четверг, 21 апреля 2016 г.

Тема дня

Тема дня

Миллионеры из глубинки ударились в бега

Posted: 21 Apr 2016 02:01 AM PDT

Руководители районных больниц, молодые врачи и пожилые пациенты — о том, почему провалилась программа «Земский доктор».


Фото: РИА Новости

Выпускников медицинских вузов могут сослать в глубинку и заставить отрабатывать не менее двух лет врачами общей практики, чтобы они заслужили направление в ординатуру. Компенсационные выплаты, выделяемые участникам и без того проблематичной программы «Земский доктор», предлагается сократить вдвое. Эти и другие инициативы единороссы представят на апрельском форуме «Здоровье нации — основа процветания России» и в качестве поправок к законодательству внесут в Госдуму. Сельские больницы готовятся к переменам…

— Где мы их вам найдем? Какие они врачи? Приехали, получили по миллиону рублей, купили квартиры в областном центре… и сбежали, — ругают бывших коллег, участников программы «Земский доктор», старожилы районной больницы под Оренбургом. — Зачем городским мальчикам и девочкам бабки, дедки, кабинеты без оборудования? Об одном из наших новичков газеты писали чаще, чем о Киркорове: герой, надежда России. Два года с ним возились, учили, а он недоработал до конца срока и скрылся.

Заместитель главного врача Октябрьской больницы Оренбургской области Александр Пчелинцев объясняет «Новой газете», что, принимая программу «Земский доктор», государство придумало, как обеспечить село кадрами, но не придумало, как их там удержать. По его мнению, подъемными средствами в провинциальные клиники заманили не романтиков, желающих помочь, а «средних специалистов, заинтересованных в деньгах».

Программа действует в России с 2012 года, и Министерство здравоохранения РФ считает ее успешной — в глубинку отправились более 15 тысяч человек, каждый из них получил по миллиону рублей подъемных, страна потратила миллиарды. В 2016‑м в бюджете Фонда обязательного медицинского страхования для поддержки земских врачей заложено почти 3 миллиарда рублей, такую же сумму обязаны выделить регионы.

Но чуда не происходит: молодежь бросает старые больницы через год-два, субъекты РФ возвращают деньги через суд, желающих отправиться на работу в сельскую местность все меньше. Три года назад Минздрав добавил в программу «Земский доктор» рабочие поселки, где социальная инфраструктура чуть лучше, в 2016‑м увеличил возраст участников до 45—50 лет, хотя изначально проект ориентировался на молодых специалистов.

— За четыре с лишним года в селах нашей республики трудоустроились 545 медиков. Деньги по программе взяли все, жилье в деревне не приобрел ни один человек, — рассказывает председатель комиссии по социальной политике Общественной палаты Бурятии Василий Михайлов. — Отработают срок и вернутся в города. Сравнят зарплату опытных сотрудников (около 40 тысяч рублей) со своей (12—14 тысяч) — и увольняются. Женщины-врачи уходят в декрет — в программе этот момент не учтен, — рожают детей, получают помощь от государства… и пакуют вещи.

— Из 16 человек, присланных к нам по программе «Земский доктор», 12 сразу ушли в декретный отпуск, вакансии онкологов, лоров и эндокринологов не закрылись, — приводит пример заместитель главного врача по клинико-экспертной работе Кочубеевской ЦРБ Ставропольского края Алина Болгова. — И оставшиеся медики уедут, потому что миллион рублей сегодня ничего не стоит, цена самого дешевого дома в регионе — 2,5 миллиона.

В Оренбургской области и Тыве вышли из программы 40% ее участников, в Забайкальском крае — 30%. Кубань в прошлом году вернула в федеральный бюджет 120 не освоенных миллионов рублей. Поэтому недавнее заявление заместителя секретаря генсовета «Единой России», вице-спикера Госдумы РФ Андрея Исаева о новых условиях в проекте «Земский доктор» удивило работников системы здравоохранения.

Во‑первых, единороссы планируют впредь мотивировать участников программы не миллионом рублей, а вдвое меньшей суммой. «Мы предлагаем, допустим, за 300—400 тысяч рублей сохранять кадры. Если человек отработал положенные по контракту 5 лет, но подписал соглашение на последующие 5, он может получить дополнительные выплаты. Десяти лет достаточно, чтобы закрепиться на селе» (цитата из Исаева).

Во‑вторых, в ближайшей перспективе Госдума России «проработает вопрос о введении обязательной отработки в качестве врачей общей практики для выпускников медицинских вузов, желающих пойти в ординатуру».

В‑третьих, парламентарии установят федеральное софинансирование программы «Земский фельдшер».

Медики-миллионщики

Алексей И. — один из тех, кому «повезло» участвовать в госпрограмме. Молодому человеку 25 лет. Два года назад он получил диплом Самарской медицинской академии, стал дерматовенерологом, узнал о проекте «Земский доктор» и в 2014‑м поехал на юг страны работать в сельской больнице.

— На месте выяснилось, что служебного жилья не будет, надо снимать его за свой счет. Получаю 20 тысяч рублей в месяц и половину суммы отдаю за квартиру, — говорит Алексей. — Миллион мне не дали: регион официально включился в государственную программу лишь в 2015 году. Да, сами приглашали, но потом отказали под предлогом, что я рано приехал. Работал без программы, пока не выросли цены на продукты и съемное жилье. Стало фигово, вернулся на родину, в Самарскую область. А у меня жена и сын. Через несколько месяцев поехал повторно и опять попытался заключить контракт. Договор оформили, Минздрав региона вписал в него пункт о полагающемся миллионе рублей, но Фонд ОМС, участвующий в софинансировании, опять отказался платить, цепляясь к срокам прибытия. И теперь мое заявление о нарушении условий соглашения рассматривается Генеральной прокуратурой.

Обязательную двухлетнюю отработку в глубинке перед ординатурой Алексей считает бессмысленной:

— Затянут срок обучения. Долгий цикл подготовки медиков — мировая практика, но, подгоняя нас под международные образцы, депутаты и министры забывают, что получаем мы в России не как европейцы и американцы. Родители будут содержать обучающихся до 30 лет?..

Коллега молодого врача, 29‑летний психиатр Алина Б., работает в Ярославской области. По окончании вуза она полтора года практиковалась в городской наркологии, в 2014‑м по программе «Земский доктор» отправилась в село. В ее больнице нет узкой специализации, врачу приходится совмещать обязанности психиатра, травматолога, терапевта. Зарплата — 25 тысяч рублей в месяц.

— В нашей клинике четыре земских доктора. Не особо довольны, — признается Алина. — Оборудование не такое, как в городе. Лабораторий нет. На УЗИ, рентген, эхокардиографию посылаем людей за километры. Я для себя решила, что работаю здесь ради опыта. Пациенты в деревне болеют не реже горожан… Что такое миллион рублей подъемных для врача? 16 тысяч рублей в месяц на протяжении 5 лет. Квартиру на них не купишь, деньги обесцениваются. Чтобы медики оставались в селах, им нужно выделять служебное жилье, назначать социальные льготы и достойно оплачивать труд.

— Больницы в деревнях, конечно, немного посвежее, чем в книгах Чехова и Булгакова, но до высокотехнологичной медицины не два шага, — описывает обстановку 30‑летний земский доктор из Челябинской области Игорь Абдрахманов, единственный из собеседников, назвавшийся полным именем. В госпрограмме Игорь участвует с прошлого года, работает эпидемиологом в селе Фершампенуаз. — С моей специализацией нагрузка в клинике невелика. Другим врачам потяжелее, но, на нашу удачу, глава района — бывший медик, понимает, что к чему. Первое, что сделала принимающая сторона, — предоставила земским докторам служебное жилье. Во многих регионах такого нет. Не везде и в Челябинской области есть, я ведь сначала пробовал устроиться в Еткульском районе, а там сказали: «Дадим тебе зарплату — 8 тысяч рублей, сам снимай себе угол и как хочешь оплачивай…»

Весенние инициативы российских парламентариев земский доктор Абдрахманов не критикует, но предупреждает:

— Если Госдума сократит сумму компенсации по госпрограмме, в селах никого не останется. Нелепый выбор: на одной чаше весов — пятилетний контракт в глуши стоимостью менее 500 тысяч рублей, на другой — высокооплачиваемая работа в частной клинике. И обязав вчерашних студентов отрабатывать в провинции два года за право получить направление в ординатуру, государство тоже создаст проблему. На протяжении двух лет у молодых медиков не будет времени на узкую профподготовку. Они будут постоянно учиться: 6 лет — в академии, 2 года — в селе, еще 2 года — в ординатуре.

