четверг, 24 декабря 2015 г.

Тема дня

Тема дня

Вокруг Российской национальной библиотеки опять скандал

Posted: 24 Dec 2015 11:01 PM PST

Из 1850 сотрудников осталось 1500.


Российская национальная библиотека

Именно под заголовком «Взволнованная тишь библиотек» в ноябре 2012 года (№129) «Новая» рассказала о завершении скандала с массовым увольнением 350 сотрудников в Российской национальной библиотеке (РНБ).  По просьбе Министерства культуры увольнения были приостановлены до обсуждения программ развития библиотек. Но уже тогда сотрудники РНБ предположили, что победа была локальной, их все равно уволят, когда стихнет шумиха в СМИ. Что и произошло по факту: сейчас из 1850 сотрудников осталось 1500.

В ноябре этого года стало известно, что Министерство культуры предложило не продлевать контракт с действующим директором РНБ — Антоном Лихомановым, который занимает свой пост с 20 января 2011 года (контракт был подписан на 5 лет).

И коллектив вновь раздирают конфликты и слухи о грядущих массовых сокращениях, связанных с приходом нового руководителя.

В Минкультуры категорически опровергли якобы запланированное сокращение штатов: «Если руководитель учреждения оптимизацию работы приравнивает исключительно к сокращению сотрудников, это говорит об уровне его компетенции. Требование министерства — повышать заработную плату, снижать расходы. Избыточность штата при этом — ответственность руководства».

Директора двух федеральных библиотек подтвердили позицию Минкультуры: вся ответственность — на директоре, не хочешь сокращать, наращивай объем внебюджетных средств и повышай зарплаты за счет роста активности, никакого давления нет.

Разобраться сейчас, почему в коллективе одной из старейших библиотек регулярно случаются скандалы, сложно: руководство библиотеки утверждает, что предыдущие сокращения проводились из-за давления Минкультуры, все претензии к работе А. Лихоманова надуманны, строительство второй очереди библиотеки (началось в 2005 году) затянулось из-за ошибок прежнего руководства, планы по научной работе выполняются и перевыполняются.

Министерство, напротив, считает, что за пять лет действующий директор так и не смог наладить систему планирования и эффективного распределения бюджетных средств, оптимизация работы страдала волюнтаризмом и механическим сокращением штата сотрудников. Библиотека не справляется с решением задач, при этом деньги систематически возвращаются в бюджет, полностью или частично, строительство затянуто из-за нежелания или неумения директора решить проблему с подрядчиком. 

Пока между министерством и руководством библиотеки идет обмен мнениями, коллектив обсуждает слухи о якобы дружеских отношениях А.Лихоманова с премьер-министром, попытке захватить здание (в Санкт-Петербурге, где располагается библиотека, эта версия всегда актуальна), открыть там ресторан, «отпилить» у библиотеки выделенные на строительство деньги, посадить или, наоборот, спасти директора от уголовного дела. Неизвестность — лучшая питательная среда для самых невероятных сплетен. Словесные баталии сотрудников переместились из тиши библиотеки в эфир «Радио Свобода», где сторонники и противники директора эмоционально излагают свою позицию: «за» или «против» Антона Лихоманова.

С.А. Басов, заведующий научно-методическим отделом библиотековедения РНБ:

— Антон Владимирович — выходец, в хорошем смысле, из такой советской среды, в библиотеке прослужил больше 20 лет, с 18 лет пришел, кончил наш университет, исторический факультет, защитился, был все время на разных должностях, включая комсомольскую работу, но все время был погружен в ткань библиотечной деятельности. То есть библиотеку он знает вдоль и поперек очень хорошо. Можно к нему относиться по-разному, но это не самый худший вариант, который произошел при смене руководителя в 2011 году.

Е.А.Голлербах, ведущий библиотекарь, сотрудник архива РНБ:

— Это мое оценочное суждение, конечно, он показал себя одним из худших директоров за всю историю библиотеки, почти за 200 с лишним лет. Потому что при нем началась так называемая «оптимизация библиотеки», когда были уволены самые квалифицированные сотрудники — библиографы, научные работники, когда были разделены фонды, непонятно по какому признаку для разных частей фонда. В результате читатель, который хотел просмотреть трехтомник какого-то издания, первый том должен теперь смотреть на Невском проспекте, а остальные тома ехать смотреть на Московский проспект.

* * *

Признав, что у Министерства культуры были претензии к работе действующего директора РНБ и раньше (в июне этого года сразу три заместителя В.Р.Мединского ходатайствовали о снятии А.В. Лихоманова с должности), в ведомстве не смогли ответить на вопрос, почему тогда тянули с назначением нового директора, выматывая людей неизвестностью.

Также в министерстве отказались назвать имена возможных кандидатов. Ожидаемо. Как директора ни назови, ему придется как-то справляться с накопившимися страхами  и конфликтами.

Игорь Бататов

Платили за «Мерседес» — получили «Жигули»

Posted: 24 Dec 2015 10:01 PM PST

Доклад министру обороны РФ о результатах испытаний морского спасателя «Игорь Белоусов».


Фото: PhotoXPress

25 декабря на морском спасателе «Игорь Белоусов», решение о строительстве которого было принято после трагедии на подводной лодке «Курск», планируют поднять Андреевский флаг и передать в состав флота. Корабль уже прозвали «ангелом хранителем» подводников. Однако, спасатель «Белоусов» спасти никого не сможет. Корабль строили так долго, что времени на полноценные испытания не хватило. Тем не менее, промышленность и заинтересованные представители Минобороны пытаются сдать спасатель любой ценой. Это решение едва не вылилось в катастрофу. В сентябре 2015 года главком ВМФ РФ Чирков приказал  испытать корабль на предельную нагрузку и осуществить водолазные спуски на  глубину 450 метров. Такое поведение главкома свидетельствовало либо о неадекватном понимании ситуации, либо о готовности рисковать жизнями военных ради чести мундира. К счастью, даже те, кто все это время докладывал о прекрасном положении дел с «Игорем Белоусовым»,  в один голос заявили: спуски на предельную глубину чреваты гибелью водолазов. Главком Чирков свой приказ отозвал...

В 2013 году Сергей Шойгу уполномочил «Новую газету» отслеживать ход создания морского спасателя. Сегодня «Новая газета» публикует итоговый доклад Елены Милашиной — министру обороны России.

Доклад министру обороны РФ о результатах испытаний морского спасателя «Игорь Белоусов»

Уважаемый Сергей Кужугетович!

Как вы знаете, четыре года я пишу о строительстве необходимого флоту морского спасателя — головного корабля проекта 21300 «Игорь Белоусов». Вы много сделали для того, чтобы я могла получать адекватную информацию о ходе строительства и испытаниях корабля. Как я понимаю, это было сделано не только и не столько с целью удовлетворения моего профессионального любопытства. Мы с вами совпали в главном – в понимании того, что тема спасения на флоте имеет высокую общественную важность.

Решение о создании уникального морского спасателя было принято в 2001 году (через год после гибели АПРК «Курск»). Главным вооружением корабля является спасательный глубоководный аппарат «Бестер-1» (по сути, мини подводная спасательная лодка, предназначенная для стыковки с аварийным отсеком терпящей бедствие ПЛ и доставки членов ее экипажа на поверхность), а  также — глубоководный водолазный комплекс (ГВК-450), состоящий из барокамер для декомпрессии подводников и водолазов и систем обеспечения водолазных спусков на глубины до 450 метров.

На создание головного корабля «Игорь Белоусов»  ушло 11 лет, и на данный момент затрачено уже 11, 2 млрд рублей.  25 декабря этого года на корабле планируют поднять Андреевский флаг, то есть передать спасатель в состав флота.  Это — не просто торжественная церемония. Это финальный этап создания корабля, после которого вся юридическая ответственность снимается с промышленности и возлагается на флот. Также  после поднятия флага завод-изготовитель имеет полное право выставить заказчику твердую цену по государственному контракту. По моим данным, завод «Адмиралтейские верфи» намерен требовать увеличения суммы контракта еще  на 2,7 млрд рублей — в общей сложности до 13,9 млрд рублей.

18 декабря состоялась моя встреча с членами  межведомственной комиссии (представителями промышленности, 40-го института, водолазными специалистами, начальником 208 военного представительства МО РФ) и  председателем государственной комиссии А.А. Быковым. В ходе этой встречи мои собеседники  не смогли убедительно опровергнуть следующие факты, и даже частично подтвердили мне их.

Недостроенный корабль

В сентябре этого года спасатель «Игорь Белоусов» вышел  на межведомственные испытания с незакрытыми построечными удостоверениями в части своего основного вооружения — ГВК-450. Военная приемка забраковала 13 из 36 построечных удостоверений, еще двадцать на тот момент даже не предъявлялись, что  легко проверить, подняв Журнал построченных удостоверений на ГВК-450. Это является грубейшим нарушением действующего российского законодательства, с чем согласился начальник 208 военной приемки П.А. Селищев. Он отказался назвать точное количество  незакрытых ПУ накануне начала испытаний ГВК-450, однако подтвердил тот факт, что за неделю до поднятия флага на корабле не все построечные удостоверения закрыты. То есть, по сути, корабль в части ГВК-450 не достроен.  Выход в море на испытания с недостроенным ГВК-450 был санкционирован решением заместителя министра обороны РФ Ю.И. Борисовым, превысившим, считаю,  в данном случае свои полномочия. Такие действия заместителя министра обороны были обусловлены тем, что промышленность в очередной раз не успевала достроить и испытать корабль к назначенному сроку — 25 декабря.


