 и SS-27 «Серп») — твердотопливная ракета с одной боеголовкой.  150 ядерных боезарядов. Р-24 «Ярс» (классификация НАТО  SS-27 mod 2) — твердотопливная ракета с четырьмя разделяющимися боеголовками. Самая последняя разработка.  236  ядерных боезарядов. Всего количество боезарядов на развернутых носителях РВСН России составляет, по этим данным, 1166  единиц. В процентном отношении 39% боезарядов — это «Воевода», 28% — УР-100Н ,  13% — «Тополь» и 20%  — «Ярс». Эти ракеты стоят на боевом дежурстве. Неработающая техника, как автомобиль, долго стоявший в гараже, имеет свойство выдавать различные неприятные сюрпризы, когда ее после длительного перерыва заставляют работать. Для того чтобы этого не произошло, проводится целый комплекс мероприятий, включающих периодические проверки, регламентные работы, текущий ремонт и замену деталей и другие  операции. Ряд этих мероприятий производится только при самом непосредственном участии представителей производителя изделия, потому что техника очень  сложна и все нюансы представляет себе только производитель. Давайте посмотрим, как обстоит  у нас дело с производителями. Ракета «Воевода» — разработчик КБ «Южное», производитель «Производственное объединение «Южный машиностроительный завод» имени А.М. Макарова» (Южмаш), оба — город Днепропетровск, Украина. Разработчик и производитель системы управления — НПО «Электроприбор», город Харьков, Украина. Ракета УР-100Н — головной разработчик, слава богу, НПО машиностроения, бывшее КБ Челомея в Реутове, однако система управления — то же НПО «Электроприбор», город Харьков, Украина. Ракета «Тополь» — корпорация «Московский институт теплотехники». Ракета «Ярс» — корпорация «Московский институт теплотехники». Таким образом, практически все жидкостные носители  РВСН оказываются зависимыми от сотрудничества с украинскими предприятиями ВПК. Ракета «Воевода» — самая мощная, с 10 разделяющимися боезарядами, 40 ложными целями для прорыва ПРО — зависит полностью, и по силовой части, и по системе управления. Ракета УР-100Н — вторая по мощности, также оснащенная мощной системой прорыва ПРО — зависит по системе управления и наведения. Отметим, что эти ракеты имеют максимальное число боеголовок и проблема с одной ракетой лишает нас не одного боезаряда, а сразу десяти или шести. Твердотопливные ракеты, слава богу, на украинские компоненты и производителей не завязаны, по крайней мере, в такой степени. Про перспективы военного сотрудничества с Украиной после присоединения Крыма, я думаю,  понятно всем. А недавно Порошенко своим указом просто полностью запретил сотрудничество с Россией украинскому ВПК. Таким образом, под угрозу  поставлено более 60% ядерного потенциала РВСН России. Вдумайтесь в это, господа. Стратегическая авиация Ядерный потенциал стратегической авиации России составляют в подавляющем большинстве  крылатые ракеты Х-55 — аналог американского «Томагавка». Именно они установлены на бомбардировщиках 1952 года рождения Ту-95, которыми Россия сейчас так старательно пугает Западную Европу. Как и в случае РВСН, здесь имеются определенные нюансы. Полет этой ракеты к цели обеспечивает двухконтурный турбореактивный двигатель Р95-300, размещенный на специальном пилоне в хвостовой части ракеты. Без него ракета после запуска будет двигаться в режиме свободного падения. Так вот, как минимум до конца 2014 г. этот двигатель производился в украинском городе Запорожье на объединении «Мотор-Сич» и поставлялся оттуда в Россию. В ноябре 2014 г. Борис Обносов, гендиректор корпорации «Тактическое ракетное вооружение» (КТРВ), сообщил о приостановке сотрудничества. На бумаге с 2012 г. в городе Дубна должно было работать совместное с «Мотор-Сич» предприятие по производству этих двигателей. Я не знаю о современном состоянии этой программы, но даже при успешной реализации это предприятие будет  завязано на украинские комплектующие. Таким образом, возникают серьезные риски для 100% носителей  этой части российской ядерной триады. Объединение «Мотор-Сич» помимо этих двигателей поставляло также около 30% двигателей для российской вертолетной промышленности,  в частности, двигатели для самых современных боевых вертолетов Ми-24 и Ми-28 («Ночной охотник», он же Havoc), вертолетов Ка-31 и других.  Но по сравнению с ядерной триадой это уже мелочи. Считают, что количество ракет Х-55, находящихся в распоряжении стратегической авиации России, составляет 544 единицы, несущие по одному боезаряду. Это пракически полная загрузка всех бомбовых отсеков  стоящих на вооружении бомбардировщиков Ту-95 и Ту-160. Морские стратегические силы Со стратегическими подводными ракетоносцами у нас с момента, когда «утонула» подводная лодка «Курск», как-то не заладилось. То пожары на подводных лодках, то ракета «Булава» летает не так, как хотелось бы, и не туда, куда нужно. Однако ракетное вооружение, по крайней мере в части более старых ракет Р-29 КБ Макеева, составляющих большинство носителей («Синева», «Лайнер» и др.), больших нареканий не вызывало и в порочащих связях с украинским ВПК замечено не было. Поэтому до последнего времени эта часть российской ядерной триады не вызывала у меня особого беспокойства. Однако недавний случай с Объединенной судостроительной корпорацией, когда российские фрегаты не удалось спустить на воду без газотурбинных двигателей, производимых в украинском Николаеве, и импортозамещение было скромно обещано на 2017—2018 годы, заставил меня серьезно насторожиться и по этой части тоже.  