«Отрезаем то голову,то хвост»

— Как же врачи устали от реформ. Совершенствуем, улучшаем, меняем, а ничего не добились, — раздраженно реагирует на звонок из Москвы заместитель главврача по клинико-экспертной работе Кочубеевской ЦРБ Ставропольского края Алина Болгова. — Отрезаем то голову, то хвост, а в середине как был хаос, так и остался. Новые попытки затащить молодежь в глубинку самим селам ничего не дадут. Отработают выпускники медов 2 года в районной больнице перед ординатурой, и что? К нам по программе «Земский доктор» прислали хирургов. Три года ушло на то, чтобы подготовить их к операционной. Чтобы они могли входить в нее без страха и привыкли к инструментам. А через 2 года, если не раньше, эти врачи уволятся и придут новые. Кто будет лечить людей, пока мы учим докторов?

К 2017 году всех выпускников медицинских вузов России отправят в первичное звено: терапию, хирургию, педиатрию. В 2016‑м упразднят интернатуру, дальше введут отработку в качестве врачей общей практики перед ординатурой, о чем говорят не только депутаты Госдумы, — продолжает Болгова, — о том же нам сообщила на форуме ОНФ заместитель министра здравоохранения РФ Татьяна Яковлева. Медики будут учиться по 9 лет, нищенствовать до 27—30 лет. Нареформируем, насочиняем — и в ближайшие 10—20 лет сельская медицина станет черной дырой. Уже сегодня на периферии онкология укомплектована на 50%. Гинекологов, рентгенологов вообще нет.

Раньше медицинские академии готовили неплохих врачей. Сейчас нормальные кадры нам присылают лишь Волгоград и Казань. В Ставрополье вуз каждый год выпускает около 600 дипломированных специалистов. Где они? Вот о чем на Первом канале нужно говорить в программе «Здоровье», а не о том, как правильно делать обрезание. Средний возраст врачей в сельских и районных больницах 45—50 лет. Мне 43, кого я после себя оставлю? Не думают о медиках, так вспомнили бы о пациентах.

ПРОДОЛЖЕНИЕ

Слова из 33 букв

Posted: 21 Apr 2016 01:01 AM PDT

Картины нашей жизни вынуждают начальство выражаться по-народному.



В шумном помещении услышал я сообщение по радио и уловил только такие слова: «Космодром «Восточный»… использовал нецензурную лексику в общественном месте… арестовали». «Ну и дела! — подумал. — Арестовали-таки Рогозина! Дмитрия Олеговича! Вице-премьера нашего! Что уж придрались к культурному человеку?»

Может, уже и не все помнят, как в ноябре прошлого года Дмитрий Рогозин рассказывал разным СМИ о грандиозных планах строительства космодрома «Восточный». Тогда ТАСС привел его слова: «Я туда летаю раз в две недели. Благодаря строителям я научился виртуозно разговаривать на русском мате».

Ну и замечательно. Как известно, Дмитрий Олегович знает аж пять иностранных языков. Но приедешь на стройку, не станешь же изъясняться на певучем итальянском. Там надо энергичнее возводить словесные этажи. Ну и, понятно, пришлось ему немного подтянуть русский устный. Но чтобы за это в кутузку? Тут уже и русских слов не хватает…

Весь возмущенный, включил я компьютер, нашел ту новость про арест за мат и облегченно вздохнул. Рогозин на свободе, а арестовали за некультурные выражения строителя космодрома «Восточный» Антона Тюришева. Он не такой известный человек, как вице-премьер, но была и у него однажды минута славы. Год назад Антон на «Прямой линии» с Владимиром Путиным задал президенту вопрос о задержке зарплат рабочим.

Да, появилась у нас новая разновидность известности. Раньше говорили: «Он Ленина видел!» — а теперь говорят: «Он вопрос Путину задавал!»

Ну так вот, год прошел, а зарплату как задерживали, так и задерживают. И сотрудники организации, в которой работает Тюришев (это субподрядчик строительства «Восточного»), стали писать жалобы прокурору и губернатору. Появились сообщения о том, что готовится акция протеста. Однако наряду с зарплатой задержали и Тюришева. Уссурийский районный суд Приморского края отправил его за решетку на 5 суток. Рабочие на улицу не вышли. Как сказал бы по-испански Дмитрий Рогозин: «Но пасаран!»

Ну а что касается углубленных знаний русского языка, то они Дмитрию Олеговичу еще пригодятся. Как пригодятся исконно народные речевые обороты и другим руководителям, посещающим всевозможные пугающие объекты. Забавный случай произошел на другом конце страны. Губернатор Ленинградской области Александр Дрозенко посетил город Сланцы и, перемещаясь от здания к зданию, сдерживал эмоции. Так, он сумел сдержаться при виде межрайонной больницы. «Но губернатора буквально захлестнуло, — сообщает сетевое издание Online47.ru, — когда он посетил детско-юношескую спортивную школу». Увидев здешнюю разруху, Дрозенко «употребил пару несвойственных ему выражений». Журналисты не поверили своим диктофонам. Немного подумав, они нашли решение: «Все шиворот навыворот» — так можно деликатно передать его слова».

Что уж это были за слова — не так важно. Вот что уж это была за больница? Что уж это была за школа?

Борис Бронштейн
обозреватель «Новой»

Госдума одобрила законопроект о соотношении зарплат руководителей и подчиненных

Posted: 21 Apr 2016 12:28 AM PDT

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который поставит зарплаты руководителей в зависимость от средней зарплаты подчиненных во всех государственных и муниципальных унитарных предприятиях, а также внебюджетных фондах и фондах социального и обязательного медицинского страхования.

Сейчас предельное соотношение зарплат руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров с остальных сотрудников установлено лишь в федеральных госучреждениях и унитарных предприятиях (таких как больницы или вузы). Соотношение составляет от 1 до 8. Предлагаемые поправки расширят эту норму на все внебюджетные фонды, территориальные фонды ОМС, а также ГУПы и МУПы.

Предполагается, что предельный уровень соотношения заработной платы будет устанавливать учредитель — государственные органы или организация. При этом информация о среднемесячной зарплате должна размещаться в интернете — на официальных сайтах организаций или их учредителей.

По словам главы Минтруда Максима Топилина, ведомство ожидает принятия закона уже в середине года.

Законопроект разработали во исполнение перечня поручений президента Владимира Путина по итогам прямой линии в апреле 2014 года. Тогда президенту пожаловались на низкие зарплаты медсестер.

Предлагаемая мера направлена на снижение дифференциации в оплате труда, заявляла глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина. Предполагается, что закон позволит избежать ситуаций, когда зарплата руководителей организаций значительно превышает уровень зарплат других сотрудников.

Памфилова пообещала уйти в отставку в случае фальсификации выборов

Posted: 21 Apr 2016 12:01 AM PDT

Председатель Центризбиркома Элла Памфилова заявила, что готова подать в отставку, если у нее не получится провести «нормальные» выборы в 2016 году. Об этом она сказала в эфире программы «Своими глазами» радиостанции «Эхо Москвы», сообщает Интерфакс.

Ведущий напомнил Памфиловой, что ее предшественник на посту главы ЦИКа Владимир Чуров «в свое время обещал сбрить бороду, если выборы будут не честными», и спросил, на какие жертвы она готова пойти и что сделает, «если “памфиловские” выборы в 2016 году будут не честными».

«Я нацелена на то, чтобы выборы прошли нормально. Получится, значит получится», — ответила она. На следующий вопрос — в каком случае она готова уйти в отставку — Пафмилова ответила: «Если не получится».

Оценивать результат ее работы, заявила Памфилова, в первую очередь будет она сама, общественное мнение и власть.

«Если все единодушно придут к этому мнению, что же… Человек должен сам оценивать свои действия и уметь уходить. Вот уходить я умею (…) Для меня главный критерий, чтобы было не стыдно», — заключила она.

Напомним, в эфире «Эхо Москвы» Памфилова также прокомментировала решение кандидатов Фонда борьбы с коррупцией сняться с выборов в Барвихе. Она назвала его «малодушием» и заявила, что кандидаты от «Партии Прогресса» снялись бы с выборов вне зависимости от того, что бы сделал ЦИК.

Также Памфилова согласилась с заявлениями оппозиционера Алексея Навального, который заявил, что нынешний руководитель Центризбиркома хуже прежнего главы ЦИК Владимира Чурова.

«Я в данном случае согласна с Навальным, его первый тезис был: «Памфилова еще хуже Чурова». Я хуже Чурова. Владимир Евгеньевич — добрый, милый, интеллигентный человек. Я хитрая и жесткая, я согласна», — заявила она.