Август 2015 года. Недостроенный спасатель «Игорь Белоусов» волевым решением заместителя министра обороны выходит на испытания, к которым не готов

Имитация испытаний

Предварительные, межведомственные и государственные испытания в части главного вооружения корабля (ГВК-450)  проводились с грубейшими нарушениями приказа главкома ВМФ РФ № 400 от 2 ноября 2000 года.  По каждому этапу испытаний  поставщиком (фирмой «Тетис Про») должны были быть подготовлены программы и методики испытаний,  согласованные с представителями заказчика — 40-м НИИ и 208 военной приемкой. По этим программам должен был быть составлен план-график проведения испытаний.  По завершении каждого цикла испытаний  члены комиссий должны были подписать Акт работы комиссии с приложением протоколов по каждому отдельно испытанному оборудованию в составе ГВК-450.  

Однако, при испытании ГВК-450 все этапы испытаний наложились друг на друга, а программу испытаний сократили.  Было принято решение начать  межведомственные испытания (МВИ), не закончив предварительные, что является грубейшим нарушением ГОСТ РВ-15.203. Это санкционировали члены межведомственной комиссии и поддержали члены государственной комиссии.  Отдельно скажу об удивительном факте. Решения членов межведомственной комиссии принимались крайне оригинальным образом. Большая часть членов комиссии отсутствовала на борту судна во время испытаний. За отсутствующих голосовал по доверенностям руководитель межведомственных испытаний, С.В. Башмаков, начальник 40-го ГНИИ МО РФ (сейчас 5 филиал ВУНЦ ВМФ «Военно-Морская Академия»).

Закон такой процедуры принятия решений не предусматривает. В свою очередь, межведомственные испытания ГВК-450  были сокращены на две трети (первый этап, по сути,  не проводился, а был «зачтен»; также  решением заместителя министра обороны Ю.И. Борисова был отменен самый главный,  третий этап межведомственных испытаний — спуск водолазов  на предельную глубину  до 450 метров). Эта отмена была обусловлена тем, что в ходе испытаний были выявлены многочисленные замечания к оборудованию комплекса, а также  выявлены несоответствия ГВК-450 требованиям ВМФ РФ.  Почти все их сняли привычным способом: завод-изготовитель и фирма-поставщик полоббировали очередное дополнение к техническому заданию (ТЗ)  на ГВК-450. То есть заказчиком было  изменено само техническое задание, что в итоге привело к  снижению технических характеристик ГВК-450.

У решения Борисова, отменившего третий этап межведомственных испытаний (далее — МВИ),  была еще одна причина.  Возможно, главная. Промышленность катастрофически затянула строительство корабля и поэтому времени на полноценные испытания ГВК-450 просто не осталось. Только на спуск водолазов до 120 метров методом длительного пребывания было потрачено 127 часов (общее время, затраченное на подготовку водолазов к спуску, непосредственно спуск и декомпрессию в барокамерах). Для сравнения спуск на предельную глубину 450 метров требует около 500 часов (то есть более 20 суток). А если учесть, что до предельных 450 метров нужно обязательно провести промежуточный спуск на глубину 200 или 300 метров, то время проведения МВИ увеличилось бы  на несколько месяцев. А нескольких месяцев как раз и  не было — ГВК-450 начали испытывать в сентябре, а в декабре его надо было уже сдавать вместе с кораблем флоту. Для сравнения: спасательный глубоководный аппарат «БЕСТЕР-1» поэтапно испытывали с 2013 года. То есть одну часть главного вооружения «Игоря Белоусова» испытывали 2 года, а вторую, не менее сложную и опасную в эксплуатации, — фактически 2  месяца. Отказавшись от самой главной  и ответственной части испытаний  ГВК-450, заменив реальные водолазные спуски на «имитационный комплекс испытаний» (решение, утвержденное Ю.И. Борисовым), представители промышленности, военной приемки, 40-го института и председатель Государственной комиссии  заявили журналистам, что ГВК-450 испытан на 99%. При этом никаких документов, подтверждающих этот факт, они не смогли предоставить. Не смогут они предоставить эти документы  и военной прокуратуре, которая, как только будет поднят флаг на «Игоре Белоусове», имеет все основания задать те же самые вопросы, которые сегодня задают журналисты. И ведь придется отвечать. Только отвечать будет Министерство обороны, потому что, подписав приемочный Акт и приняв недостроенный и недоиспытанный корабль в состав флота, Минобороны берет всю юридическую ответственность на себя.

Платили за «Мерседес» — получили «Жигули»

За создание головного корабля по проекту 21300 «Игорь Белоусов» на данный момент государство уплатило 11.2 млрд рублей. За эти деньги государство (Минобороны, флот, подводники) рассчитывало получить спасатель с уникальными, подтвержденными в ходе испытаний тактико-техническими характеристиками. Что получили в итоге? Не касаясь других систем корабля (по которым также есть немало вопросов), скажу только о ГВК-450.

В 2012 году министром обороны Сердюковым было принято решение о закрытии отечественного ОКРа (опытно-конструкторская работа) по  созданию  ГВК-450 (на тот момент в разработку конструкторской документации  и создание отечественного опытного образца был вложен  1 млрд рублей, степень готовности нашего ГВК была около 80%). Вместо этого приняли решение о закупке иностранного якобы серийного ГВК-450.  Обосновывали так: быстрее, дешевле, лучше. На самом деле, получилось дольше (как минимум, на два года), дороже (об этом подробно — ниже) и хуже.

В ходе испытаний «Игоря Белоусова» выяснилось, что поставленное иностранное оборудование для ГВК-450  не обеспечивает режим водолазных спусков методом кратковременных погружений (далее — КП). Это — основной режим, применяемый в ВМФ РФ, он необходим для спасения подводников в случае нештатной ситуации, так как позволяет быстро подготовить и опустить водолазов на глубину до 160 метров. Иностранное оборудование гарантированно обеспечивает только водолазные спуски методом длительного погружения. Это связано с тем, что на западе давно отказались  от метода  кратковременных погружений, а корабли, оборудованные ГВК, используются исключительно для обеспечения водолазных работ, связанных с предсказуемостью изначально поставленной задачи. Предсказуемость – это когда известны точные глубины, на которых предстоит работать водолазам, когда можно заранее фабричным способом подготовить нужное количество гелиевых смесей, когда точно известно, сколько займет компрессия и декомпрессия водолазов. Это, к примеру, коммерческие работы на шельфе, ремонтные работы на глубине и проч. В случае с аварией на подводной лодке такой предсказуемости не может быть в принципе. Именно поэтому требование по обеспечению водолазных спусков методом КП  не смогли выкинуть из технического задания на ГВК, как выкинули многие другие требования ВМФ РФ, которым иностранное оборудование комплекса не могло соответствовать в принципе.

Учитывая тот факт, что в составе ВМФ РФ отсутствуют глубоководные водолазные комплексы длительного погружения, у российского флота практически нет и подготовленных водолазов-акванавтов, имеющих необходимый допуск к таким спускам. Вся водолазная служба ВМФ РФ «заточена» на метод КП.

Об этой особенности иностранного ГВК-450 было известно всем специалистам, включая тех, кто в 2011-2012 годах  лоббировал решение Сердюкова (а по сути, просто обманул министра обороны). Имена этих должностных лиц известны, их подписи стоят на документах, на основе которых министр Сердюков принял ошибочное решение. Подписи этих же лиц фигурируют и на решениях, которые предлагались на утверждение  заместителю министра обороны Ю.И. Борисову. На основе этих документов, замминистра Борисов только за этот год утвердил как минимум три известных мне решения, сомнительных с точки зрения его должностных полномочий.

Итак. О неспособности иностранного оборудования ГВК-450, поставленного на «Игорь Белоусов», поддерживать водолазные спуски методом КП специалистам было известно с 2012-го года. Однако исправлять данный просчет «Адмиралтейские верфи» стали  только в ходе испытаний в 2015-м. Для этого к барокамерам провели и смонтировали систему трубопроводов для дополнительного сброса давления, что, по сути, является самопроизвольным изменением характеристик поставленного иностранного оборудования и может привести к снятию гарантий с ГВК-450 и его серийных комплектующих (то есть иностранный производитель и фирма-поставщик получили юридические основания отказаться от пятилетнего бесплатного гарантийного обслуживания). Но не это главное. Главное, что построечные работы проводили в самый разгар межведомственных испытаний ГВК-450 и государственных испытаний всего корабля, которые в такой ситуации вообще нельзя было начинать.  Испытания должны были быть остановлены вплоть до написания технического решения, выпуска расчетно-конструкторской документации и  закрытия военной приемкой новых построечных удостоверений. Однако этого сделано не было.  Произведенные  работы позволили водолазам  осуществить экспериментальные спуски методом кратковременного погружения до глубины 120 метров. То есть — формально закрыть необходимый объем испытаний для госкомиссии. Но, во-первых, ГВК-450 испытывали лучшие водолазы и специалисты страны (они смогли бы провести спуски даже на доисторическом оборудовании). Во-вторых, судя по высказываниям представителей комиссии в ходе встречи 18 декабря, проблема возможности осуществления кратковременных погружений для спасения подводников на «Игоре Белоусове» полностью не решена и, возможно, не будет решена в принципе. А это — серьезное несоответствие техническому заданию на ГВК-450 и требованиям ВМФ РФ.

Далее. Отменив третий важнейший этап межведомственных испытаний и не опробовав работу ГВК-450 на предельных нагрузках, в принципе нельзя утверждать, что корабль соответствует ТЗ, то есть тем уникальным  техническим характеристикам, за которые и были заплачены огромные деньги.  В такой ситуации совершенно непонятно, как руководитель госкомиссии Быков будет подписывать приемный Акт, а главком флота – его утверждать. Решение, принятое в октябре замминистра Борисовым, согласно которому все испытания ГВК-450  на предельные нагрузки проводятся «имитационным» способом (то есть без привлечения людей),  для военной прокуратуры  аргументом не будет. Во-первых, решение Борисова невыполнимо технически. Не все можно сымитировать. Например, работу одной из основных систем ГВК — систему замкнутого газоснабжения водолазов на глубине 450 метров — можно проверить только и исключительно спуском водолазов на данную глубину. А больше — никак. И пока это не сделано, нельзя в принципе говорить, что оборудование ГВК-450 в этой самой главной своей части функционально. Во-вторых, заместитель министра обороны Борисов не может подменять собой специализированный научный институт,  военную приемку и госкомиссию. Его решения не могут отменять приказы главкома и ГОСТы Российской Федерации.  У заместителя министра обороны просто нет таких полномочий. В свою очередь, председатель госкомиссии Быков должен оценивать  именно объем выполнения  данных программ и методик испытаний и на этом основании подписывать (или не подписывать) приемный Акт. Просто «забить» на утвержденную программу испытаний, причем в ее основной части, нельзя по  закону. Иначе у той же прокуратуры  возникнет вопрос: за что платили и что в результате получили? И если платили за «Мерседес», а в итоге получили  «Жигули», то кто за это ответит? Этот вопрос неминуемо будет задан в 2016-м году еще и  Счетной палатой РФ, в плане которой — аудит «Игоря Белоусова».