Бог его знает, какие компоненты самих подводных ракетоносцев, отказ которых может привести к тому, что лодка просто не выйдет в море, производились украинским ВПК. С учетом сомнительной «Булавы» количество боезарядов на носителях морских стратегических сил может составить 512 единиц. Если просуммировать данные по всем частям ядерной триады, приведенные выше, то окажется, что разрыв с украинским ВПК приводит к тому, что ставится под угрозу как минимум более половины российского ядерного потенциала. Поскольку вооружения США, которые обеспечивали паритет в этой части на 2014-й, производятся не в проблемной Украине и никуда не делись, Россия, одним махом уполовинив свой надежный ядерный потенциал, подарила США  более чем двукратное превосходство. Я не уверен, что, случись чего, господин Залдостанов сможет закрыть  образовавшуюся брешь в обороне страны своей широкой грудью и передним колесом своего «Харлея». Разумеется, разрыв с украинским ВПК крайне негативным образом скажется и на самом украинском ВПК тоже. Можно, конечно, этим утешиться. Но это очень похоже на сиамских близнецов, один из которых решил зарезать другого и, сделав это, сам  скончался от заражения крови. Раздающиеся сейчас бодрые реляции о будущем обеспечении импортозамещения продукции украинского ВПК и разработках нового чудо-оружия вызывают у людей, хоть сколько-нибудь знакомых с состоянием дел в российском ВПК, нервную усмешку. При среднем возрасте сотрудников более 60 лет и тотальной коррупции руководства, вскрывшейся, например, судя по высказыванию Дмитрия Рогозина, в последние дни в военно-космическом промышленном комплексе, который, наверное,  мало чем отличается в этом смысле от других отраслей, это, мягко говоря, маловероятно. К тому же любое сложное производство требует наличия сотен производителей качественных компонентов и комплектующих, с чем в России, увы, дело обстоит далеко не лучшим образом.  Это ярко показывает положение дел с локализацией производства комплектующих  для автомобильной промышленности. Автопром — менее сложное производство, чем ракетостроение, но иностранные  автопроизводители  до сих пор не могут решить эту задачу. А уж что касается идиотских  высказываний о том, что у нас в бескрайней сибирской тайге скрыты неведомые проклятым америкосам секретные производства и вот ужо сейчас они себя покажут, то они вызывают в памяти только популярный в брежневские времена в ВПК анекдот.  О том, как началась, не приведи Господи, ядерная война между США и СССР. Расстреляли все ракеты, и у американцев осталась одна лишняя. Политбюро в тоске сидит и обсуждает американское предложение сдаваться. Вдруг вбегает радостный министр обороны и кричит: «Ура, в ракетной части N обнаружили заначку прапорщика Сидоренко — три неучтенных шахты с ракетами!» Бурный восторг, Брежнев поднимает трубку, звонит Никсону и со своей характерной дикцией говорит: «Господин Никсон! Сдавайтесь сами, мы нашли три неучтенных ракеты. И вообще, пока у нас в стране бардак, мы непобедимы!» Но это только анекдот, боюсь, что реальность будет куда менее позитивна. Все вышеизложенное относилось к  произошедшим изменениям  в области матчасти. Существует, однако, не менее, а может быть, и более серьезный аспект, связанный с человеческим ресурсом. Со времен вьетнамской войны при попытке организовать где-нибудь военные действия в интересах США американцы постоянно сталкивались со значительными трудностями, связанными со следующим обстоятельством. Так как преуспеть в решении проблемы засекречивания военных потерь в мирное время  американское правительство  не может до сих пор (дикий народ), прибывающие на родину гробы с американскими гражданами тут же начинают вызывать бурную реакцию общественности. Эта реакция приводит к тому, что кампанию приходится быстро сворачивать и потом долго оправдываться перед конгрессом, СМИ и разными другими «национал-предателями». Эту проблему, однако, можно изящно решить, найдя достаточное количество неамериканских граждан, собственные интересы которых совпадают с американскими. И которые готовы за эти интересы воевать и умирать. Их гибель, даже массовая, бурной реакции американской общественности не вызовет и к сворачиванию кампании не приведет. Существует жесткая, но довольно эффективная методика обучения, которая называется «помещение в зону смерти». При этом обучаемый ставится в условия, когда он должен либо сделать то, что надо, либо  вылететь из игры, получив в результате всякие неприятности различной степени, в предельном случае – смерть. Так вот, украинская армия и украинское правительство сейчас поставлены Россией в совершенно реальную «зону смерти». Справедливости ради следует отметить, что прошлые украинские правительства приложили к этому руку не в меньшей степени, но обвинять в этом будут не их, а Россию. Сейчас там, на Украине, разваленная коррупцией армия и экономика, грядущий дефолт и Россия, показавшая свои намерения в Крыму и Донбассе. Украина вполне может умереть. А может и выжить. Навести у себя порядок в экономике и снабжении армии, повыкидывать своих продажных генералов, организовать на базе своих добровольческих батальонов реальное боевое братство, а не разъеденную дедовщиной орду. Население Украины составляет сейчас около 43 млн человек. Посчитайте сами, какую часть составляют молодые мужчины призывного возраста. В случае положительного для Украины исхода вы получите несколько миллионов человек, научившихся воевать и испытывающих широкий спектр отрицательных эмоций по отношению к России. Спектр, простирающийся от презрительного отчуждения у большинства до личной ненависти у тех людей, чьи близкие погибли на нынешней войне.  