До этого она назвала решение сторонников Навального сняться с выборов в Барвихе «ожидаемым сценарием».

«У мальчиков малограмотных, которые плохо знают законодательство, сдали нервы. Ну, это их проблемы», — заявила она.

20 апреля Центральная избирательная комиссия обязала территориальную избирательную комиссию Одинцовского района Московской области отменить решение о назначении досрочных выборов совета депутатов в Барвихе. Поводом стали, в том числе, нарушения, зафиксированные кандидатами, являющимися сторонниками Навального.

Выборы в совет депутатов сельского поселения Барвихинское Одинцовского района должны были пройти 24 апреля. В них планировали принять участие несколько соратников оппозиционера Алексея Навального. На одного из них — юриста ФБК Ивана Жданова — было заведено уголовное дело за уклонение от воинского призыва.

Как взрываются шахты

Posted: 20 Apr 2016 11:01 PM PDT

Передовые системы безопасности не могут защитить от необходимости во что бы то ни стало выполнить план.



Фото: ТАСС

Заключение комиссии по техническому расследованию аварии на шахте «Северная» в Воркуте будет обнародовано не раньше мая — комиссия ждет заключения экспертной группы, которая должна ответить на ряд узкоспециальных вопросов. Вместе с тем известно, что версия о внезапно выдавленном в забой метановом облаке, которую глава Ростехнадзора Алексей Алешин представил президенту Путину, рассматривается как одна из основных (о версии горного удара уже не говорят серьезно). Но воркутинские шахтеры в нее не верят. Они (чаще анонимно) рассказывают о нарушениях, которые могли привести к взрыву и без «внезапных метановых облаков». И еще. Зарплаты всех, кто спускается под землю в Воркуте, до сих пор сильно зависят от добычи. Хотя после аварии на другой шахте — «Распадской» — на подобную методику расчета с работниками пытались наложить ограничения.

«Говорил ему: «Вы взорветесь». А он не верил»

Авария на шахте «Распадская» (Кемеровская область, город Междуреченск) — одной из самых современных и высокопроизводительных российских шахт — произошла в мае 2010-го. Два взрыва метана и угольной пыли, с интервалом 4 часа, такой силы, что разрушились наземные постройки. Погиб 91 человек: 71 шахтер, 20 горноспасателей; более 100 человек пострадали.

— Для Козового (владельца «Распадской». — З. Б.) то, что произошло, тоже была трагедия, — говорит Александр Сергеев, председатель Независимого профсоюза горняков России. — Я ему говорил: «Вы взорветесь». А он не верил.

Когда Сергеев начинал свою шахтерскую карьеру на «Распадской», Геннадий Козовой был у него замначальника участка.

Сергеев вспоминает, что незадолго до аварии горняки—члены профсоюза жаловались ему на нарушение техники безопасности, на уровень метана и количество угольной пыли.

За три года до «Распадской» взорвалась шахта «Ульяновская» — тоже на Кузбассе, тоже современная и перспективная. Тогда погибли 110 человек. Спустя 2 месяца после «Распадской» — взрыв на «Юбилейной», погибли 38 человек. Но самой резонансной стала именно трагедия на «Распаде» — во многом из-за едва не начавшихся шахтерских волнений.

В электронной шахтерской энциклопедии MiningWiki фундаментальной причиной произошедшего на «Распадской» называют «алчность владельцев», которые установили «потогонную систему оплаты труда с преобладанием премиальной части, поощрявшую систематическое нарушение техники безопасности ради большой выработки». И еще упоминается о том, что не проводились дегазация и осланцевание (смешение взрывоопасной угольной пыли с негорючей сланцевой пылью).

Технологию дегазации — с бурением скважин и откачкой метана вакуумными насосами — начали применять на Донбассе еще в 50-х годах прошлого века. Но и сегодня она — один из немногих способов поддерживать приемлемую концентрацию метана на хорошо оборудованных, высокопроизводительных, но газообильных шахтах.

Потому что чем больше рубишь угля — тем больше выделяется газа.

— Когда я начинал работать на «Распадской», было 10 добычных участков, и они никак не могли выйти на проектную мощность 6,5—7 миллионов тонн угля в год. А перед аварией там добывали 8 миллионов тонн всего четырьмя участками, — говорит Александр Сергеев.

После трагедии на «Распадской» (правительственную комиссию по расследованию возглавлял бывший тогда премьер-министром Владимир Путин) было принято несколько десятков нормативных актов, которые должны были повысить безопасность в отрасли. В их числе — закон об обязательной дегазации, который до этого 8 лет без дела провалялся в Госдуме. Тогда же попытались установить ограничение на «сдельщину», чтобы премиальная часть (за выполненный или перевыполненный план по добыче) не превышала 30% от зарплаты шахтера, а 70% денег он получал независимо ни от чего.

Александр Сергеев считает, что на Кузбассе это сработало. Главный показатель — постоянный рост добычи без повторения «Распадской». Но не сработало в Воркуте, причем дважды: в 2013-м, когда произошел взрыв на шахте «Воркутинская» и погибли 19 человек, и в 2016-м — когда взорвалась «Северная».

«Метан взорвался там, где его не должно быть в принципе»

— После того как на «Воркутинской» бабахнуло, все думали, что что-то изменится в объединении (так еще в советское время называли «Воркутауголь». — З.Б.), — рассуждает Олег (имя изменено), шахтер с «Северной», где произошла недавняя трагедия. — Прошло несколько месяцев, все расслабились, и опять… всё как есть. Сейчас закончится шорох по «Северной», и опять будет всё то же самое.

Про «Воркутинскую» быстро забыли: возможно, там погибло недостаточно много, по федеральным меркам, людей. На аварию не приезжал глава МЧС Владимир Пучков и не спускался вместе с главой Республики Коми в забой (может, и к лучшему — в случае с «Северной» Пучков и и.о. главы Сергей Гапликов «пробыли в выработке около двух часов» и «лично проинспектировали ведение поисково-спасательных работ»). Бывший руководитель Ростехнадзора Николай Кутьин заявил, что «ситуация произошла, безусловно, по вине самих работников», но потом выяснилось, что Кутьин перепутал «Воркутинскую» с шахтой № 7 в Киселевске (Кемеровская область, там из-за взрыва метана погибли 8 человек). Даже в местных, воркутинских, ячейках профсоюзов не помнят, чем завершилось следствие: «Наверное, на погибшего слесаря всё повесили».

ПРОДОЛЖЕНИЕ

Как скучны праймериз в Нью-Йорке, где люди не понимают, что такое «выборная карусель»

Posted: 20 Apr 2016 02:01 PM PDT

Праймериз в Нью-Йорке как всегда проходят в рабочий вторник. С Рейчел Денбер, директором программ Human Rights Watch в Восточной Европе и СНГ, идем на ее участок в западной части Бруклина. «Увидите, как у нас выглядят первичные выборы, — сказала Рейчел. — Будет интересно, если кто-нибудь нарушит мои права, правда? Не дадут проголосовать, например. Может быть, подеремся с кем-нибудь». «Такое возможно?» — «Я шучу. Скорее всего, вы умрете со скуки».



Рейчел Денбер. Фото: Евгений Фельдман

С виду праймериз в Нью-Йорке почти не отличается от всеобщих выборов. Точно такие же участки, женщины внутри перебирают адресные книги. На входе на участок (школьный актовый зал при церкви св. Сесилии) черная женщина-вахтерша говорит полицейскому: «Народу будет много, смотри в оба». «Вижу одних демократов», — отвечает полицейский. «Ну, парень, это же Нью-Йорк», — кряхтит вахтерша.

Первичные выборы должны определить, кто из демократов и республиканцев получит партийную номинацию на участие в президентской кампании. В штате Нью-Йорк, например, голосовать на праймериз имеют право только партийцы — и только за представителей своей партии. То есть демократка Рейчел Денбер может голосовать сегодня за Клинтон или Сандерса, а, скажем, республиканец мистер Смит — только за Трампа, Круза или Касича. (Во многих других штатах выбирать «кандидатов в кандидаты» президента может любой совершеннолетний американец. Но в Нью-Йорке действует старая и сложная даже для местных жителей система праймериз.) В соответствии с набранными голосами все кандидаты автоматом получают соответствующее число делегатов — и уже они, эти делегаты будут утверждать на летних партийных конвентах финальных участников президентского ралли. Пока без учета штата Нью-Йорк в Демпартии лидирует Клинтон, набравшая 1758 голосов делегатов (для «автоматической» номинации на конвенте необходимо 2383 голоса). У республиканцев в лидерах — Трамп с 744 голосами (для выдвижения нужно 1237). По итогам голосования в Нью-Йорке оба они рассчитывают укрепить свое лидерство. Но могут быть и сюрпризы. Вполне возможно, что победить сегодня Клинтон (то есть набрать в штате существенно больше делегатов для конвента) мог бы демократ-социалист Сандерс. По крайней мере, его ждали хорошие результаты в левом Нью-Йорке. Но хуже, как всегда, цифры по штату, где более консервативен избиратель, а значит, преимущество здесь на стороне умеренной демократки.