Роль замминистра Борисова

В 2013 году Юрий Борисов получил экспертные заключения ФГУП «Крыловский государственный научный центр» и научно-технического совета Военно-морской академии, в которых четко было сказано: серийного иностранного ГВК-450 не существует в принципе, министра Сердюкова ввели в заблуждение. Тем не менее, Борисов принял решение ничего не менять и строить «Игорь Белоусов» в соответствии с ошибочным решением Сердюкова.  Как я понимаю, Юрий Иванович в тот момент абсолютно верил руководству «Тетис Про»  (фирма-поставщик  иностранного ГВК-450, ставшая бенефициаром решения Сердюкова). Борисов искреннее считал, что спасатель будет сдан в ноябре 2014 года, и даже  сказал мне, что сделает «Тетис Про» единственным поставщиком ГВК-450 (планируется строительство еще пяти кораблей проекта 21300).  Не уверена, что Борисов имеет право подменять собой целый «Рособоронзаказ», однако, факт остается фактом.

В августе 2013 года, в результате моих многочисленных публикаций о ходе строительства «Игоря Белоусова»,  вы назначили межведомственную экспертную  комиссию. Комиссия должна была объективно ответить на три вопроса: 1) соответствует ли ГВК «Тетиса Про» требованиям ВМФ; 2) действительно ли этот вариант дешевле отечественного комплекса; 3) получит ли флот в ноябре 2014 года спасатель «Игорь Белоусов».

Возглавил комиссию Юрий Борисов. Комиссия сделала все, чтобы особые мнения рекомендованных  «Новой газетой» экспертов учтены не были.   В результате, комиссия пришла к выводу и информировала вас, что ГВК, поставляемый фирмой «Тетис Про»,  полностью соответствует требованиям ВМФ и будет сдан флоту в ноябре 2014 года. В ноябре никто ничего не сдал.

29 мая 2015 года на «Адмиралтейских верфях» прошло совещание, посвященное проблемным вопросам исполнения Государственного контракта по завершению строительства  «Игоря Белоусова».  Из протокола совещания следует, что регулировочно-наладочные работы ГВК-450 в срок не завершены  и  поэтому «Тетис Про» выпустил приказ о начале предварительных испытаний без завершения постройки ГВК-450. На каком основании этот приказ выпустил «Тетис Про», если его должен выпускать директор завода-изготовителя и подтверждать начальник военной приемки?

Также немаловажно:  на начало лета 2015 года фирма-поставщик «Тетис Про» не допоставила оборудование для ГВК-450 (хотя срок по  договору поставки давно истек).  Главное!  «Тетис Про»  не поставил водолазное снаряжение, сертифицированное для работы на глубине 450 метров.

Санкционировать выход в море на испытания, когда испытывать было, по сути, нечего и нечем – крайне странное действие. Однако именно такое решение принял заместитель министра обороны РФ Борисов. Полагаю, в  тот момент замминистра обороны Борисов все свои  решения мотивировал только одним: спасатель нужно сдать в 2015-м году любой ценой. Это решение едва не вылилось в катастрофу. В сентябре 2015 года, когда «Игорь Белоусов» вернулся из Бискайского залива,  главком ВМФ РФ Чирков, видимо, после публикаций в «Новой газете», приказал  осуществить водолазные спуски на предельную глубину до 450 метров.  Такое поведение главкома свидетельствовало либо о неадекватном понимании ситуации, либо о готовности рисковать жизнями военных ради чести мундира. К счастью, даже те, кто все это время докладывал о прекрасном положении дел с ГВК-450 – фирма-поставщик, завод, руководство 40-го НИИ и службы поисковых и аварийно-спасательных работ ВМФ РФ — в один голос заявили, что спуски на предельную глубину чреваты гибелью водолазов. Главком Чирков свое распоряжение отозвал. Третий этап межведомственных испытаний был отменен. Госкомиссии был послан сигнал закрыть глаза на неполный объем испытаний ГВК-450. Но в публичном поле все эти люди продолжают говорить об уникальности иностранного комплекса, хотя, заплатив огромные деньги, мы имеем на данный момент ГВК, обеспечивающий водолазные спуски на глубины 100-120 метров. Если бы в 2012 году Минобороны просто купило иностранное судно-носитель со стандартным  западным ГВК, рассчитанным на глубину 300 метров (например, как у «Газпрома»), это обошлось бы в 4 раза дешевле.

Вечный режим опытной эксплуатации

Ситуация со спасателем «Игорь Белоусов» в который раз выявила системную проблему. По заказу Минобороны для Минобороны за деньги Минобороны промышленность строит корабли. Строит их так долго, что времени на то, чтобы эти корабли нормально проверить и испытать, не остается в принципе. «Адмиралтейские верфи» строили «Игорь Белоусов» почти 10 лет. А испытывали корабль – только год, причем, главное вооружение корабля – всего  4 месяца, из которых только два месяца ГВК-450 испытывали непосредственно в морских полигонах.  При этом заложенный в график переход «Игоря Белоусова» в марте 2015-го на Северный флот для испытаний при максимальных нагрузках (бальности и глубинах моря, отличающихся от Балтийского полигона),  был отменен. Последние 15 лет Гособоронзаказ постоянно растет. Однако, все эти годы планомерно идет деградация аппарата военно-научного наблюдения и военной приемки. Люди, которые пытаются сопротивляться установке “выполнить Госзаказ любой ценой, даже если вместо носа у корабля будет корма” – выживаются из системы.  Как мне подтвердили 18 декабря, с государственных испытаний были отстранены и заменены все три военпреда по “Игорю Белоусову”, в том числе ведущий военпред проекта. Почему? Потому что они бы точно не подписали приемочный Акт или в крайнем случае  написали свое особое мнение? Как я поняла, людей с особым мнением в Министерстве обороны считают врагами.

Ситуация с «Игорем Белоусовым», однако,   свидетельствует об отсутствии в Министерстве обороны системы контроля эффективного использования бюджетных денег.  А когда нет контроля, балом начинают править откаты.

Для проведения полноценных испытаний “Игорю Белоусову” не хватило времени. Это – вина завода-изготовителя. Именно он сорвал все сроки и за это российским законодательством предусмотрены санкции. Почему Министерство обороны никогда их не применяет?  Ведь при условии принципиального жесткого контроля со стороны заказчика спасательное судно вполне можно довести до ума и передать флоту. Спасатель «Белоусов» не будет уникальным, но он будет единственным. И именно поэтому даже с теми техническими характеристиками, которые удастся обеспечить, он необходим подводникам. На нем можно обучать водолазов ВМФ РФ методу длительного пребывания. Его можно  и нужно использовать в ходе учений и обучения членов экипажей подводных лодок навыкам выхода из аварийной ПЛ. В октябре в ходе государственных испытаний “Бестера-1” председатель Госкомиссии Алексей Александрович Быков приказал положить подводную лодку на грунт, чтобы проверить пристыковку “Бестера” к комингс-площадке аварийного отсека подводной лодки. “Бестер” пристыковался, вот только командир ПЛ потребовал, чтобы главком флота издал приказ, разрешающий переход  членов экипажа  из аварийного отсека лодки в “Бестер”. Командир не хотел брать ответственность на себя: для подводников, не тренированных на такой переход, это —  большой риск.

Какой вывод следует? Мы строим спасатель, которым подводники не умеют пользоваться. Но куда печальнее другое. Даже такой спасатель (пусть и с заниженными техническими характеристиками) подводники на самом деле никогда не получат. По решению Заказчика (Минобороны) “Игорь Белоусов” не будет передан Северному флоту (самому боеспособному флоту в России, подлодки которого регулярно ходят в море). “Игорь Белоусов” уйдет на ТОФ, где его “в режиме опытной эксплуатации” будут доводить до ума  за немалые дополнительные деньги из Гособоронзаказа много-много лет. И, в конце концов, “Игорь Белоусов” постигнет такая же судьба, как многие недостроенные корабли. Он будет находиться в “режиме опытной эксплуатации” вечно — и только потому, что у Минобороны сегодня не хватило воли переломить ситуацию, продлить испытания и заставить промышленность сдать флоту дееспособный спасатель.  У Минобороны не хватает воли даже написать решение о том, что “Игорь Белоусов” остается долгом промышленности, и пока завод не доведет корабль до ума, он не получит финансирования в полном объеме. Такие решения Минобороны регулярно выпускает на другие недостроенные корабли. Но в случае с “Игорем Белоусовым” об этом нет и речи. Почему? Потому что для этого надо честно признать, что корабль не соответствует ТЗ и не может быть сдан флоту в 2015 году.

А теперь — о цене

18 декабря я надеялась поднять вопрос о реальной стоимости ГВК-450. Однако, ни представитель Департамента по обеспечению Гособоронзаказа МО РФ, ни уполномоченный представитель завода на встречу не явились.  Присутствовал только директор “Тетиса Про” Алексей Кайфаджян. От «Верфей» был начальник безопасности, отвечающий за соблюдение режима  на заводе. Начальник безопасности очень хорошо исполнял свои обязанности и советовал всем моим оппонентам “вспомнить о 51 статье Конституции РФ”.  Эта статья дает право гражданину не свидетельствовать против себя. В конце концов, я вынуждена была напомнить начальнику безопасности, что я всего лишь журналист, а не следователь.