Если в стране будет побеждена коррупция и этим людям можно будет дать современное летальное оружие, не опасаясь, как сейчас, что половина этого оружия завтра попадет за умеренную плату в ИГИЛ, то я даже не хочу фантазировать дальше о том, каких успехов могут достичь проклятые америкосы, если захотят. Я бы с удовольствием украсил себя где-нибудь георгиевской ленточкой и влился в стройные ряды сторонников нынешнего президента. Поддерживать власть своей страны — это гораздо более комфортное занятие и в моральном, и в материальном смысле, нежели нахождение в оппозиции властям. Но, простите, отдавая себе отчет во всем вышеизложенном, я просто не могу этого сделать, именно потому, что я за то, чтобы моя страна была сильной. Современные международные отношения, к сожалению, еще не достигли состояния полного благорастворения воздухов, и я хочу жить в стране, способной при необходимости реально постоять за себя. А не в стране, которая на пустом месте стремительно теряет заработанный отцами оборонный потенциал ради абсурдных    претензий на роль локального держиморды, ненавидящего соседние народы  и ненавидимого ими, но не способного дать благоденствие и безопасность своему народу. Владимир МАРАХОНОВ, кандидат физико-математических наук — специально для «Новой»

Кадровые чистки в Крыму: что это было Posted: 08 Jul 2015 03:01 AM PDT Почему российское правительство воюет на полуострове с Партией регионов и как долго еще Сергей Аксенов будет во власт. Для правящей российской элиты подтягивание республики до общероссийского уровня жизни является серьезным репутационным вызовом, учитывая, что в РФ начинается электоральная кампания. Опасаясь негативного влияния экономического упадка на умы россиян, власть уже приблизила дату федеральных выборов (пока только в парламент). В этой ситуации каждая победа у крымских истоков российской государственности приобретает огромное значение для выживания всего режима в целом и сохранения должностей за отдельными чиновниками в частности. И если Владимиру Путину как суверену для получения электорального иммунитета было достаточно вернуть столь важный в идеологическом контексте кусок земли в «родную гавань», то о правительстве того же сказать нельзя. Продемонстрировать состоятельность по крымскому вопросу кабинет Дмитрия Медведева может только путем развития региональной экономики. А на этой ниве пока видны лишь пробуксовки, которые бьют по репутации команды нынешнего премьера. Но так как в отношениях с новым регионом правительство РФ придерживается крайне осторожной и консервативной позиции, меры воздействия ограничиваются кадровыми чистками в отдельных министерствах. Впрочем, о том, чтобы привлечь к ответственности и отправить в отставку лично главу республики, речи пока нет. А отвечать Сергею Аксенову есть за что, поскольку четверым из пяти уволенных министров его правительства в той или иной форме предъявлялись обвинения в лоббировании коррупционных схем или банальном воровстве. По идее, глава Республики Крым (РК) должен был уже давно сложить полномочия: если главный чиновник не знал, что его подчиненные работают на собственный карман, то он не контролирует ситуацию. Тогда зачем РК такой управленец? Если же Аксенов знал о грешках своих министров, то, как непосредственный их руководитель, должен разделить с ними ответственность за совершенные правонарушения. Но ни один из этих сценариев до сих пор не реализован, так как глава Крыма еще не утратил доверие президента. А в управленческих делах это сейчас главное. Глава Крыма Аксенов (крайний справа) старается держать шаг с премьером Медведевым Фото: РИА Новости Первый приезд Медведева и ясные сигналы За последние два месяца премьер побывал в республике дважды: впервые — 27 апреля, второй визит начался 14 июня и длился несколько дней. Столь пристальное личное внимание главы правительства к проблемам полуострова расценивали и как пиар-повод, и как желание Москвы создать хотя бы видимость эффективной работы государственной машины в регионе, и как способ показательного форматирования местной власти. Примечательно, что этому визиту предшествовали сразу две кадровые перестановки в высших эшелонах исполнительной власти Крыма. В марте был уволен министр транспорта республики Анатолий Цуркин, а в апреле, буквально накануне приезда премьера, в СМИ появилась информация о грядущем увольнении министра курортов Елены Юрченко. Официально первую свою поездку Дмитрий Медведев посвятил вопросам подготовки полуострова к курортному сезону, а также проблемам местного сельского хозяйства и строительства. Целеполагание визита было таким: Россия хочет убедиться, что Крым может привлекать инвесторов, постепенно уходя от тотальной дотационности. Как бы в подтверждение серьезности этого требования и были уволены министры. Конечно, с официальной формулировкой «по собст­венному желанию», чтобы чиновники могли уйти с высоко поднятой головой. Анатолия Цуркина уволили за то, что он не смог организовать качественную работу паромной переправы в Керчи, а также по следам заявления заместителя министра транспорта РФ Николая Асаула, что предприятие «Крымские морские порты», подконтрольное Цуркину, не соблюдало установленных сроков работ и распоряжалось бюджетными