Фото: Евгений Фельдман

Что касается республиканцев, то их кандидаты разыгрывают между собой втрое меньшее число делегатов — ничего не поделаешь, их идеи в этом штате традиционно непопулярны. Рассчитывать «слоны» могут лишь на небольшие городки и отдельные анклавы консерватизма вроде Брайтон-Бич или Статен-Айленда.

На нашем участке Рейчел регистрируют по водительским правам — паспорт не обязателен. Невысокая полненькая женщина, облизнув палец, отсчитывает ей два листа — бюллетень с фамилиями кандидатов и конверт.

— Я думала, что мы уже давно перешли на электронное голосование, — удивилась Рейчел.

— Ну перешли, — сказала полненькая женщина. — Но вам все равно надо поставить галочки в бюллетене. Пройдите к месту тайного голосования.

— А что потом?

— А потом будет электронное голосование!

Бюллетень с галочками Рейчел должна просканировать в специальном автомате. Затем отдать члену комиссии.

Неудивительно, что результаты голосования, как правило, объявляются в ближайшие часы после закрытия участков. Вероятность ошибок и нарушений, связанных с ручным подсчетом, минимальна, практически исключена. После известной коллизии во Флориде в 2000 году, когда электронная система дала сбой, не было зарегистрировано ни одного серьезного инцидента. Не говоря уже о фальсификациях и убегающих через окно членах комиссий с подделанным протоколом.

Впрочем, без скандала все же не обошлось. Из избирательных списков Нью-Йорка в этот раз исчезли около 120 тысяч избирателей. Власти города уже инициировали немедленную проверку местной избирательной комиссии, обвинив ее руководство в «неэффективности, хаосе и систематических упущениях». Наверное, это вообще единственная деталь, делающая эти праймериз сколько-нибудь примечательными.


Фото: Евгений Фельдман

Технически американские праймериз, как и выборы, — вещь и правда смертельно неинтересная. Процедуры скучны, а действия членов комиссий предсказуемы. Но именно поэтому непредсказуем результат. Ну а если хотите наоборот — это вам на выборы в Россию со знаменитыми «каруселями». Кстати, на днях я так и не смог объяснить знакомому ньюйоркцу, что такое «карусель». Точнее, он так и не понял, как вообще возможно, чтобы сами люди (черт с ней с властью!), местные коммьюнити могли допустить такое на своих участках: Почему не защитили свои голоса?

— Можно сказать, что большинство американцев так толком и не знают, как устроены эти первичные выборы, — рассказывал мне политический обозреватель The New York Observer Линкольн Митчел. — Но при этом никто уже не мыслит выборы без праймериз. Это часть большого, демократического, сложного процесса, в который вовлечено все общество, особенно в этот предвыборный год, когда так накалены страсти, когда такая интрига — кто же выйдет в финал гонки. Поэтому если посмотреть, о чем в основном сообщают американские медиа все последние месяцы, — то это окажутся внутренние новости, так или иначе связанные с выборами.

— Но российские государственные СМИ настаивают, что в США все только и говорят об угрозе со стороны России и новой холодной войне.

— Правда? — удивился Митчел. — Я уже несколько недель не видел никаких особых новостей про Россию. О ней упоминают, когда речь заходит о Сирии, но и Сирия — далеко не главная тема сегодня.

— Москва всячески подчеркивает, что хотела бы видеть будущим президентом Трампа. Он действительно будет удобен для нынешних властей России?

— Так видится на первый взгляд. Он заявляет о том, что США нужно сконцентрироваться на внутренних делах и отказаться от активной политики в дальних регионах. Это нравится Москве, переживающей, что Вашингтон постоянно одергивает ее и бьет по рукам. Но говоря о Трампе, надо понимать, что если он станет президентом, то его риторика может поменяться кардинально. Пока он говорит вещи, которые дико слышать даже ярым республиканцам, но президент Трамп — это будет совсем другая птица.

«Битву за Нью-Йорк» — так назвали на CNN сегодняшнее голосование во втором по численности штате — весь день транслировали крупнейшие каналы страны. Итоги в «домашнем» для трех основных кандидатов штате почти не разошлись с данными опросов. У республиканцев вперед вышел Трамп, прилично уменьшив шансы Круза на номинацию. Итоги для Клинтон оказались даже лучше, чем предполагалось по результатам опросов, — 60% вместо 52%. А надежды Сандерса на номинацию фактически растоптаны.

На участке, где голосовала Рейчел, большинство избирателей отдали голоса также за Хиллари. На выходе из зала люди общались с журналистами. Чаще всего ее называли «ответственным политиком» или «опытным чиновником». Несколько человек, что интересно — мужчин, сказали, что хотели бы видеть во главе страны женщину.

Павел Каныгин
спецкор
Нью-Йорк

Путин призвал «вливать новую кровь» в российскую политику

Posted: 20 Apr 2016 01:39 PM PDT

Президент России Владимир Путин заявил, что российской политике необходима «новая кровь». Об этом он заявил во время видеоконференции с участниками праймериз «Единой России», передает ТАСС.

По словам президента, сейчас в политике нужны перспективные и профессиональные люди.

«Чтобы страна была единой и чтобы кровь не проливалась, не дай бог, нигде в нашей стране, нужно вливать новую кровь в политическую систему — чтобы приходили в политику свежие, интересные, перспективные люди, которые понимают, что надо делать, и знают, как это делается», — заявил Путин.

Президент также выразил надежду на то, что единороссы на предстоящих выборах покажут пример честной и конкурентной борьбы, а праймериз будут проходить «на уровне высокой российской культуры».

«Не будем брать пример с некоторых стран с так называемой развитой демократией, там друг с другом только ругаются и поносят друг друга», — добавил президент.

Праймериз «Единой России» назначены на 22 мая. На данный момент принять участие в праймериз изъявили желание более 2900 человек. Единый день голосования в России состоится 18 сентября 2016 года.

Маленьких обидели

Posted: 20 Apr 2016 01:01 PM PDT

Скандалы с мельдонием еще не закончены. Наиболее пострадавшими могут оказаться те, кого даже не уличили, — игроки уникальной юниорской сборной России по хоккею.


Разница в возрасте сборных — на табло

Старт юниорского чемпионата мира в североамериканском городе Гранд-Форкс обернулся для сборной России сущим кошмаром с восемью пропущенными от хозяев шайбами. Страшного ничего не случилось, как и удивительного — в Северной Дакоте оказались не 18‑летние подопечные Виталия Прохорова, а 17‑летние ребята Сергея Голубовича. Первые целенаправленно готовились именно к этому турниру в рамках специального проекта Центра имени Виктора Тихонова, вторые мало того, что на год младше, — их еще и собрали в авральном порядке за день-два до отлета. И отправили с добрым напутствием проявить себя так, «чтобы было не стыдно смотреть в глаза своим родным и болельщикам».

Насчет того, как будут смотреть в глаза ребятам — и тем, кто оказался в Северной Дакоте, и тем, кого в последний момент распустили по клубам, — все ответственные за форс-мажор лица, ясности нет никакой. Виноватым себя никто не считает. Причем поначалу замена всей сборной во главе с тренерским штабом объяснялась тактическим решением. Поправка пришла менее чем через сутки — хоккеисты сборной Прохорова принимали пресловутый мельдоний по предписанию врачей, и во избежание неприятных последствий лучше их от чемпионата мира отстранить. При этом в заявлении утверждалось, что ребят «на мельдоний» не проверяли — вроде как просто подстраховались.

Дальше события развивались стремительно. Хоккеистов основной сборной, которые и не подозревали, какие страсти кипят по их поводу, известили о решении в самый последний момент. Это был не просто крах медальных надежд — под ударом оказалась и дальнейшая карьера. Про то, как собиралась «альтернативная» сборная, Сергей Голубович и его помощники когда-нибудь расскажут, и это будет интересная история.