У представителя “Тетиса Про” Алексея Кайфаджяна  я пыталась узнать реальную цену, по которой было закуплено иностранное оборудование. На все мои вопросы представитель «Тетиса Про» отвечать отказался, мотивируя свой отказ «коммерческой тайной». Хотя «коммерческой тайны» тут быть не может, так как фирма-поставщик оперировала государственными деньгами. Причем, получила их в невероятном объеме – аванс на первый и основной договор  поставки иностранного оборудования для ГВК-450 составил более 70% (от полутора миллиардов рублей). Именно поэтому так важно знать, по какой цене было на самом деле закуплено оборудование. Потому что маржа, между реальной стоимостью иностранного оборудования и полученным авансом – принципиальнейший в данной ситуации вопрос. Все те должностные лица, которые обманули министра обороны Сердюкова, убедив последнего в существовании «серийного иностранного ГВК-450», были заинтересованными лицами. И руководствовались они совсем не интересами флота. Любопытно, что договор «Тетиса Про» с фирмой «Divex» не видел вообще никто: ни завод, ни военная приемка, ни ДЕГОЗ (то есть уполномоченный представитель заказчика). Даже военному следствию,  проводившему проверку по моему заявлению о преступлении,  «Тетис Про» отказался предоставить этот договор.

Была у меня еще одна причина задавать «Тетис Про» финансовые вопросы. Дело в том, что «дешевизна» иностранного ГВК-450 – это один из главных мифов, которые убедили бывшего министра обороны Сердюкова остановить разработку отечественного комплекса. Однако финансовый анализ всех государственных затрат на строительство «Игоря Белоусова» с иностранным ГВК свидетельствует об обратном. Основной договор поставки № 102/К, заключенный «Тетисом Про» с заводом «Адмиралтейские верфи» (его стоимость 1 543 843 049 рублей с НДС), был минимизирован до предела. В него не вошла поставка труб, кабелей и арматуры, которые есть часть комплекса, не был включен обязательный комплект ЗИПа (запасные изделия) . Отдельными договорами шла поставка водолазного снаряжения  (тоже, по идее, часть комплекса) и оборудования для подводно-технических работ.  Дополнительным договором была оформлена поставка оборудования для аварийного подъема водолазного колокола. Отдельно была осуществлена закупка блоков очистки сжатого воздуха «Bаuer».  Отдельными договорами проходила  поставка блоков редуцирования газовых смесей и  регулировочно-наладочные работы оборудования комплекса. С «Тетис Про» также был заключен контракт на  подготовку водолазов-акванавтов в учебном центре на остове Тасмания (Австралия). Учитывая все эти договоры, а также расходы главного проектанта судна —  конструкторского бюро «Алмаз», выполнившего, по сути, скрытый дорогостоящий проект по привязке иностранного оборудования к кораблю, а также миллиард рублей, выброшенных на разработку и создание опытного образца отечественного ГВК-450,  государственные затраты на «дешевый» иностранный водолазный комплекс превысили три с половиной миллиарда рублей.

Для сравнения, отечественный ГВК обошелся бы минимум на миллиард дешевле. А при условии нормального поэтапного финансирования со стороны заказчика,  стоимость российского ГВК-450 могла вписаться в два миллиарда рублей.

Это тоже – немалые деньги. Но! Взамен мы бы получили полностью соответствующий ТЗ,  испытанный и действительно уникальный отечественный глубоководный водолазный комплекс.  И  «Игорь Белоусов» уже давно нес бы службу в составе флота.

Ну и наконец, самый принципиальный вопрос, который надо будет решать после торжественного поднятия флага на «Игоре Белоусове». Дело в том, что и фирма-поставщик «Тетис Про», и завод-изготовитель «Адмиралтейские верфи» очень рассчитывают на обещанную серию из пяти спасателей проекта 21300.  И я честно не понимаю такую самонадеянность  – при таком уровне исполнения взятых на себя обязательств. Тем более, в условиях объявленных России санкций. Допустим, санкции можно обойти (как  было сделано в ходе строительства «Игоря Белоусова»). Однако поставки иностранной техники по «кривому» пути через азиатские страны делает иностранный ГВК  просто «бриллиантовым». И это еще  – без учета ремонта иностранной техники,  техническое обслуживание которой вообще никто не считал.

Но главное даже не это. Главное, что приняв сегодня решение о продолжении сотрудничества с фирмой-поставщиком иностранного ГВК на спасателе проекта 21300, Министерство обороны окончательно поставит крест на проекте отечественного ГВК (замороженном на уровне 80% готовности). А также  — на других отечественных перспективных конструкторских разработках в области спасения подводников с аварийных подводных лодок. В состоянии экономического кризиса у нас просто не хватит на все денег.

Неправильное решение, принятое сегодня, станет окончательным приговором для всей российской отрасли морского спасания.   Это будет не просто политическое решение. Это будет, Сергей Кужугетович, решение историческое.

В связи с этим прошу. До подписания приемного Акта и подъема флага заслушать доклады председателя государственной приемной комиссии А.А. Быкова и ведущего военпреда проекта 21300 И.В. Горелова о ходе и результатах испытаний морского спасателя «Игорь Белоусов». 

С уважением,

Руководитель спецпроектов «Новой газеты»

Елена Милашина


Музыкальные новости

Posted: 24 Dec 2015 12:01 PM PST

Дэвид Боуи выпустил еще один сингл с нового альбома

Сингл «Lazarus» вышел 18 декабря, ранее был издан сингл с заглавной песней двадцать пятой студийной работы Боуи. Продюсер Тони Висконти рассказал о том, что на запись альбома «Blackstar» в той или иной степени повлияло творчество рэпера Кендрика Ламара. «Мы не вдохновлялись ничем подобным в студии, но в конечном итоге мне и Дэвиду понравилось то, что Кендрик весьма открыт по отношению к окружающим, и, самое главное, он никогда не хотел записать что-то именно в стиле хип-хоп. Он постоянно добавлял в свою музыку все, что угодно. Именно это было основной целью при записи этого альбома. Так или иначе, мы любым путем хотели уйти от традиционного рок-н-ролла как можно дальше». Альбом «Blackstar» выйдет 8 января.

Ноэль Галлахер и Дэмон Албарн выступили вместе на концерте, посвященном 60-летию бас-гитариста The Clash

Бывшие непримиримые соперники, Галлахер и Албарн вместе с Крисси Хайнд, Заком Старки, Джеффом Вуттоном, самим Полом Симононом и другими музыкантами дали концерт в день рождения участника The Clash. Кроме композиции «Dare» (Gorillaz), музыканты сыграли «I Fought The Law», «Brand New Cadillac» и «Janie Jones».

Документальный фильм и альбом расскажут о концерте в память Джорджа Харрисона

Концерт под названием «George Fest» состоялся в сентябре прошлого года на сцене «El Rey Theatre» в Лос-Анджелесе. В нем приняли участие музыканты из The Strokes, The Killers,The Flaming Lips, Spoon, Weezer, Beach Boys, Нора Джонс, друзья Джорджа Харрисона и его сын Дани. Альбом «George Fest: A Night To Celebrate The Music Of George Harrison», состоящий из двадцати семи песен, и документальный фильм под таким же названием, будут изданы 26 февраля будущего года. Все доходы от концерта были перечислены благотворительному фонду Sweet Relief, помогающему музыкантам, оказавшимся в трудном положении.

Большой камень в штате Миссиссиппи назван в честь Би Би Кинга

Камень из черного гранита, недалеко от которого находится могила Би Би Кинга, станет основой сада, который будет посажен как дань памяти легендарному музыканту. Музей в городе Индианола, также расположенный рядом, уже носит его имя.

Джулиан Касабланкас изобрел велосипед

Лидер The Strokes получил патент на электрический велосипед, полностью сконструированный им самим. «Просто ужасно, сколько времени потребовалось на то, чтобы получить этот документ, но, тем не менее, для меня это просто удивительное событие. Это велосипед с электроприводом, у него нет педалей, и в сложенном виде он не больше обычного чемодана. Инженеры из Германии помогли мне с техническим обеспечением. Мы назвали его «Free Cross». Его можно брать с собой куда угодно, хоть на другую часть света. Мне кажется, что это изобретение для достаточно ленивых людей, ведь даже для его транспортировки вам не надо прилагать никаких усилий», - рассказал Касабланкас. По его словам, The Strokes продолжают запись своего нового альбома. Только что группа побывала в Мексике, где в одной из студий записала партию ударных для новой песни и провела несколько студийных сессий.

Павел Костенко

Россия передала Франции данные по борьбе с ИГИЛ

Posted: 24 Dec 2015 11:02 AM PST

Российский Генштаб передал Франции данные «о переброске Турцией боевиков в северные районы Сирии для пополнения рядов террористов», сообщает РБК со ссылкой на заявление пресс-службы Минобороны РФ.

Помимо этого, военное ведомство направило Франции информацию о роли Турции в финансировании ИГИЛ (организация запрещена в РФ).

2 декабря Минобороны РФ обвинило турецкого лидера в покупке нефти у ИГ. По данным ведомства, существует три маршрута доставки нефти из Сирии в Турцию. Доходы от продажи нефти якобы идут не только не только на обогащение руководства Турции, но и возвращаются в Сирию в виде оружия и террористов.

ЦБ ужесточил правила обмена валют

Posted: 24 Dec 2015 10:30 AM PST

Центробанк РФ ужесточил процедуру обмена валюты при сумме обмена выше 15 тыс. рублей, сообщает Газета.ru.

Для совершения обменной операции клиент будет должен не только предъявить паспорт, но и заполнить специальную анкету, указав фамилию, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), а также «иные сведения по усмотрению кредитной организации».