деньгами с нарушениями закона. И хотя Цуркина уволили как минимум за неэффективность, а как максимум — за крышевание коррупционных схем, впоследствии его перевели на должность советника главы республики именно по транспортным делам. А сам Сергей Аксенов, защищая своего подопечного, сказал, что об увольнении речь вообще не шла, — это просто перевод. Это уже потом, в начале лета, когда стало понятно, что все сигналы прошли мимо главы республики, Главное следственное управление СК РФ возбудило уголовное дело против Анатолия Цуркина за его неправомерную деятельность на должности министра. А первоначально было только увольнение из-за провала подготовки к курортному сезону. Место министра транспорта (и пока это исключение, а не правило) занял присланный из России «варяг» — Андрей Безсалов. У чиновника хотя и есть керченские корни, но сам он непубличный профессионал, который не входит в зону тотального контроля Сергея Аксенова. Примерно по той же причине, что и Анатолий Цуркин, должности лишилась и бывший министр курортов Елена Юрченко — соратник спикера крымского парламента Владимира Константинова по Партии регионов (в свое время она была заместителем руководителя ялтинской ячейки партии). За несколько дней до апрельского (первого) визита Дмитрия Медведева в Крым Елена Юрченко оказалась в центре скандала: ее министерство провалило переговоры с компанией «Пегас Тревел» — одним из крупнейших туристических операторов России, не собрав необходимое количество переговорщиков. Также Юрченко обвинили в лоббировании посреднических программ между местными туристическими фирмами и подконтрольной ей ГУП «Солнечная Таврика». По сути, Елена Юрченко попыталась перевести на себя туристические финансовые потоки (в том числе через посреднические схемы), за что и поплатилась креслом. Ее место занял Сергей Стрельбицкий — чиновник с большим стажем, который в украинские времена продвинулся по карьерной лестнице при помощи той же Партии регионов (например, работал помощником львовского губернатора, назначенного Виктором Януковичем). Разница между ним и Еленой Юрченко только в одном: Стрельбицкий является креатурой Сергея Аксенова, а Юрченко контролировал спикер парламента Владимир Константинов. Таким образом, накануне первого визита Дмитрия Медведева счет был 1:1 — условная ничья между главой республики и руководителем федерального правительства. Кадровые чистки. Круг второй Второй визит Дмитрия Медведева оказался намного жестче первого. Из уст премьера прозвучала резкая критика: мол, количество участников свободной экономической зоны в Крыму должно измеряться сотнями и тысячами (а не как на тот момент было — 15 у Симферополя и 9 у Севастополя), да и вообще СЭЗ на полуострове не работает. А перед самим приездом премьер выступил с разгромным комментарием, заявив, что качество обслуживания в республике «даже не российское», и добавив, что знакомые жалуются ему на то, что уехали с местных курортов в скверном настроении. Короче говоря, туристический сезон даже не успел начаться, а Москва уже признала его провал. «Послесловием» этих двух тем и стали дальнейшие чистки в крымских министерствах. Прямо во время визита Дмитрия Мед­ведева был неожиданно уволен министр экономики Николай Коряжкин, который в свое время был советником вице-премьера Евгении Бавыкиной, присланной из Москвы следить за деятельностью команды главы республики изнутри. К Коряжкину не было никаких претензий коррупционного толка, и есть все основания полагать, что его убрали просто потому, что Сергею Аксенову на этой должности нужен был свой человек. И таковой быстро нашелся: это Валентин Демидов — бывший активист Партии регионов и до недавнего времени мэр Армянска. А 26 июня от своей должности на время расследования был отстранен Александр Гордецкий — министр имущественных и земельных отношений Крыма. Причиной проверок, которые, кстати, инициировал сам Аксенов, стало то, что Гордецкий дал согласие на продление договора аренды санатория им. Семашко, который занимает площадь 1,2 тысячи квадратных метров в поселке Симеиз. За курортную территорию такого размера арендаторы платили всего 113 тыс. рублей в месяц. Через несколько дней, 29 июня, ФСБ уже по собственной инициативе задержала министра промышленной политики полуострова Андрея Скрынника. Его обвинили в подделке документов, по которым была проведена незаконная приватизация имущества, нанесшая государству ущерб в размере 48 миллионов рублей. А кадровым итогом месяца стало задержание главы Федеральной налоговой инспекции в Крыму Николая Кочанова, которого с поличным поймали на взятке. И хотя он не министр, но в общую картину воровства и коррупции среди местных чиновников вписался хорошо и вовремя. В общем, за последний месяц имидж крымского руководства был окончательно подорван специфической кадровой политикой, продиктованной одновременно стремлением главы республики подмять под себя все министерства и неспособностью местного аппарата самостоятельно очиститься от коррупционеров. Борьба с коллективной «Партией регионов» Все министры, против которых выдвигались и выдвигаются обвинения во взяточничестве, не первый год находятся в крымской политике. Большинство из них в свое время были связаны со структурами Партии регионов: если чиновники и не были членами партии сами, то, во всяком случае, работали на тех, кто в ней состоял. И это принципиальный момент, ведь после фактического присоединения Крыма к России никакого нового