Но «младшие» улетели за океан, их заявили на чемпионат мира, и в этот самый момент последовало сенсационное заявление Всемирного антидопингового агентства (ВАДА) — нет, не амнистировавшее мельдоний и его «жертв», а допускающее некоторые послабления в связи с исключительно сложным случаем. Но в случае с «главной» юниорской сборной по хоккею исправлять что-то было уже поздно.

ВАДА косвенно признало непроработанность своего решения по мельдонию-милдронату и частично дало обратный ход. Частично потому, что запрет на препарат на время продолжающихся исследований остается в силе. Просто в связи с разностью индивидуальных показателей и неясностью со сроками вывода препарата из организма содержание мельдония в крови до 1 мг в пробах, взятых до 1 марта, признается допустимым. «Реабилитировать» тем не менее всех скопом не будут, но шанс на то, что большинство нарушителей восстановят в правах, уже серьезный.

История еще далеко не закончена, но может получиться так, что наиболее пострадавшими окажутся те, кого вроде даже не уличили, — то есть хоккеисты 1998 года рождения. И еще неизвестно, только ли в мельдонии здесь дело. А если только в мельдонии — стоило ли кормить препаратом для защиты сердечной мышцы достаточно юные организмы, да еще в таких количествах, которые и без проверки вынудили хоккейное начальство применить исключительные меры?

Не исключаю, что нагружали ребят — выше некуда. Соответственно, и для защиты от перегрузок требовалось применять сильные средства. Очень уж хотелось победить и утереть нос американцам.

Юниорские сборные США становились лучшими в мире на шести из семи последних чемпионатах. Считается, во многом потому, что сборные готовились к главному турниру кроме тренировок и сборов в постоянном игровом режиме. После долгих дискуссий и у нас решили использовать американский опыт по полной программе. Так вот, сборная Виталия Прохорова на равных рубилась в Молодежной хоккейной лиге не со сверстниками, а со «старшими». Больше того — сборную США по своему возрасту, то есть ту, с которой ребятам предстояло играть в Гранд-Форксе, по ходу сезона юные россияне обыграли трижды!

Россия на юниорском уровне трижды брала золото, в последний раз — в 2007‑м году. Четыре года подряд мы остаемся вообще без медалей. Так что нынешний вариант сборной 18‑летних должен был кардинально исправить ситуацию. На проект «юниорская сборная‑2016» не жалели ни сил, ни средств, и команда действительно выглядела претендентом на золото. Об одном только не задумались — о цене, не выраженной в денежных знаках, а о той цене, которую пришлось заплатить реально.

Иные специалисты после спешной замены успели заявить, что разница в год у хоккеистов не имеет решающего значения, и это даже хорошо, что ребята 1999 года рождения получат неоценимый опыт... Но эти заявления выглядели достаточно цинично. Все, что успела новая команда, — провести несколько тренировок и один контрольный матч со сборной Словакии.

А потом команда Сергея Голубовича попала под американский каток. Смотреть на это ночное издевательство «старших» над «младшими» было выше всяких сил. И ничем нельзя было такое оправдать — ни получением опыта, ни вынужденной мерой. Итоговый результат, кстати, может оказаться не хуже, чем прошлогодний у обычной сборной 18‑летних, — в конце концов, выиграть один матч в группе и попасть в четвертьфинал может и эта вполне неплохая команда Сергея Голубовича, где много талантливых ребят.

Но проект с круглогодично действующей юниорской сборной можно считать закрытым окончательно. И не только из-за мельдониевого рикошета, а по сумме причин. Хотелось взять много и сразу. Конечно, отрицательный результат — тоже результат. Но если за этим стоят судьбы людей, то лучше бы его не было.

Владимир Мозговой
обозреватель «Новой»

В Волгограде средства для профилактики межнациональных конфликтов потратили на казачьи нагайки

Posted: 20 Apr 2016 10:32 AM PDT

Контрольно-счетная палата Волгоградской области выявила 45 фактов нарушений предоставления субсидий казачьим дружинам, сообщает информагентство «Высота 102».

Всего в 2015 году казачьим организациям было выделено 186,2 миллиона рублей, не считая ассигнований комитета культуры казачьим ансамблю и театру. Как отмечает портал «Волжский.ру», проследить распределение и освоение этих средств аудиторам достоверно не удалось.

В частности, удалось выяснить, что одна из организаций — «Казачий центр» — выполнил всего 5 заданий из запланированных 27. Во всех остальных случаях мероприятия провели сторонние организации, казаки были просто представителями.


Среди нарушений обнаружили и факт нецелевого использования бюджетных средств. Комитет по делам национальностей и казачества закупил на 33 тысячи рублей казачьих нагаек и кубков — сувениров для фестиваля донского казачества. При этом средства выделялись в рамках программы проведения профилактических мероприятий по предупреждению межнациональных конфликтов. На председателя и его заместителя составлены четыре протокола об административном правонарушении.

Кроме этого, казаки отчитались о несении дежурств в количестве более 400 часов. За это они получили почти 11 миллионов рублей. В полиции заявили, что учет дежурств казаков не ведется, сам факт привлечения казаков для несения службы во время общественных мероприятий там подтвердили. Также выяснилось, что девять человек, числившихся на дежурстве, на самом деле в это время были в отъезде.

В результате проверки аудиторы пришли к выводу о том, что необходимо продумать варианты нефинансовой поддержки казачьих организаций. Кроме того, комитету по делам национальностей и казачества рекомендовано инициировать внесение изменений в региональное законодательство в отношении деятельности казаков и их ответственности за неисполнение своих обязанностей.

Крылья над Балтикой

Posted: 20 Apr 2016 09:01 AM PDT

Возник новый очаг военной угрозы.


Кадр пролета российского СУ-24 рядом с американским эсминцем Donald Cook

Пара российских бомбардировщиков Су-24 над международными водами Балтийского моря в 70 км от Калининградской области пролетела в нескольких метрах от палубы американского эсминца Donald Cook. А через день истребитель Су-27 перехватил самолет-разведчик США RC-135U и пролетел, как сообщают, в десятке метров. Какой-нибудь случайный порыв ветра — и Су-24 мог зацепить такелаж, врезаться потом в воду или в палубу эсминца. Су-24 был бы уничтожен, Donald Cook мог также пострадать, и неизбежно были бы жертвы. В случае столкновения в воздухе Су-27 с RC-135U могли пропасть оба самолета с экипажами. Погибли бы люди и техника, и разгорелся бы уже тлеющий в регионе конфликт-противостояние, превращаясь в наихудшем варианте в потенциальный очаг региональной войны.

Слава богу, пока никто не погиб, ничего не рухнуло с неба и не сгорело, и никто не открывал превентивно огонь. Эти инциденты не первые — они происходили и раньше, но частота нарастает, и не заметно никакого стремления российских начальников как-то сдерживать подчиненных. И МИД, и Кремль формально отстранились, заявив, что все необходимое было уже сказано Министерством обороны. А там, полностью подтверждая факт перехвата и RC-135U, и эсминца Donald Cook, отрицают какой-либо потенциальный риск. Очевидно, предполагается, что поскольку на Балтике у РФ есть Калининградский анклав, а там основная база Балтийского флота, а в Черном море — Севастополь, то надо перехватывать и отгонять иностранные корабли и самолеты, даже если они находятся в международных водах.

Пара Су-24, перехватившая Donald Cook, по данным американских военных, не несла вооружений на внешней подвеске. По-видимому, это были самолеты-разведчики Су-24МР, которые могли нести навесные аппаратные контейнеры радиоэлектронной борьбы (РЭБ). Также около эсминца был замечен морской вертолет Ка-27. Очевидно, близкий облет Donald Cook не был случайным — речь идет о заранее спланированной спецоперации, которая могла быть связана с попыткой прямого воздействия на интегрированную корабельную боевую информационно-управляющую систему Aegis эсминца Donald Cook и регистрации ответных действий.

Впрочем, есть у военных и другие нужды, кроме военно-технических. Минфин объявил секвестр на 10% всех бюджетных расходов, кроме социальных выплат, и если нефтяные цены останутся низкими, могут быть еще сокращения. Военное ведомство всеми силами сопротивляется, и крайне дорогостоящую программу перевооружения вроде обещали не трогать, но денег нет, и что-то резать придется. Если повысить градус противостояния с США, это может помочь в борьбе с Минфином. Конечно, все понимают, что при агрессивном перехвате есть риск столкновения и катастрофы, но в прежние времена всякое случалось — и ничего, до войны ведь не доходило.