Ужесточение правил обмена вступают в силу с 28 декабря 2015 года.

Бывший министр экономики России Андрей Нечаев назвал решение ЦБ «очередной дурью властей». Он отметил, что инициатива Центробанка приведет к дополнительной бумажной нагрузке с соответствующим удорожанием бизнеса и неудобствам для клиентов.

Прокурор попросил для томского блогера 4 года колонии

Posted: 24 Dec 2015 10:02 AM PST

На слушаниях в Кировском райсуде гособвинитель Евгений Трушин запросил блогеру Вадиму Тюменцеву наказание в виде четырех лет колонии-поселения и лишения в течение двух лет права размещать в Интернете общедоступную информацию.

Адвокат подсудимого Роман Власов обратил внимание суда на противоречия в обвинительном заключении. С одной стороны в нем сказано, что мотивом вменяемых Тюменцеву преступлений является «неприязнь к гражданам, проживающим на территории Луганской и Донецкой областей Украины», а с другой — целью этих же преступлений названо «публичное возбуждение ненависти или вражды к лицам и получившим статус беженцев РФ». Но жители Украины и беженцы — это разные категории граждан, и в этой части обвинение, полагает адвокат, «притянуто за уши»: цель и мотивы не совпадают. Что же касается второго ролика, то призывы к участию в несогласованной мирной акции не входит в перечень экстремистских, а мэр и губернатор, резко критикуемые автором — «не социальная группа, а персоналии»: согласно действующему законодательству пределы допустимой критики в отношении должностных лиц и профессиональных политиков шире, чем в отношении других граждан.

На следующем заседании, которое пройдет 29 декабря, Вадиму Тюменцеву будет предоставлено последнее слово.

Обвинения Вадиму Тюменцеву были предъявлены областными управлениями ФСБ и СК по статьям 282 («действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды») и 280 УК РФ («публичные призывы к экстремистской деятельности). Состав этих преступлений силовые ведомства усмотрели в двух видеосюжетах, размещенных Тюменцевым на сайте YouTube и личной странице «Вконтакте».

Блогер находится под стражей восьмой месяц. В ноябре правозащитный центр «Мемориал» признал его политическим заключенным.

Георгий Бородянский
Соб. корр. по Омской, Томской и Тюменской обл

25 декабря Дмитрий Муратов ответит на вопросы читателей...

Posted: 24 Dec 2015 09:01 AM PST

Главный редактор «Новой газеты» в пятницу, 25 декабря, ответит на ваши вопросы.

Запретных тем нет. Ждем вопросов на любые: от комментариев к событиям в стране и мире — до нюансов редакционной политики, потерях и приобретениях газеты в прошедшем году и планах на будущее.


Фото: РИА Новости

Задавайте вопросы здесь

РПЦ уволила протоиерея Всеволода Чаплина

Posted: 24 Dec 2015 08:01 AM PST

Синод Русской православной церкви уволил протоиерея Всеволода Чаплина с должности главы синодального Отдела по взаимоотношениям церкви и общества, сообщает Интерфакс со ссылкой на источник в Синоде.

Сам протоиерей отказался комментировать агентству данную информацию.

В РПЦ агентству пояснили, что возглавляемая ранее Чаплиным структура преобразована в отдел по взаимоотношениям церкви с обществом и СМИ, которую возглавил Владимир Легойда

Чаплин выступал за уничтожение террористов без судебной процедуры и вынесения приговора, заявлял, что РПЦ будет добиваться определяющей роли в стране, предлагал разработать систему православного банкинга, а также призывал возродить в России земскую систему местного самоуправления.

Жена члена «банды Цапков» пожаловалась Чайке на расследование ФБК

Posted: 24 Dec 2015 07:02 AM PST

Наталья Цеповяз, жена фигуранта дела о кущевской банде Вячеслава Цеповяза, обратилась к генпрокурору РФ Юрию Чайке с просьбой «принять меры прокурорского реагирования» в отношении авторов расследования ФБК, сообщает РБК.

Издание уточняет, что заявление в генпрокуратуру Цеповяз подала еще 8 декабря, однако в ведомстве не ответили, получил ли Чайка обращение.

Жена лидера Кущевской ОПГ заявила, что расследование «призвана представить ее и ее мужа как лиц, имеющих незаконную связь с высокопоставленными сотрудниками прокуратуры или их родственниками», которые ведут бизнес с нарушением закона.

Читайте также:   История обогащения сына генпрокурора Чайки, его друзей и знакомых, а также о связи экс-жены сотрудника ведомства с «цапками»

1 декабря ФБК и «Новая газета» опубликовали расследование о бизнесе приближенных и семьи Юрия Чайки. В материале сообщалось, что бывшая жена замгенпрокурора Геннадия Лопатина Ольга владеет долей в гостинице, а также является совладелицей компании «Сахар Кубани», долевыми владельцами которой также выступают жены лидеров Кущевской ОПГ Сергея Цапка и Вячеслава Цеповяза.

Несколько российских банков отключили от Visa и MasterCard

Posted: 24 Dec 2015 06:01 AM PST

Генбанк, Крайинвестбанк, Севастопольский морской банк (СМБ), банк «Верхневолжский», Инресбанк и Мособлбанк отключили от платежных систем Visa и MasterCard, сообщает РБК.

Генбанк, Крайинвестбанк, СМБ и «Верхневолжский» были отключены за работу в Крыму, а Инресбанк и Мособлбанк за подконтрольность братьям Ротенбергам.
Платежные системы уведомили банки об их отключении в связи с тем, что они попали в стоп-лист министерства финансов США.

Во вторник, 22 декабря, США расширили список российских лиц и организаций, против которых введены санкции в связи с конфликтом на Украине.

США ввели санкции против России в марте 2014 года, после присоединения Крыма и начала военного конфликта на востоке Украины. С тех пор срок действия санкций несколько раз продлевался, а число попавших в список компаний и физических лиц увеличивалось.

«Жители некоторых территорий»

Posted: 24 Dec 2015 05:01 AM PST

Время, перемешивая нас всех, очень мудро устраивает так, чтобы нам порой задумываться: кто я? С кем я одинаковый? Где моя родина начинается — и где она заканчивается?


Депутат Малов (слева) на съемках программы Джона Уоррена
Фото: businesspskov.ru

Ранним субботним утром, пока еще темно, Алексей Малов, муниципальный депутат Гдовского района Псковской области, на своем нестаром, ходком седане серебристого цвета объезжает разные окраины Пскова, собирает журналистов. Сегодня — большое событие: администрация Пскова везет в Гдов группу украинских беженцев. Украинские беженцы поедут на минивэне, выделенном администрацией, а журналистов Малов посадит в свою «Киа». От Пскова до Гдова — 130 километров.

Пока мы едем эти километры, кто-то, может, спит, — а я вам расскажу про Гдов, про Малова, про беженцев. Проведу, так сказать, интерпретацию понятий.

Гдов — центр Гдовского района, где живут 12 тысяч жителей. Район простирается по берегу Чудского озера — того самого, на льду которого развернулось легендарное ледовое побоище, предопределившее, как теперь говорят, дальнейшую российскую историю. Сейчас озеро сильно обмелело, хотя и по сей день кормит всю Псковскую область, а также прилегающую Европу первоклассной рыбой. Европа, кстати, прилегла аккурат с противоположной стороны Чудского озера эстонской своей частью. Эстонцы тоже умеют ловить рыбу, но у них в ходу евро, а на нашем берегу — рубли. Наша рыба демпингует и выигрывает. Хозяева грузовых прицепов-термосов, припаркованных там и сям по прибрежным деревням, не нарадуются на сводки ММВБ.

Про это все мне рассказывает депутат Алексей Малов. Он по рыбе вообще спец, даже занимался филетированием на одном из местных заводов. Филетирование — это когда из рыбы вынимается хребет и все прочее неудобоваримое, а остается от нее только филе. Хорошим результатом считается, когда от общей массы рыбы выход филе составляет 40%. Депутат Малов с такой нормой справляется играючи.

Еще он ведет программу «Особенности псковской рыбалки» на местном РЕН ТВ и однажды даже снялся в популярной передаче «Поедем, поедим!» с Джоном Уорреном, которую показывают в воскресный прайм-тайм на НТВ (федеральном). Готовил там щечки судака на костре. Два дня, говорит, таскал этого судака с собой — никак съемочная бригада не могла собраться.

Малов — медийная личность. Его еще звали на сайт «Псковского агентства информации» в рубрику «Мужчина на кухне», потому что он остроумный и фотогеничный. Но тут вмешалась большая политика, и Малова с кухни-то убрали. «Какая может быть большая политика в Гдовском районе Псковской области», — скажете вы, и будете десять раз не правы. Именно Гдовский район и конкретно депутат Малов породили интереснейшую коллизию правоприменения в политическом поле.

* * *

В 2014 году в России был принят закон, согласно которому все лица, имеющие второе гражданство, должны были признаться государству в наличии второго паспорта. Зачем придуман этот закон, не до конца понятно, однако непризнание влечет за собой немалый штраф, а признание, в принципе, не приводит ни к каким негативным последствиям. Кроме одного: невозможности занимать государственные и муниципальные должности, а также быть депутатом.

Пока что нам неизвестно ни единого случая такого признания со стороны мало-мальски заметных чиновников и депутатов (а основания, я не сомневаюсь, есть). Однако заварилась история с Маловым.

Чтобы вы имели представление: 20% всех россиян, заявивших о втором гражданстве, проживают в Псковской области. В 2014 году, после принятия закона, 14 тысяч местных жителей признались в этом. А сколько сидят, помалкивая, можно только догадываться, провожая взглядом городской автобус № 101 Печоры — Тарту.