политического класса здесь не появилось. Неофитами российского патриотизма оказались те, кто в украинские времена спокойно сидел на государственных должностях или работал в местных выборных органах. Актив команды Сергея Аксенова, унаследованный от партии «Русское единство», быстро иссяк. Из-за нехватки собственных кадров политику пришлось воспользоваться тем, что было. А «была» только Партия регионов. Везде, на всех уровнях, тотально. Поэтому сложившаяся ситуация для Сергея Аксенова трагична. Он ведь хотел выстроить в республике централизаторскую политику по примеру Чечни, а оказалось, что, во-первых, регион очень важен для электоральной состоятельности Кремля и самостоятельно рулить им не получится, а во-вторых, выяснилось, что качественный уровень управленческого корпуса настолько низок, что скоро об увольнениях крымских министров будут ходить анекдоты. При этом федеральное правительство не решается на прямое вмешательство в ситуацию в виде назначений столичных специалистов, потому что не желает нести полную ответственность за ситуацию на полуострове. Поэтому министры пока продолжают назначаться из числа местных, хотя не исключено, что скоро в республику все-таки пришлют группу менеджеров из Москвы. Ведь на самом деле борьба за развитие Крыма (по крайней мере сейчас) идет не с западным миром, а с коллективной «Партией регионов» внутри самого полуострова. И чем быстрее российское правительство решит заполнить местные кабинеты приезжими чиновниками, тем лучше будет для республики. В сложившихся блокадных условиях серьезного экономического эффекта это, конечно, не даст, и Кремль получит ожидаемый электоральный урон. Но хотя бы воровать на местах будут меньше. А это для Крыма жизненно важно. Андрей Самброс политолог

Греки встали с левой ноги Posted: 08 Jul 2015 02:02 AM PDT Популистская риторика радикалов оказалась сильнее законов экономик. Греция на воскресном референдуме отказалась от новых мер экономии. Осталось узнать, как страна выйдет из беспрецедентной ситуации. Ее казна пуста, а до 20 июля надо выплатить Европейскому центробанку 3,5 млрд евро. В отличие от сигналов, посылаемых Алексисом Ципрасом согражданам, Греция далека от того, чтобы выйти более сильной из кризиса, пишет Le Figaro. Она по-прежнему должна кредиторам столько же денег, сколько была должна. В плену ультралевой логики Ципрас думал, что его политический успех изменит соотношение сил и он сможет заставить противников снизить требования. Но европейский проект не состоит в том, чтобы перекладывать бремя тех, кто не соблюдает никаких правил, на плечи тех, кто строго этим правилам следует. Воскресное голосование ничего не изменило по существу. Ципрас после того, как бросил вызов Европе, требует, чтобы Греция осталась в еврозоне. Он просто забыл предупредить греков, что у него на это нет денег, напоминает Le Figaro. Ужасная финансовая петля будет затягиваться на шее у Греции, и только чудо может предотвратить выход страны из еврозоны. В Брюсселе реакция на референдум была сдержанной. Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер «принял к сведению» его результаты. Он дал возможность членам еврозоны высказаться первыми. Но на прошлой неделе недвусмысленно предупредил, что «нет» предложениям кредиторов на референдуме будет равнозначно голосованию против ЕС. Председатель Еврогруппы Йерун Дейссейлблум дипломатично заявил, что «нет» на референдуме в Греции не приближает ЕС к решению проблемы греческого долга. Брюссель, как и Берлин, воодушевленные успехом установленных в еврозоне правил урегулирования кризисов в Ирландии, Португалии, Испании и на Кипре, ожидали, что эти правила сработают и в Греции. Но она стала первой страной, которая отвергла их открыто и демократическим путем. Послания Брюсселя и главных европейских столиц Афинам не подействовали. Греки решили поддержать Ципраса в его безумной авантюре. Перспективе заключить в последний момент соглашение с кредиторами они предпочли сопротивление до конца, что равнозначно прыжку в неизвестность. Это был их демократический выбор, и их партнерам по ЕС не оставалось ничего другого, как уважать его. Наблюдатели в Брюсселе считают, что референдум обострит конфликт Греции с остальными странами еврозоны. Они также отмечают, что Берлин и Париж в последние дни посылают Афинам противоположные сигналы. Но полное согласие между двумя крупнейшими экономиками еврозоны имеет значение не только для решения греческой проблемы. Германское правительство придерживается строгой линии, заявляя, что не видит оснований для новых переговоров о финансовом спасении Греции. Берлин настаивает, чтобы Афины быстрее проводили реформы и предпринимали жесткие меры экономии, если они хотят сохранить свое место в еврозоне. Меркель считает, что правительство Греции должно уже на этой неделе положить на стол новые предложения для начала переговоров о конкретной программе помощи из стабилизационного фонда ЕС. «Очень важно, чтобы премьер-министр Греции рассказал нам, как он видит дальнейшее развитие событий и какие конкретные предложения он может выдвинуть нам по среднесрочной программе, которая может привести Грецию к процветанию и экономическому росту», — сказала Меркель в понедельник в Париже, где встретилась с президентом Франции Франсуа Олландом. Министр экономики и вице-канцлер ФРГ Зигмар Габриель выразился еще яснее: «Если Греция хочет остаться в еврозоне, она должна как можно скорее представить существенные предложения, которые