В 2001 году над международными водами Южно-Китайского моря в 70 км от китайского острова Хайнань два китайских истребителя J-8II перехватили американский разведывательный самолет EP-3E ARIES II и начали облет на минимальном расстоянии. На третьем заходе один из китайских J-8II задел EP-3E, развалился на части и затонул. Китайский пилот погиб, его тело не нашли. Американский пилот сумел выровнять сильно поврежденную машину и посадить ее на аэродром на Хайнане без китайского разрешения. Все 24 члена экипажа выжили и сдались китайским военным. Начался международный скандал, но воевать никто не собирался. В Вашингтоне написали письмо с сожалениями, и через 10 дней экипаж EP-3E отпустили. Потом китайцы разрешили вывезти в США частично разобранный EP-3E.

Пилоты EP-3E и J-8II были объявлены героями и награждены (китаец — посмертно). В КНР тогда поднялась мощная волна антиамериканизма и патриотизма. Так что военно-воздушная акробатика над Балтикой только на первый взгляд кажется безумием, а так все просчитано: пролетят самолеты впритирку — утерли нос «вероятному противнику»; случится катастрофа — тоже годится: народ сплотится и согласится терпеть лишения ради новых вооружений.

Очаги военных конфликтов плодятся по периметру России: Крым и Донбасс, Сирия и Турция и еще Карабах в Закавказье. Теперь вот Балтийский регион. Правда, на Балтике хоть не стреляют пока и люди не гибнут, как в других местах. Но проблема в том, что в Прибалтике ситуация стратегически особо неустойчивая: там всего лишь рота-другая американских военных с несколькими танками на ротационной основе как растяжка для сдерживания, чтобы в Москве понимали, что любой потенциальный конфликт сразу станет межконтинентальным. Потому в случае любого инцидента на Балтике, с самолетом или кораблем, американские генералы станут требовать от политического руководства немедленно начать переброску существенных подкреплений. Поскольку русские могут быстрее отмобилизовать и выдвинуть к границам Прибалтики существенные силы, надо перебрасывать подкрепления, не дожидаясь дипломатического разрешения любого конфликта.

В Москве Генштаб в подобной ситуации также станет настаивать на немедленных действиях. Если разрешить Пентагону развернуть в Прибалтике мощно защищенный плацдарм, то оттуда и питерский, и московский стратегические регионы будут под угрозой внезапного высокоточного удара накоротке, потому требуется спешная превентивная операция, пока преимущество на нашей стороне. Дипломатов отпихнут в сторону, оперативно-штабные соображения станут доминировать, и начнется гонка: кто первым войдет в Ригу, а кто — в Таллин. Так из незначительного вроде инцидента может вырасти потенциально мировая война, которой никто не хотел, но все приближали, как могли.

Павел Фельгенгауэр
Обозреватель «Новой»

Еврокомиссия предложила отменить визы для граждан Украины

Posted: 20 Apr 2016 08:29 AM PDT

Еврокомиссия предложила ввести безвизовый режим для граждан Украины. Соответствующий документ опубликован на сайте ведомства.

«Украина выполнила все требования, изложенные в плане действий по визовой либерализации, опубликованном украинским правительством в ноябре 2010 года. Следовательно, граждане [Украины] могут быть освобождены от необходимости получать визы при поездках на территорию государств-членов ЕС», — говорится в документе.

Как отмечается на сайте Еврокомиссии, предложение уже направлено в Совет Евросоюза и в Европарламент.

Ранее Европейская комиссия пообещала предложить Украине безвизовый режим, несмотря на результаты референдума в Нидерландах.

«Это может выглядеть как игнорирование мнения граждан Нидерландов, но мы обязаны выполнять данное Киеву обещание», — заявляли в Евросоюзе.

Еще в середине декабря Европейская комиссия пришла к выводу, что Украина выполнила требования плана действий по визовой либерализации и рекомендовала Совету ЕС рассмотреть введение безвизового режима для Украины в 2016 году.

Диалог по визовой либерализации начался между Украиной и ЕС в октябре 2008 года. Спустя два года Еврокомиссия представила властям Украины план действий.

Среди пунктов, которые Украина должна была выполнить: управление границами, миграцией, борьба с коррупцией и защита меньшинств.

В поябре после долгих дискуссий Верховная Рада приняла законопроект, запрещающий дискриминацию в сфере труда по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности, что являлось одним из ключевых требований ЕС, поскольку эта поправка исключает возможность обратиться к странам ЕС за политическим убежищем, объясняя это дискриминацией при приеме на работу.

Как немецкий сатирик обидел Эрдогана и уронил рейтинг Меркель

Posted: 20 Apr 2016 07:01 AM PDT

Прокуратура Германии начала расследование в отношении известного немецкого телеведущего Яна Бёмерманна.


Ян Бёперманн

Прокуратура Германии начала расследование в отношении известного немецкого сатирика и телеведущего Яна Бёмерманна. Вопрос об этом рассматривался на высшем государственном уровне — в конце прошлой недели ведущие члены кабинета министров во главе с канцлером Ангелой Меркель собрались на специальное заседание и несколько часов дебатировали только одну проблему: давать или не давать зеленый свет уголовному преследованию сатирика?

Бёмерманн ведет на телеканале ZDF сатирическую программу Neo Magazin Royale и слывет мастером эпатажа. Он в 2015 году в самый разгар греческого кризиса, грозившего выходом Афин из еврозоны, продемонстрировал в передаче фото, на котором тогдашний министр финансов Греции Янис Варофакис якобы на одном из важных саммитов показал своим коллегам и всему Евросоюзу известный жест со средним пальцем.

Когда шум и возмущения вокруг скандального фото на всех этажах европейской бюрократической машины и финансовых кругах достигли высшего накала, Бёмерманн признался, что Варофакис здесь вообще-то ни при чем, и выложил  в прямом эфире весь процесс изготовления фотофейка. Этим сатирик не только придал накалу страстей вокруг возможного Grexit характер фарса, но, спровоцировав реакцию политиков и чиновников, выставил на посмешище их амбиции заработать политический капитал на кризисе в Греции вместо того, чтобы реально вникнуть в сложную социально-экономическую ситуацию в стране.

В очередном выпуске программы 31 марта этого года сатирик, зачитав собственное стихотворение в жанре Schmähkritik, которое на грани фола и приличия высмеивало турецкого президента Эрдогана, откликнулся на злободневную тему пакетного соглашения ЕС с Турцией по разрешению миграционного кризиса. Жанр Schmähkritik буквально означает дискредитирующая критика, а в широком смысле условно можно назвать развернутой эпиграммой. Им активно пользуется политические кабаре-шоу, очень популярные в Германии.

Непосредственным поводом обратиться к Schmähkritik для Бёмерманна стал резкий протест Анкары против показанного региональной телекомпанией Германии видеоклипа сатирической песни, которая в шутливой форме парадировала авторитарные наклонности турецкого президента. Из-за чего немецкого посла в Турции вызвали в тамошний МИД для объяснений. Это был, кстати, уже не первый и не последний случай с начала 2016 года.

В январе Анкара возмутилась тем, что в одной из немецких земель напечатали пособие для школьных учителей о геноциде, акцентировав внимание на трагедии армян в Турции во время Первой мировой войны. В методичке наряду с другими иллюстрациями имелась карикатура на Эрдогана, изображающая его шагающим по человеческим черепам.

А в конце марта немецкому дипломату высказали порицание за то, что он вместе с другими послами стран Евросоюза посетил начало судебного процесса в отношении журналистов оппозиционной газеты Cumhuriyet, обвиненных в государственной измене за публикацию материала о нелегальных поставках турецкого оружия сирийским оппозиционерам. Тогда, как известно, разгневанный Эрдоган назидательно рекомендовал западным дипломатическим представителям не совать свой нос, куда не следует, и помнить, что они находятся не у себя дома, а в Турции.

Но вернемся к поэтическим делам. Почти сразу после эфира со стихотворением-эпиграммой на Эрдогана состоялся телефонный разговор между канцлером Германии и премьер-министром Турции, который заявил, что текст носит оскорбительный характер и его страна не оставит это дело  без последствий. Меркель, по словам пресс-секретаря немецкого правительства Штеффена Зайберта, полностью согласилась с подобной оценкой.

Далее последовали оргвыводы. На следующий день после выхода сатирической программы ZDF полностью закрыло к ней доступ в своей медиатеке и на YouTube. Чуть позже, правда, доступ открыли, но скандальный стих вырезали. Директор программного вещания телеканала пояснил, что «хотя сатирические форматы имеют широкие плечи, но и у иронии и сатиры должны быть границы, которые в данном случае были нарушены».