У Малова тоже есть второе гражданство (Эстонии), и он, может, тоже сидел бы да помалкивал. Однако его разоблачила прокуратура Гдовского района:

— Они просто сделали запрос в эстонскую прокуратуру: «В связи с расследованием уголовного дела в отношении Алексея Малова просим сообщить об имеющемся у него гражданстве…» И эстонские прокуроры ответили нашим: «Имеется». А никакого уголовного дела против меня и нет! Но европейцам же и в голову не придет, что государственный надзорный орган может с ними вот так по-шулерски… Я им написал уже, в Эстонию: «Прошу сообщить мне, какое лицо и на каком основании выдало Российской Федерации информацию о гражданине ЕС». Жду. Они не имеют права это на тормозах спустить. Кто-то будет привлечен.

Ну и вот пока Малов ждет ответа из ЕС, прокуратура (российская) пытается лишить его депутатских полномочий на том основании, что у него имеется второй паспорт. Рассказывать, чем именно Малов так им не угодил, будет слишком долго; много всяких терок было. Из последних: саботаж предложения губернатора Турчака об объединении волостей в целях оптимизации. Малов предложил в своем районе наложить на это дело мораторий, не допустив таким образом упразднения сельских поселений и сокращения их бюджетов. И коллеги—депутаты его в этом поддержали. На беду (прокуратуры) решение о лишении депутата полномочий тоже должны принимать коллеги-депутаты (еще можно через суд, но это дольше). А гдовские депутаты как раз не хотят лишать Малова полномочий и уже голосовали отрицательно по этому вопросу. У них в Гдове, похоже, вообще все неуправляемые. Наверное, каким-то косвенным образом наличие европейского гражданства влияет на формирование мировоззрения населения, однако пока таких научных данных нет. А есть просто государственная установка, что это не очень хорошо. Гражданин, а уж тем более депутат, должен быть хорошо филетирован. Из него надо достать хребет и прочее, неудобоваримое.

* * *

Кстати, если нынешняя затея Малова с украинскими беженцами увенчается успехом, то людей со вторым гражданством в Псковской области прибудет. Однако это будут немного другого качества двойные граждане, не раздражающие Родину так, как раздражает ее Малов. Хотя и к ним претензий накопилось уже достаточно, а что еще будет…

Как известно, поток украинских беженцев хлынул в Россию вскоре после начала вооруженного конфликта на востоке Украины. Часть беженцев централизованно определили к проживанию в Псковской области. Поначалу, конечно, звучали бодрые обещания, что «надо бросить все силы на решение вопросов гуманитарного характера», а также что «правительство готово оказать необходимую финансовую помощь». Но со временем страсти поутихли. Теперь вот 5 декабря вступило в силу постановление правительства РФ о том, что трудоспособные беженцы с Украины не могут находиться в пунктах временного размещения дольше 60 дней.

Ну, то есть дальше кувыркайтесь сами, как хотите.

Всего в Псковскую область распределение получили 326 беженцев, не так много по сравнению с остальными регионами. И по сей день 33 украинских беженца живут на 8-м и 9-м этажах гостиницы «Спорт». Пока что с них не берут денег за жилье и за харчи, но скоро это прекратится. Дальше всем предстоит самостоятельно снимать квартиры, самостоятельно кормить семьи. Многие рассчитывали получить гражданство в ускоренном порядке — по программе переселения соотечественников. Но на деле это оказалось тяжелее, чем на словах. Начать хотя бы с того, что для вступления в программу нужна временная регистрация в России. А в пунктах временного разрешения такой регистрации не дают. В Пскове аренда жилья стоит недешево, вот областные власти и нахваливают свои районы. Группу беженцев, проживающих в гостинице «Спорт», повезли в Гдов.

Конечно, стоит сказать, что время для вынесения своего постановления правительство РФ выбрало крайне неудачное. Залитые дождем сумрачные псковские окрестности, не припорошенные еще снегом, накрывает неплотный тоскливый туман. Зябко, сыро и беспросветно. Черный минивэн с беженцами минует сам Гдов и катится дальше, в поселок Смуравьёво, который и в хорошую-то погоду, надо думать, смотрится не особо жизнеутверждающе. В 2011 году Смуравьёво, бывший закрытый военный городок, оставили военные. Теперь от прежней жизни — только выкрашенный зеленой масляной краской самолет МиГ у въезда на постаменте. Дальше — несколько полуразваленных желтых корпусов с разбитыми окнами. Кругом темный, предзимний лес.

Вряд ли родина беженцев сейчас смотрится хуже.


На въезде в Смуравьёво
Фото: Вадим Солованюк

Прежде это был многотысячный поселок, а когда военные ушли, здесь осталось всего около 200 человек. Но поселок не закрылся: сюда потянулись «из районов» — ну, значит, из почивших деревень. Люди занимают пустые квартиры — свободного жилья в поселке огромное количество. До тех пор пока квартиры  в полуразвалившемся поселке остаются ничейные, коммуналку за них платит Гдовский район. Тратятся деньги из бюджета. Поэтому депутат Малов, радеющий за свой район,  кровно заинтересован в том, чтобы заселить в эти квартиры хоть кого-то взамен прежних жильцов, убежавших отсюда.

Первым делом нас везут к котельной: по задумке депутата Малова, там беженцы должны убедиться в главном: в поселке исправно работает коммунальное хозяйство. Люди неуверенно вылезают один за другим из автобуса. Мужички предпенсионного возраста — работяги, привыкшие во всем рассчитывать только на себя. Женщины в одинаковый куртках — черных с белой окантовочкой: где-то шли по распродаже, но главное — теплые и немаркие.

У котельной нас ждет Вера Кусова, ответственная за коммуналку. Здесь же свалены в кучу напиленные дрова, в опилках копошатся рабочие. Котельная дымит.

— Я проводил исследование и выяснил, что дровяное отопление — самый оптимальный вариант для России, — настаивает Малов, хотя ему вроде никто и не возражает. — С одной стороны, это экономно, а с другой — полная автономия.

— И какая у вас в домах температура? — неуверенно тянет кто-то из беженцев, чтобы не повисло молчание.

— Восемнадцать градусов сейчас! — рапортует энергичная Кусова. — Но я только с октября этим занимаюсь. А до этого отоплением у нас ведала управляющая компания, которая городок заморозила.

— А вода есть у вас, горячая и холодная?

— Горячая и холодная, все есть.

— А газ?

— А газ, к сожалению, привозной.

— Сколько за квартиру платить?

— 1800 коммерческий наем, ну и плюс коммуналка вся, это еще тысячи четыре.

— Солидно, — после паузы заключает кто-то из мужчин.

— Это пока! — смягчает удар Малов. — А как получите гражданство, то уже не по коммерческому найму платить будете, а по социальному. Это 1200, подешевле все же.

Алексей Малов, пока мы шагаем к нужной нам пятиэтажке, обходя лужи, продолжает живописать все прелести проживания в Смуравьёве:

— Школа у них есть. Учеников мало, и это плюс: практически индивидуальное обучение. В следующем году Гдовский район рассматривает возможность снова открыть здесь детсад.

— А работа? Есть работа в поселке? До Гдова — 20 километров, и сколько проезд у вас стоит, непонятно, — выражает общее сомнение беженец Максим Эсамбаев.

— Они возят! — быстро находится с ответом Малов. — Лесопилка предоставляет автобус! Есть работа в фермерском хозяйстве. На рыбу берут, если обучение пройти.

— Ну че, Дань, нравится тебе здесь? — спрашивает своего сына-подростка миниатюрная рыжая Света Мороз.

Даня хмыкает, ничего не отвечает.

На улице возле одной из пятиэтажек, в которую руководство Псковской области надеется переселить беженцев, Сергей Логачев, заместитель председателя Псковского комитета по труду и занятости, проводит что-то вроде брифинга.

— 3 февраля истекает для трудоспособного украинского населения срок, когда они могут находиться в псковских ПВРах. Нужно уже сейчас задуматься о том, чтобы найти постоянную работу и постоянное место жительства. Регистрация — это необходимое условие для получения российского гражданства. В ПВРах России до сих пор проживает более 14 тысяч беженцев из Украины. И если перемножить те средства, которые государство тратит на их питание и обслуживание, то получится более 350 миллионов рублей! Ежемесячно! Людям пора и самим брать на себя ответственность какую-то.

Беженец Николай с невозмутимым видом глядя на представителя областной администрации, лузгает семечки, сплевывая шкурки в палисадник у подъезда.

— Ну, а вы как планируете? — спрашиваю. — Переедете сюда?

— А мы назад поедем, — равнодушно отвечает он. — Наш Попаснянский район Россия теперь определила как не попавший под боевые действия. Как так, не пойму я. В районе украинские войска стоят, а под боевые действия он не попал.

(Я выяснила, и действительно: в начале декабря ФМС и погранслужба разослали совместный список на 33 листах. В этом перечне перечислены «некоторые территории Донецкой и Луганской областей», пострадавшие от боевых действий. Жители этих территорий имеют право претендовать на жилье и питание, которые Россия пока предоставляет беженцам. Остальные нет. Попаснянский район не попал в список.)

Алина Иванова, начальник отдела ЖКХ Гдовского района, притащила тем временем огромную связку ключей от пустующих в Смуравьёве квартир.

— Вы, конечно, не удивляйтесь, — говорит она. — Люди уходили, уезжали из этих квартир насовсем. Забирали все, некоторые — вплоть до сортиров. Ну и, может, потом кто проникал в оставленные жилища.

Словно в подтверждение ее слов в деревянной двери какой-то квартиры на первом этаже пятиэтажки зияют дыры — несколько досок выломаны. Внутри — мусор, пустые бутылки, какие-то бумаги. В коридоре валяется сломанный стул. Но нас заводят не в эту квартиру, а в соседнюю. Впрочем, она, наверное, ничем не отличается. Внутри — тепло и пыльно. Из прежней остановки хозяева оставили только обои, а также ванну и туалет — невообразимо обшарпанные и грязные.