шли бы дальше проявляемого до сих пор желания. Для населения Греции жизнь будет становиться все хуже в ближайшие дни и недели. Окончательный дефолт страны — это прямая угроза». Меркель вынуждена не переступать красную линию, находясь под мощным прессингом немецкого электората. Греция уже пять лет пользуется программами помощи ЕС, но так и не смогла улучшить свое финансовое и экономическое здоровье. Ципрас сразу после референдума по телефону обещал Меркель представить новые предложения по линии «помощь в обмен на реформы». Риторика Парижа, Мадрида и других европейских столиц менее жесткая, и в ней слышны нотки примирения. Министр финансов Франции Мишель Сапэн сказал, что списание греческого долга не должно рассматриваться как абсолютное табу. В течение многих месяцев Франция играла роль посредника между Грецией и Германией. В то время как Меркель и большинство партнеров по еврозоне готовились к возможному выходу Греции, Олланд продолжал до последних дней повторять, что надо сделать все возможное для сохранения страны в еврозоне. Но в воскресенье вечером после первых итогов греческого референдума в Елисейском дворце допустили «риск выхода Греции из еврозоны». Люди из близкого окружения Олланда, пишет Le Figaro, сказали, что президент Франции разочарован поведением Ципраса, который делал все, чтобы сжечь мосты. На фоне победы Ципраса на референдуме Франция и Германия на парижской встрече в верхах потребовали от него предложений, которые дали бы хоть какой-то шанс на успех переговоров о срочном финансовом спасении страны. Сегодня Греция обязана своим экономическим выживанием только лишь Европейскому центробанку, который еще дает кредиты ее банкам, но с каждым днем ужесточает условия. Несмотря на единство на словах, Меркель и Олланд не смогли скрыть разногласий. Французский президент, верный примирительному настрою, повторил, что двери для переговоров остаются открытыми, и подчеркнул слово «солидарность». Канцлер Германии отметила, что предложения Еврогруппы, которое греки отвергли, были и так щедрыми. Она настаивает на том, что Афины должны считаться с остальными 18 странами еврозоны. Сегодня европейские эксперты соревнуются в предположениях, что будет дальше. Наблюдатели считают, что результат референдума осложнил дело, но ЕС не может бросить Грецию на погибель. И Греции нужен Евросоюз, без которого она рухнет. Обе стороны сознают это и, несмотря на все политические страсти, знают, что должны найти компромисс. Александр Минеев Соб. корр. в Брюсселе

Грузите шпионов бочками Posted: 08 Jul 2015 01:02 AM PDT Сорок изобличенных внутри спецслужбы изменников, среди которых генералы и полковники, это, по большому счету, провал. Новый глава СБУ Василий Грицак (он был заместителем у Валентина Наливайченко, недавно отправленного президентом в отставку) сказал в телеинтервью, что вверенная теперь ему служба расследует более сорока уголовных дел в отношении своих же сотрудников. Все эти люди подозреваются в измене Родине. С учетом специфики места работы — читай, в шпионаже в пользу России во время АТО. «У нас есть арестованные генералы, полковники Службы безопасности Украины, которые предали интересы государства», — уточнил Грицак. Сорок шпионов, пойманных на «горячем», на взгляд обычного гражданина, чудовищно много. Даже безотносительно к тому, сколько в системе СБУ трудится народа вообще и за какой период «набежало» указанное число расшифрованных изменников. Из контекста интервью следовало: операцию по массовому задержанию внедрившихся либо подкупленных провели совсем недавно. Возможно, сразу после того, как генерал-полковник Василий Грицак стал в Службе первым лицом и получил от Петра Порошенко карт-бланш на чистку рядов. Сорок шпионов, среди которых генералы и полковники, на протяжении последних месяцев — либо текущего года, нескольких лет? — имевшие доступ к государственным тайнам и стратегическим планам, это, по большому счету, провал. Ведомство сровнять с землей, место продезинфицировать, присыпать песочком и призвать в ряды других профессионалов. Развить опыт первого заместителя министра МВД Эки Згуладзе с украинской полицией американского типа, не берущей взяток. Сорок шпионов внутри спецслужбы — объяснение многих, если не всех, неудач в ходе Антитеррористической операции. (Практическое руководство АТО, в соответствии с законом, с июля 2014-го осуществлял заместитель председателя СБУ Василий Грицак, по отзывам с передовой, человек лично смелый, за спины подчиненных не прячущийся.) Подтверждение смутных, тяжких догадок комбатов о «штабных кротах», окопавшихся и в Минобороны, и в Генштабе. Лишнее свидетельство того, что в первую очередь после Майдана следовало реформировать силовые органы, в частности службу. Ведь сколько пресса говорила о ее сомнительном «контенте»! Два шефа периода правления Януковича, Валерий Хорошковский и Игорь Калинин, имели в анамнезе прямое отношение к КГБ и нерушимую дружбу с коллегами в России. Карьера их сменщика, Александра Якименко, и вовсе стала примером показательного внедрения агента. До конца 90-х Якименко еще служил «особистом» в российской армии, в Украине же возглавлял сначала управление СБУ в Севастополе, затем в Донецкой области. Засланный казачок-генерал сбежал вместе с экс-президентом. Управленческая вертикаль, кадры, а также горизонтальные связи в основном остались на своих местах. Даже отставки в службе, случающиеся периодически, не вносят ясность, за что именно потерял должность тот или иной руководитель. Недавний исход Наливайченко с группой коллег, среди которых начальник Главного следственного управления СБУ, — не исключение. Спектр догадок возможен самый широкий: от подозрений в измене до чрезмерной политической активности в ущерб прямым обязанностям. По «мотивам» отставок, хоть время в Украине, по сути, военное, до сих пор не было ни одного суда. Но самое непонятное — считать ли новостью само резонансное сообщение Василия Грицака по поводу поимки во вверенном ему коллективе четырех десятков российских шпионов? 