После чего в творческой среде и прессе Германии зародилась было дискуссия о том, что имеет ли сатирический опус Бёмерманна художественные достоинства или это лишь рифмованная хула, написанная в эмоциональном порыве. Когда же стало известно, что Турция настаивает на государственном наказании автора, а Эрдоган через немецкого адвоката подал иск в суд и сатирику грозит пресловутая 103-ья  статья уголовного кодекса, спор об этичности сменили вначале оторопь, а затем стремительно растущее в немецком обществе возмущение тем, что представители иностранного государства покушаются на святая святых – свободу слова и творчества, закрепленные в конституции ФРГ.

О 103-ей статье, которую еще называют «статьей шаха», следует сказать особо. Она появилась в уголовном законодательстве в 1967 году в связи с визитом в тогда еще Западную Германию иранского шаха Мохаммеда Реза Пехлеви,  и вводила ответственность за оскорбления в той или иной форме глав иностранных государств, органов и диппредставительств с наказанием в виде лишения свободы от 3-х месяцев до 3-х лет или наложением денежного штрафа. В случае  особо грубых инсинуаций срок тюремного заключения мог возрасти до пяти лет.

За почти 50-ти летнюю историю 103-ья применялась несколько раз. Вот самые известные случаи: в 1967 году по ней осудили проживавшего в ФРГ активиста антишахского движения, в 1977 году чилийский посол в Бонне оскорбился на лозунг «Банда убийц» во время демонстрации возле посольства против хунты генерала Пиночета, и, наконец, в 1987 году популярный ведущий ироничных новостей на ARD Руди Карелл пошутил в адрес лидера иранской исламской революции аятоллы Хомейни. Тегеран сильно обиделся, на Карелла завели дело, но до суда оно не дошло.

Немецкие юристы и общественность давно выступают за отмену 103-ей статьи, как примера угодливого по политическим мотивам законодательства. Поэтому заседание министров по случаю Бёмерманна ждали с особым вниманием: какую позицию займет канцлер Меркель, которая уже до этого стала объектом острой критики со стороны либеральных кругов за «сделку» с Турцией по миграционному кризису и «измену» европейским демократическим ценностям? Встанет ли она теперь на защиту немецкой конституции или опять уступит давлению Эрдогана ради защиты покоя бундесбюргеров от беженцев?

ПРОДОЛЖЕНИЕ

Проект Керченского моста обошелся в 3,3 млрд рублей

Posted: 20 Apr 2016 06:28 AM PDT

Проект моста через Керченский пролив обошелся государству в 3,3 млрд рублей. Такие цифры указаны в отчетах о тратах компании «Стройгазмонтаж» Аркадия Ротенберга, передает РБК.

Согласно акта сдачи-приемки, в такую сумма обошлось выполнение проектных и изыскательских работ. Росавтодор принял работы у подрядчика 31 марта, спустя почти полтора месяца после того, как проект получил положительное заключение Главгосэкспертизы.

Общая стоимость строительства моста через Керченский пролив составляет 228,3 млрд рублей. В 2016 году планируется потратить на строительство 65,4 млрд рублей, в 2017-м — 60 млрд рублей, в 2018 году и 2019 году – 40,8 млрд и 13,1 млрд рублей соответственно.

Напомним, в середине февраля Федеральное дорожное агентство России (Росавтодор) выдало разрешение на строительство моста через Керченский пролив. Ранее, согласно смете, стоимость составила 211,852 миллиарда рублей. При этом в Росавтодоре отмечали, что это почти на 680 миллионов меньше установленной предельной стоимости работ.

Мост протяженностью 19 километров будет состоять из двух параллельных сооружений — для автомобильного и железнодорожного движения.

Как и почему умирает профессия тележурналиста

Posted: 20 Apr 2016 06:01 AM PDT

Страна больна Лепсом.

«Прямая линия» Владимира Путина, разобранная на фрагменты и цитаты, оставила одну загадку. Сразу по ее окончании Борис Надеждин на Первом канале восторженно повествует о прекрасной форме президента. Переключаюсь на НТВ, а там снова Надеждин — при тех же водолазке, пиджаке, речах, что мгновение назад на Первом. Наверное, они там, в своих недрах, перемещаются на метле. Есть еще одна версия — врут насчет прямого эфира. Третьего не дано.

Самый неходовой товар в эпоху пропаганды — достоверность. Профессия тележурналиста умирает на глазах. Теперь в ящике врут постоянно, а не только по идеологической надобности. Сюжет о Белле Ахмадулиной изумляет видеорядом. Ее год рождения, 1937‑й, проиллюстрирован едва ли не кадрами времен первой кинохроники братьев Люмьер. Дальнейший путь поэта оживляли виды раннего Дзиги Вертова вкупе с боевой хроникой Гражданской войны и Великой Отечественной. Завершился сей гимн историческому самосознанию россиян Хрущевым с ботинком. Ну что стоило авторам подобрать аутентичные картинки? Час работы. А зачем? И так сойдет. Одним враньем больше, одним меньше — кто там считает. Вот Дмитрий Киселев, меняя шпагу на зефир, рассуждает о «Бесах»: «Главный герой «Бесов» — Ставрогин. Его прототип — террорист Нечаев». К чему бы это? Ведь сам Достоевский указывал: Нечаев — Верховенский. Да ни к чему. Фильм Хотиненко, который обозвал «шедевром», не смотрел. Роман читал давно, в либеральной молодости. И так сойдет.

Это единственная правда — сойдет все, что изобретают в штольнях агитпропа. Удивляет другое. Есть внятная задача: слить Навального. Но вряд ли существует задача превратить слив в халтурный комикс. На того же Браудера, штатного змея-искусителя, наверняка существует в природе (как на любого бизнесмена его уровня) компромат более правдоподобный, нежели тот, что нарыл Евгений Попов. А зачем? Нужно поставить реальность на котурны. Преувеличение — главный прием пропаганды.

Что-то это мне давно мучительно напоминало. Что именно — подсказала Джахан Поллыева. Ее творческий юбилей отмечался в ящике с пышностью примадонны. Прежде телевизор знал только двух поэтов — Илью Резника и Андрея Дементьева. И вдруг Пушкина и Лермонтова наших дней на литературном Олимпе потеснила глава аппарата Госдумы. Погрешности стиля, рифмы, ритма, лексики с лихвой восполнили высокие гости, актуальность мотивов и вокал Сергея Нарышкина. В откровениях об изменении политического климата: «Похолодание не с севера, а с Запада, забыли, как в лаптях дырявых драпали», — дребезжал нерв времени. И это дребезжание убедительно подтверждало: Поллыева не зря вот уже лет тридцать ест свой хлеб в Кремле и окрестностях.

Голос Нарышкина звучал жестко и брутально, что нетипично для нежного председателя Госдумы. Впрочем, он просто следовал откровенно приблатненному мотивчику «Похолодания». Творческий почерк Поллыевой вообще неотъемлем от чрезмерной надрывности эмоций… И тут все срослось. Ринулась за уточнением к Варламу Шаламову. Открыла его очерк «Как тискают романы» (с ударением на «о»). Перечитала. Прозрела. Главный жанр эпохи — тисканье романов, что в переводе с блатного на русский означает симуляцию событий. Ту самую, по Шаламову, что превращает «медную копейку истины в публично размениваемый серебряный рубль». Основной прием — гипербола, кардинальный «пропагандистский и агитационный материал блатного мира».

Тискать роман — дело непростое. Тут необходим дар, как у Владимира Соловьева, автора беспримерно полного собрания сочинений. Из последнего особенно хорош пространный диалог с Дмитрием Песковым. Соловьев ведет свою партию виртуозно. Он задает собеседнику неудобные и точные вопросы, а в сухом остатке — гимн выдающемся дипломату на службе у гениального президента. Когда Пескову совсем уж нечего сказать, он пускается в туманные рассуждения о транспарентности и модальности. На вопрос об офшорах жены мило шутит. Песков спрашивает у Навки, есть ли у нее офшоры. Она отвечает вопросом на вопрос: «А что это такое?» Тема исчерпана. Все счастливо смеются.

ПРОДОЛЖЕНИЕ

Край восходящих доходов

Posted: 20 Apr 2016 04:01 AM PDT

Сезонный заработок пяти камчатских депутатов в два с половиной раза превысил бюджет второго по величине города региона.