— Ну, это же все можно отремонтировать, — продолжает рекламировать свою малую родину депутат Малов. — Напишете заявление в администрацию, выделим вам единовременную помощь. В Гдовском районе по сравнению с другими — совсем неплохо. У половины школ и детсадов — новые котельные, очистные реконструируем. Хоккейная команда наша стабильно первые места берет по области.

— А летом как здесь хорошо, — мечтательно говорит кто-то из журналистов. — Озеро. Никакие Египты-Турции не нужны. И комаров нет, сдувает их.

Огромное, как море, Чудское озеро действительно совсем недалеко от поселка Смуравьёво, утратившего свое оборонное значение для Родины. Его, озера, не видно, но иногда в поселке будто слышится запах большой воды. Как пишут в Википедии, 5 апреля 1242 года на льду Чудского озера схлестнулись «ижора, новгородцы и владимирцы», предводимые Александром Невским, с многочисленным немецким войском. Любопытное обстоятельство: летопись разделяет новгородцев, владимирцев и ижору (исчезнувшую как отдельный этнос меньше ста лет назад). А мы бы ведь их сейчас без размышлений одним миром мазали: «россияне». А то и вовсе, запросто: «русские». Ну, правда, чем нынешний новгородец отличается от нынешнего же владимирца? И тот, и другой пьет пиво «Жигули» по пятницам, а в субботу везет семью в торговый центр «Гранд» — и в первом, и во втором случае пересекая почти наверняка улицу Московскую. И Чудское озеро в их личной и исторической судьбе не играет больше никакой консолидирующей роли. Но и нет между ними больше никаких границ. Думаю, время, перемешивая нас всех, очень мудро все устраивает именно таким образом, чтобы нам нет-нет — да и задумываться: кто я? С кем я одинаковый? Где моя родина начинается — и где она кончается?

И я не знаю, когда, через сколько лет исчезнет (или не исчезнет) для нас разница между «бывшими соотечественниками», такими как эти украинцы, и «новыми европейцами», такими как Малов. Пока же отечеству, кажется, и те и другие одинаково неприятны.

* * *

Когда мы уже собираемся уезжать из поселка Смуравьёво, мы проходим мимо бабушек, которые сидят на лавочках возле одной из пятиэтажек. Гуляют. В спины нам несется:

— Украину должны защищать, а они у нас тут отсиживаются!

— Уже весь поселок знает, что мы приехали, — буднично заключает депутат Малов. — И никаких газет не нужно.

На этой неделе, однако, в газетах написали, что в псковской гостинице «Спорт» осталось всего 17 украинских беженцев. Остальные разошлись, не дожидаясь принудительного выселения. Многие вернулись на Украину.

А в ближайшую пятницу, наверное, газеты напишут про Малова. Прокуратура подала в суд иск — о лишении его депутатских полномочий.

Ольга Боброва
Редактор отдела специальных репортажей

Памфилова выступила за обмен Савченко на Ерофеева и Александрова

Posted: 24 Dec 2015 04:02 AM PST

Омбудсмен по правам человека в России Элла Памфилова выступила за обмен украинской летчицы Надежды Савченко на арестованных в Украине Евгения Ерофеева и Александра Александрова, сообщает Интерфакс.

«Мне бы очень хотелось, чтобы вообще была поддержана идея о том, чтобы бы произведен обмен «всех на всех. Это был бы хоть какой-то шаг в отношении улучшения отношений между нашими государствами», — цитирует Памфилову агентство.

В Донецке Ростовской области проходит процесс по делу Надежды Савченко, которую обвиняют в пособничестве в убийстве российских журналистов ВГТРК Антона Волошина и Игоря Корнелюка. По версии следствия, украинка якобы корректировала огонь на территории Луганской области, где находились журналисты. Савченко также обвиняют в незаконном пересечении границы, однако она утверждает, что ее похитили и вывезли в Россию.

Александр Александров и Евгений Ерофеев были задержаны 16 мая в Луганской области Украины, в районе города Счастье. Обоих обвиняют по шести статьям Уголовного кодекса, в том числе в терроризме и ведении агрессивной войны. Прокуратура утверждает, что они являются действующими военнослужащими, однако Минобороны опровергает эту информацию.

Акция против платных парковок у администрации президента

Posted: 24 Dec 2015 03:01 AM PST

озле здания администрации президента на улице Ильинка проходит акция против платных парковок в Москве, сообщает телеканал «Дождь». На акцию пришли около ста человек, все проходит в формате встречи с депутатами Госдумы.

Встречу с депутатами организовала партия КПРФ, такая форма проведения акции не требует согласования с мэрией.

В прошлый вторник, 17 декабря, на Пушкинской площади также прошла акция протеста против расширения зоны платной парковки в формате встречи с депутатами. Сотрудники полиции задержали шестерых активистов.

Первые платные парковки появились в Москве в ноябре 2012 года в пределах Бульварного кольца. Позднее зона платных парковок расширилась до Садового кольца. В феврале прошлого года Ликсутов говорил о частичном расширении платных парковок внутри Третьего транспортного кольца. С 26 декабря 2015 года введут около 300 зон платной парковки.

«Открытая Россия». 20 лет спустя

Posted: 24 Dec 2015 02:02 AM PST

Обыски прошли у активистов, которым на момент «события преступления» было от 3 до 11 лет.


Рано утром во вторник сотрудники Главного следственного управления Следственного комитета вместе с ОМОНом в масках пришли с обысками в московские квартиры семи сотрудников «Открытой России», председателем правления которой является Михаил Ходорковский. В их числе оказалась пресс-секретарь Ходорковского Кюлле Писпанен, у которой обыск затеяли не только в квартире, но и в машине. Поработали следователи и в Питере, также нагрянув с обысками к сотруднице организации Наталье Грязневич. Был произведен обыск и в головном офисе организации в Москве на Покровке, 30. Изъяты: листовки, брошюры, вся электроника, личные ежедневники, записные книжки, банковские карты. Забрали с собой визитеры даже контракт с Билайном, заключенный кем-то из сотрудников в 2002 году…

Официальный представитель СКР Владимир Маркин следом (тоже утром) сообщил журналистам и общественности, что эти милые следственные мероприятия проводятся в рамках «материнского дела ЮКОСа» № 18/41-03, которое было возбуждено еще в 2003 году и из которого регулярно, в зависимости от политической повестки дня, отпочковываются дела в отношении отдельных бывших сотрудников уже не существующей компании. Причем представитель СК поведал, что на этот раз обыск проходит в рамках эпизода… с хищениями в 1994 году 20% акций завода «Апатит». Если кто еще помнит — эпизод этот старый как прошлогодний снег, рассматривался он еще на первом процессе Ходорковского и Лебедева в 2004—2005 гг. и в итоге был прекращен за истечением сроков давности. И вот теперь (спустя 10 лет после первого приговора главе ЮКОСа) следователи зачем-то пришли к его молодым сотрудникам, которым на момент предполагаемого хищения акций было от 3 до 11 лет…

К 15 часам дня в СК, очевидно, решили немного переиграть и обнародовали заявление, в котором сообщалось, что обыски проводились «в целях проверки сведений о легализации в Российской Федерации денежных средств, вырученных от легализации ранее похищенного имущества». Сотрудники «Открытой России» при этом были названы «индивидуальными предпринимателями и иными лицами, финансируемыми из-за рубежа со счетов организаций, подконтрольных Михаилу Ходорковскому, Леониду Невзлину и другим участникам возглавляемой ими группы».

Последние события оказались вполне ожидаемыми. Сотрудники «Открытой России» в Москве и Питере были к ним готовы с самого начала. Противостояние отдельно взятого Ходорковского, находящегося за рубежом, и российской власти происходит и набирает все большие и большие обороты. И уже непонятно, из-за чего конкретно: то ли кому-то не дают покоя международные суды, выигранные ЮКОСом, и последовавшие за этим аресты активов российского государства за рубежом, то ли публичные выступления самого Ходорковского, то ли кипучая деятельность «Открытой России», отслеживающей преследования политических активистов, оказывающей им помощь и публикующей различные доклады.

«У власти много проблем. Уже не решаемых. В экономике, в международных отношениях, с регионами и социалкой. С собственными перспективами. Власть мечется. Я кажусь наиболее опасным. Почему? Неадекватная система нелогична. Она потому и неадекватная. СК без приказа Путина по «политическим» не работает. Тем более что и не СК здесь отвечает за «координацию», — сказал Ходорковский «Новой».

Вера ЧЕЛИЩЕВА,
«Новая»

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ В ПЕТЕРБУРГЕ

Следователи перевернули вверх дном квартиры трех активистов «Открытой России», а затем отправились с обыском в офис организации на набережную Фонтанки

Обыски по месту регистрации активистов начались рано утром во вторник и проходили по одной и той же схеме. В 6.00 в квартиры координаторов движения «Открытой России» — Натальи Грязневич, Андрея Пивоварова и Михаила Роскина — постучались следователи в сопровождении оперативников и понятых, предъявив ордер на обыск по делу ЮКОСа 2003 года.

Как рассказала Грязневич, следователи искали деньги, которые были нажиты преступным путем в 2003 году, а теперь тратятся на «Открытую Россию». Изъяли средства связи — мобильные телефоны, компьютеры, планшеты и ноутбуки.

По словам Натальи Грязневич, обыск в ее квартире длился три часа. Помимо этого следователи обыскали ее машину. Документы сложили в огромную коробку и забрали с собой.

— В квартире не так много шкафов, их все перерыли. Поднимали матрасы, спасибо не вскрыли пол!

Среди изъятого оказались документы на петербургское отделение партии РПР-ПАРНАС (исполнительный директор — Грязневич). «Уставные документы, печати, отчетность — все это забрали», — перечисляет Наталья. Как это повлияет на деятельность организации, она пока не знает. Сейчас партия как раз завершает регистрацию изменений, внесенных в устав, не исключено, что региональному отделению придется восстанавливать все документы.