16 апреля 2014 года (аннексия Крыма уже состоялась, но сепаратистские выступления на Донбассе еще не вышли за рамки мирного развития ситуации) состоялось закрытое заседание Рады. Перед депутатами выступил глава СБУ Валентин Наливайченко: «Задержаны 23 офицера ГРУ РФ. Агентурную сеть на Украине россияне создавали последние два-три года». Информацию от имени СНБО подтвердил Андрей Парубий. В тот же день в эфире одного из телеканалов руководитель департамента контрразведки СБУ Виталий Найда добавил конкретики: «С начала военной интервенции контрразведкой выявлена и прекращена деятельность около сорока кадровых сотрудников российских спецслужб, а также завербованных ими агентурных источников — как российских, так и из круга украинских граждан». Магическое число сорок… Не об этих ли «старых» шпионах повторно вспомнил на днях генерал Грицак, демонстрируя президенту, парламенту и обществу собственную эффективность в сравнении с бывшим главой службы? А если нынешние шпионы — «свежие», то тем более интересно, как сложилась судьба резидентов, разоблаченных полтора года назад? В противном случае к серьезности любых заявлений от имени ведомства украинское общество может иметь претензии. Ольга Мусафирова Собственный корреспондент «Новой газеты» в Киеве Фото: РИА Новости

Принятие решений в Системе Posted: 08 Jul 2015 12:01 AM PDT Кто и как управляет Россией — версия знатока кремлевской кухни Глеба ПАВЛОВСКОГО. Политолог продолжает свои рассуждения о системе управления, сложившейся в современной России, начатые в его книге «Система РФ». Мы публикуем одну из глав готовящейся к изданию второй части «Системы РФ» — «Источники российского стратегического поведения», в которой Павловский анализирует трансформацию российского политического ландшафта в течение последних полутора лет Система РФ сосредоточена на вопросе о власти, но власть строится так, что место решений в ней скрыто. Система гибридна, и решения в ней «гибридны». Что означает здесь принятие решений? В первой версии путинской системы, первые двенадцать лет (2000—2012), ее для простоты можно было назвать «управляемой демократией». Решение номинально принималось на самом верху, спускаясь по так называемой вертикали власти. Переходя с федерального уровня на региональный, вертикаль власти прерывалась, расщепляясь в пучок вертикалей — силовых, административных, губернаторских и др., — те торговали объемом решений и тем, кому и на какие деньги его исполнять. Большинство их были управленческими сделками. Недаром нашу систему специалисты называют «административным рынком». Решения президента, министра, губернатора имеют исчисляемый вес и ценность, как у ценных бумаг. Соответственно, их можно перепродать, можно переуступить. Когда Медведев, еще президент, принимал решение по созданию экономической зоны на Кавказе, вокруг этого возникла коалиция госбанков, местных административных структур и т.д. Оценив свой доход от решения, они договаривались с западными спекулянтами или инвесторами (в данном случае это одно и то же) о том, какие кредиты получат, — ведь сам президент гарантирует эти суммы. Но Медведев ушел, и возникла проблема. Путин мог делать вид, что не в курсе, и тем, кто однажды платил за контур решений, пришлось платить еще раз либо выйти из игры — с риском попасть под следствие. В новом режиме все выглядит менее ясно. Путин надстроил над властью недосягаемый этаж, где пребывает один. Некогда первый среди равных, он взлетел над своим окружением. И хотя по-прежнему с ними контактирует, не хочет нести ответственность за решения. Президент играет роль лица, «находящегося в курсе главных решений». Сегодня об этом напоминает реликтовый ритуал заявлений Пескова «Президент в курсе…». Что это значит? Что серьезные решения должны с ним согласовываться. Каждое решение имело публичную и не публичную часть, и все, что касалось серьезных вопросов, — крупная собственность, внешние контакты, большие проекты, главные кадровые назначения — стало исключительным доменом президента. Путин являлся депонентом этих решений. Они принимались у него в кабинете либо по его поручению с кем-то согласовывались, а в случае конфликта надо было непременно подниматься к нему. Все решения команды Кремля из-за этого приобрели условный характер. Допущенные в окружение ставят его в известность о том, что станут делать. Президент «в курсе», но строит отношения так, чтобы всегда мог сказать: я этого не знал и такого не обещал. Возникает двойной «люфт» маневра, и надо твердо помнить фразу президента, которую можно процитировать в доказательство, что действуешь с его согласия. Но эта фраза не создает должностной ответственности для самого президента. В украинском кризисе явно действовали группы с разными интересами, стратегиями. Если в операции «Крым» еще видна прежняя схема, компактная и военизированная, то с мая 2014 года все происходило иначе. Возникли несколько