У Грязневич изъяли ежедневники и даже платежки за коммунальные услуги. «Наверное, думают, что мне МБХ за свет в квартире платил, да еще и деньгами ОАО «Апатиты», — иронизирует Наталья.

Алиса КУСТИКОВА,
«Новая газета в Санкт-Петербурге»

Дворкович потребовал проверить расходы на корпоратив «Роснано»

Posted: 24 Dec 2015 01:02 AM PST

Вице-премьер Аркадий Дворкович, возглавляющий совет директоров компании «Роснано», потребовал проверить источники финансирования новогоднего корпоратива компании. Об этом сообщила пресс-секретарь вице-премьера Алия Самигуллина, передает Интерфакс.

Дворкович поручил комитету по аудиту провести проверку обоснованности выплаты премий, проверить источники финансирования новогоднего мероприятия и доложить о результатах в совет директоров.

Ранее вице-премьер России Ольга Голодец осудила руководство госкомпании «Роснано» за выплату больших премий сотрудникам, и назвала неэтичным «пиршество», которое устроило руководство госкомпании.

«Мне кажется, это неправильное поведение, потому что мы должны соизмерять свои возможности. Если у вас много денег, то пожертвуйте их тем, кто в них нуждается. У нас сегодня очень много людей, которые живут за чертой бедности», — заявила вице-премьер.

Накануне в интернете появилось видео выступления главы «Роснано» Анатолия Чубайса на новогоднем корпоративе, где он рассказал о наличии больших денег у компании.

«У нас очень много денег! Их просто вот совсем много. Именно поэтому у нас появилась возможность не просто ворочать большими деньгами, но еще и вложить их в нашу долгосрочную стратегию, которая, как вы знаете, не просто принята, но еще к тому же полностью решила все проблемы, в том числе проблему потенциального финансового провала», — заявил Чубайс.

В пресс-службе «Роснано» пояснили, что корпоратив для сотрудников был оплачен из личных средств членов правления компании, а не из бюджетных денег. В компании уточнили, что новогодний праздник обошелся в 2 млн 238 тысяч рублей.

Кто сплавляет алюминий

Posted: 24 Dec 2015 12:01 AM PST

Один человек поставил под угрозу судьбу целой отрасли, приносящей стране полмиллиарда долларов экспортного дохода.


Вторичные алюминиевые сплавы в России производят около 120 заводов. Примерно половина продукции поставляется на предприятия черной металлургии, оборонные и автомобильные заводы страны. Вторая — идет на экспорт, обеспечивая стране ежегодно более полумиллиарда долларов. Помимо заводов в бизнесе участвует большое количество компаний, средних и мелких, которые заняты заготовкой лома. И все это хозяйство оказалось в зоне риска.

Некоторое время назад в редакцию попала копия весьма любопытного письма — открытого. Перечень его адресатов — внушителен: от президента страны и председателя правительства до руководителя ФСБ и главы Следственного комитета.

Авторы послания — российские производители вторичных алюминиевых сплавов — утверждают, что «сегодня само существование отрасли поставлено под угрозу. Так называемое Некоммерческое партнерство «Совет промышленных предприятий вторичной цветной металлургии» (далее Совет. — Ред.), де-юре возглавляемое Д. Пузановым, а де-факто являющееся прикрытием интересов владельца предприятия «Пермцветмет», американского гражданина Э. Файнстейна, уже много лет ведет борьбу с предприятиями отрасли. Совет, используя вольную трактовку существующих стандартов на алюминиевые сплавы и лом цветных металлов, решил окончательно перераспределить отрасль в интересах одного «гражданина» и объявить, что все производственные предприятия вторичной металлургии производят лом! То есть получается, что в стране существует целая отрасль, которая в результате трудоемкого технологического процесса делает из промышленных и бытовых отходов новые отходы».

Одними только манипуляциями с техническими стандартами, по словам авторов письма, лоббистские усилия Совета не ограничиваются. Структура Пузанова методически пишет жалобы в надзорные и правоохранительные органы, которые очень часто становятся руководством к действию. «По стране прокатилась волна обысков, арестов и уголовных дел против тех предприятий, которые многие годы честно работали в отрасли и способствовали ее развитию. Так, в рамках уголовного дела, открытого на основании доносов господина Пузанова, арестован Владислав Глумов — директор крупнейшего экспортера вторичного алюминия в России — компании «Базис», — констатируют авторы письма.

Что в доносах?

Чтобы выяснить, почему коллеги считают преследование необоснованным, а обращения Пузанова называют «доносами», мы обратились за комментарием к Дмитрию Ларионову, генеральному директору юридического бюро «Аркон», которое представляет интересы Глумова. Выяснилось, что речь идет о налоговом споре по возврату НДС. Нам пояснили, что камнем преткновения стал возвращаемый после экспорта товара НДС.

— Налоговая инспекция первоначально приняла решение по возврату НДС за поставленную «Базисом» за рубеж продукцию, а через 9 месяцев отменила свое же решение и забрала деньги обратно, — говорит Ларионов. — Мы обратились в арбитражный суд, экспертиза признала нашу правоту. И, когда это случилось, у «Базиса» начались проблемы уголовно-правового характера. Было предъявлено обвинение в попытке хищения НДС, и сейчас директор «Базиса» находится в следственном изоляторе. Это абсолютно необоснованное обвинение, потому что товар был реально вывезен за границу, НДС за него реально уплачен (что не отрицает ни следствие, ни налоговая инспекция), то есть никакого хищения быть не может. За любой товар, который покидает Россию, возвращается ранее уплаченный НДС».

Практически все, с кем удалось пообщаться на тему «Эпистолярная кампания Пузанова», говорили о ее масштабах. Например, Елена Райхфельд, совладелец компаний, занимающихся экспортом алюминия в Башкортостане, считает, что затронута не только деловая репутация конкретных людей: «Пузанов направил свои письма в адрес 30 иностранных компаний, которые покупают вторичный алюминиевый сплав у трейдеров. Эти письма подрывают уже авторитет страны. Мне лично иностранный контрагент прислал такое письмо и спросил, что с ним делать. Я написала заявление, теперь ФСБ Республики Башкортостан разбирается с этим делом».

Директор Торгового дома «Цветмет» Михаил Платонов отмечает, что активность Совета создает риски не только для игроков отрасли, но и для интересов государства: «В рамках проверок, которые проводятся в отношении «заказанных» производителей, налоговая имеет возможность, и она это делает, запрашивать полный банк данных. Не секрет, что основные потребители алюминиевой продукции у нас кроме экспорта — это оборонные предприятия. Получается, что гражданину США на стол может ложиться полный расклад: какой сплав, в каких объемах и какой завод потребляет. В рамках одного предприятия это, возможно, коммерческая информация. Но когда собрана база — это уже информация стратегическая».

Лицом к лицу

История могла получить принципиально новый поворот 11 декабря, когда состоялось первое заседание Ассоциации производителей, поставщиков и потребителей алюминия. Оппоненты господина Пузанова, а их в числе участников было немало, надеялись получить от него ответы на давно назревшие вопросы. Ожидались, в частности, выступление Виталия Некрасова, президента Некоммерческого партнерства «Центрвторцветмет» (объединяющего около 30 производителей вторичного алюминия). Но его выступление по непонятным причинам сняли, а Пузанов, вопреки регламенту, выступал последним. Как сказал один из участников, «пятница, вечер, финал собрания, в соседнем зале фуршет — какие уж тут дебаты».

Пузанов на них и не был настроен. Он заявил, что все вопросы «будет решать суд в рамках иска о защите чести и достоинства». При этом подчеркнул, что в состав его партнерства входят 8 предприятий, так и не назвав ни одно из них, кроме «Пермцветмета».

«Господин Пузанов возглавляет так называемый Совет, который в свое время насчитывал 8 организаций, — рассказывал в кулуарах Виталий Некрасов. — Сейчас в нем осталось одно, ну, может, два предприятия. Вот как раз оставшиеся и руководят его деятельностью, подвигая на то, чтобы путем всевозможных обращений в надзорные органы их руками убрать конкурентов».

К сожалению, и нам не удалось задать свой вопрос во время выступления господина Пузанова. Однако мы не оставляем надежды получить от него комментарий и готовы предоставить для этого площадку.

Ольга Путилова
Фото: РИА Новости



Экспертиза

Комментарий юридической компании «Пепеляев Групп»:

— Уголовное дело ЗАО «Базис» абсолютно уникально с той точки зрения, что оно не имеет аналогов. Все уголовные дела по незаконному возмещению НДС в Российской Федерации возбуждались и доводились до суда только при тех обстоятельствах, что: либо экспортный товар не вывозился за границу РФ (или вывозился в гораздо меньших объемах, чем декларировался), либо непосредственно перед экспортером возникала фирма-однодневка, которая не платила в бюджет НДС. Именно тогда и только тогда возникает само хищение — когда экспортер требует возместить НДС, который до этого в бюджет не платился. В случае же «Базиса» объем экспортируемых сплавов не оспаривается ни Следственным комитетом, ни налоговой инспекцией. Равно как и факт реальной уплаты НДС в бюджет. Поэтому, безусловно, такое дело не имеет судебной перспективы.

Более того, химический состав вывозимых алюминиевых сплавов также никем не ставится под сомнение. Под сомнение ставится его соответствие ГОСТу. Следствие и налоговая инспекция считают, что экспортируемый «Базисом» товар должен классифицироваться по другому ГОСТу — как алюминиевый лом. Однако в нашей стране для алюминия в чушках нет обязательных ГОСТов, сертификация на их соответствие проводится в добровольном порядке и носит декларативную функцию — как этикетка на спичках (на ней самолет нарисован, а там спички лежат). Единственный действующий и обязательный для использования нормативный документ — это классификатор товаров по ТН ВЭД (Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности), согласно которому товар, который покупал и продавал «Базис», является алюминиевым сплавом и ничем иным.
Автор: на

Комментариев нет:

Отправить комментарий

Подписаться на: Комментарии к сообщению (Atom)