инициативных групп действия. Среди них — украинские и российские бизнесмены, связанные с командой Кремля, люди в АП и в самом окружении Путина. Даже губернаторы южных областей, которые и прежде были вовлечены в украинские дела. Разные уровни вовлеченности вели к тому, что процесс сразу пошел по разным направлениям. Путину это дает право считать, что он не несет ответственности. Он не приказывал отправить на Украину волонтеров — они уже были там. Ему сообщали, что сотни горячих парней рвутся воевать на Украину — и многие действительно рвались. Кто-то мог сказать: границы там нет — и действительно, в регионе Донбасса границы реально не было. Мы не сможем остановить наших парней. Если им запретить, они все равно туда доберутся! Путин мог сказать: ладно, ребят прикрой, но гляди, чтобы все было хорошо. Является это директивой? С точки зрения Путина, нет. Ведь одновременно к Путину приходит кто-то другой и говорит: на границе бардак. Непонятные люди с оружием. Одни везут его на Украину, другие с Украины, криминальный рынок растет — беда. Путин скажет: ребята там неплохие, но бардак на границе пора прекратить, проконтролируй. Ушедший уверен, что получил указание. Что он делает? Перекрывает трансграничную торговлю, на которой традиционно держалось снабжение Донбасса. Когда у ополченцев в конце лета 2014 года возник риск полного военного разгрома, хоть тут решения Кремля имели вид приказов? Приказы, наверное, были. Но я и тут не исключаю сослагательной формы решений. Министр может сказать: мой парень, который присматривает за бойцами, говорит, что там плохи дела, а у меня контрактники простаивают, а под рукой сотни две танков лишние. Президент мог сказать: давай, но осторожненько. И возникает наступление под Мариуполем, с потенциалом развития в большую войну в Европе. Так это было или не так, всякий раз речь шла о бюрократически неполном решении. О решении, не имеющем характера директивы. Все ссылаются на слова Путина, на какие-то его недомолвки. Для наступления достаточно, но отступать так очень трудно. И когда Путин пожелал притормозить, у него в системе не нашлось рычага заднего хода. Тогда создается схема обхода своих же прошлых решений. Например, дают Суркову временные полномочия навести порядок в Донбассе, политически отстроив там чуть-чуть организованную систему. Но при этом, разумеется, не дезавуируют решений тех, кому прежде позволили слать туда людей. Те идут жаловаться в Кремль: Сурков объявился, приказы раздает. Им скажут: не мешайте, пока делает все, как надо. Но присматривайте там за ним, он парень слишком горячий. Тем самым, вдобавок ко всем прежним, Кремль учреждает новую компетенцию. Внутриаппаратный конфликт вскоре выйдет наружу, как полупубличный. Пойдут публикации в прессе от вовлеченных через их медиаагентов: «Сурков предатель, слил Новороссию». Но все это лишь отражение нерешительности вверху. Аппаратные войны Путина устраивают, пока это «войны за Путина» и ими все поглощены. Стиль непрямой трактовки Как выглядит путинский стиль управления? Это стиль непрямой трактовки. Прежде все знали, что при выходе на уровень создания серьезных компаний, слияний, продаж надо идти в первую приемную. Излагать проблему, конфликт, если есть, пожелания — и Путин, приняв решение, его «депонирует». Сегодня от него уходят с неполным представлением о решенном, стараясь запомнить слова, которые Путин произнес. Чтобы после сказать: «Владимир Владимирович, помните, в такой-то день, тогда-то вы мне сказали: «Что ж, так тоже можно». И эти слова превращаются в право на частную импровизацию. Нарастает броуновское движение, а Путин балансирует над ним, как президент броуновского движения. Но все менее управляемо. Социальные сбои могут возникнуть скорее наверху, чем внизу. С падением экономики растет пассивность масс, привязанных к территориальной системе распределения. Система «садится на территорию», переходит в режим stand-by, и люди не предъявляют требования — им надо выжить. Нестабильной Система начнет быть вверху. Эта нестабильность уже видна, но пока она поглощалась. Убийство Немцова стало серьезным кризисом команды, когда Владимир Владимирович понял, что на его заднем дворе хозяин не он, а люди из его же аппарата. Кремлеречь В аппарате власти с советских времен развит административно-политический язык (так называемый канцелярит) — язык недискуссионных авторитетных экивоков. Совет безопасности РФ решает принять необходимые меры по стабилизации положения на границе. Это может означать прямо противоположные вещи: границу с Украиной закрыть или, наоборот, пропускать через границу российские танки. Письменные бумаги имеют такой вид, чтобы их можно было трактовать по-разному. Опубликованная «Новой газетой» бумага о действиях на Украине не «план Кремля», а записка, какие пишут аналитики лоббистов, представленных в Кремле. Кто-то из них и принес эту бумагу в администрацию, но это не то, на чем пишут «к исполнению». Так конкретно деловые бумаги в Кремле не составляют. Записка формирует аппаратное мнение, а аппаратные мнения — это слухи, которые можно распространять в Кремле, ничем не рискуя. Устные указания здесь важнее письменных. Глеб Павловский специально для «Новой» Фото: Анна АРТЕМЬЕВА — «Новая»

You are subscribed to email updates from Блог «Новой газеты» To stop receiving these emails, you may unsubscribe now.	Email delivery powered by Google
Google Inc., 1600 Amphitheatre Parkway, Mountain View, CA 94043, United States