Сенатор Валерий Пономарев — золотая жила Камчатки

Члены Совета Федерации России на днях обнародовали сведения о семейных доходах и имуществе за 2015 год. Выяснилось, что богатейшим сенатором страны является представитель Камчатки и член «Единой России» Валерий Пономарев. Он заработал в прошлом сезоне 1 миллиард 4 миллиона 91 тысячу 927 рублей и 16 копеек. Пономарев владеет двумя квартирами и четырьмя автомобилями: «Бентли Арнаж R», «Порше Кайен Турбо», «Феррари F430» и ГАЗ 21 (как у Путина).

Знакомый рассказывал мне, что несколько лет назад на одной из встреч Пономарева с камчатскими избирателями кто-то из местных жителей поинтересовался, откуда у Валерия Андреевича столько денег? Тот ответил, что очень много работает.

Вчера стало понятно, что на Камчатке усиленно вкалывает не только сенатор Пономарев, но и некоторые его однопартийцы из регионального Заксобрания. Их декларации были опубликованы на сайте краевого парламента. Выяснилось, что официальный годовой доход депутата и бизнесмена Игоря Евтушка составил 941 миллион 951 тысячу 326 рублей. Вторым в списке богатейших слуг народа идет Игорь Редькин, задекларировавший более 260 миллионов. Третье место занял Рашид Шамоян — 34,5 миллиона рублей, четвертое — Николай Мещеряков — 32,7 миллиона. Замкнул первую пятерку Евгений Ермоленко с показателем 25 миллионов 891 тысяча 686 рублей.

Совокупный доход пятерых депутатов превысил 1 миллиард 200 миллионов. Это примерно в два с половиной раза больше, чем бюджет города Елизово — второго по величине на Камчатке, с населением около 40 тысяч человек.

Несмотря на экономический кризис в стране, многие депутаты умудрились не только не потерять доходы, но и значительно их увеличить. Заработки Николая Мещерякова, например, по сравнению с 2014 годом выросли на 67%, Игоря Евтушка — на 222%, Игоря Редькина — на 260%.

На полуострове, впрочем, много работают не только единороссы с мандатами. Их жены тоже не сидят сложа руки. Супруги Мещерякова, Редькина и Евтушка в прошлом году стали богаче на 273 миллиона рублей (эта сумма превышает половину елизовского бюджета).

Семьям камчатских парламентариев принадлежит масса элитных квартир и особняков, а также обширные земельные угодья — в крае и за его пределами. Как и Пономарев, многие члены партии знают толк в хороших автомобилях.

В депутатских декларациях я насчитал три «Бентли», три «Мерседеса», семь «Лексусов», восемь «Ленд Крузеров», а также БМВ Х6, «Ленд Ровер Дискавери» и массу других иномарок разных мастей в придачу с квадроциклами, катерами и снегоходами…

Учитывая, что депутаты вкалывают не только на территории Камчатки, но и в командировках, для них уже зарезервировали номера в отеле «Петр I» на улице Неглинной в центре Москвы. В цену номеров включена стоимость завтрака «шведский стол», право пользования тренажерным залом, бассейном и почему-то турецкой баней.

Оплачивать услуги гостиницы для нужд Заксобрания будут из бюджета региона, а не из «космических» депутатских заработков…

Кстати, если следовать поговорке «кто как работает, тот так и ест», многие жители края, в отличие от парламентариев, трудятся неважно. Во всяком случае, по данным портала «Профиль», Камчатка оказалась в первой двадцатке субъектов РФ, где больше всего неимущих. По информации авторов исследования, которые основывались на данных Росстата, численность жителей с доходами ниже прожиточного минимума составляет 17% населения региона.

Владимир Хитров

Бедных у нас — две трети страны

Posted: 20 Apr 2016 03:01 AM PDT

Россияне тратят более половины доходов на еду — и готовы дальше затягивать пояса.



Взят курс на формирование широких слоев населения, живущих в «достойной бедности».  Фото: РИА Новости

По данным свежего исследования Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, впервые за восемь лет доля расходов на продовольственные товары в структуре потребительских расходов россиян превысила 50%. Страна беднеет, и это отражает статистика.

Марина Красильникова, руководитель отдела изучения потребления и уровня жизни Левада-центра, рассказала «Новой газете» о том, что даже в «тучные годы» россияне продолжали потреблять, как бедняки: не имея возможности делать инвестиции в образование или достойную пенсию, мы скупали одежду в дорогих магазинах. Сейчас, по словам Красильниковой, до крайней нищеты может и не дойти, но взят курс на «достойную» бедность — люди не голодают, но во всем остальном зависят от государства.



— Год назад россияне смотрели в будущее с определенным оптимизмом. Сегодня люди окончательно перестали верить в скорый выход из кризиса?

— Особого оптимизма не было никогда, была некоторая привычка к тому, что доходы постоянно растут. За последние 15 лет экономические кризисы каждый раз сменялись достаточно быстрым восстановительным ростом. Все ругали инфляцию, называли рост цен самой большой проблемой, но тем не менее всегда понимали, что и доходы тоже немного вырастут. В этом режиме мы и привыкли существовать — никто не был готов к ежемесячному снижению доходов, которое происходило на протяжении 2015 года и продолжается до сих пор. В этом смысле именно прошлый год оказался для россиян этапным моментом: стало окончательно ясно, что на этот раз быстрого восстановления не будет. Россияне поняли, что говорить о выходе из кризиса не придется еще как минимум два года.

Поэтому люди стали менять свое потребительское поведение и привычки. Российский потребитель и раньше никогда не строил долгосрочные планы: например, в 2008 году треть населения (36%) говорила о том, что «обычно не строит планы на будущее», и еще почти столько же (33%) не загадывали больше чем на год-два. Сейчас этот горизонт сузился еще больше: только каждый пятый строит планы более чем на один год вперед. Люди стали экономить на том, что свободно покупали на протяжении последних 10 лет. И экономить не для того, чтобы делать сбережения, а просто потому, что нет денег. Начался переход на дешевый ассортимент: если раньше люди интересовались качеством, брендом, то теперь закрепилась ориентация на минимальную цену. То, что мы увидели в данных об изучении потребительского поведения за прошлый год, стало общим местом и даже обрело название: «новая реальность». После 15 лет уверенности в непрерывном экономическом росте наступило понимание того, что переждать не получится — надо привыкать к тому, что есть.

— Как сильно средний российский потребитель успел разбогатеть за годы пикового роста доходов?

— Экономический рост в нулевых годах позволил существенно увеличить доходы во всех слоях населения, но при этом произошло достаточно мало структурных изменений в моделях потребления. Большинство россиян (от 2/3 до 3/4) — это по-прежнему общество бедных людей. Не в смысле, что им есть ничего, а в плане структуры потребительских расходов и ожиданий. Ведь что является признаком бедного потребителя? Все доходы тратятся на текущие расходы, то есть на то, от чего ты не можешь отказаться, вроде продуктов питания. При этом у людей нет возможности сформировать достаточно сбережений, чтобы решать более дорогостоящие семейные задачи: жилье, образование, медицинское обеспечение.

Растущие денежные доходы тратились на текущее потребление: на питание и одежду. Наблюдалось даже «избыточное» потребление по этим статьям, когда люди тратили прирастающие доходы на привычные статьи расходов, но не расширяли спектр потребностей, не разнообразили потребительские расходы… Получил лишние деньги — купил красивую одежду или вкусно покушал, утвердив тем самым свой социальный статус успешного человека. Еще одной моделью демонстративного потребления для наиболее обеспеченных массовых слоев населения стал зарубежный отдых, на самом деле довольно недорогой: Турция и Египет. Все это относится к текущему потреблению, а не к развитию человеческого капитала. Это поведение бедного населения. И сейчас, когда доходы стали массово снижаться, уменьшаются траты на еду, одежду, отдых. Но нельзя сказать, что люди стали голодать или что им нечего носить.

На самом деле люди ушли из бутиков, в которые они со своим уровнем доходов и не должны были попасть. И в этом смысле абсолютное снижение реальных доходов до настоящего момента оказалось не так социально травматично, как можно было ожидать. Происходит отказ от тех видов потребления, которые были несколько «избыточными» и не очень закрепились как норма. Сейчас этот «жирок» уже практически исчерпан, а вот что будет дальше — я бы не бралась загадывать.

— Иными словами, за нулевые годы мы ушли от абсолютной бедности, но так и не перешли к новой модели потребления?

— Да, мы победили абсолютную бедность, но не ушли от бедного сознания. За все это время не выработалась модель поведения, представление о том, что лучше накопить ресурсы на жилье или дать своим детям образование, чем по привычке тратить все деньги на еду и одежду. Есть бедное сознание и привычка тратить на текущие расходы: на жилье все равно никогда не заработаешь, а социальный статус как-то надо обозначить. А статус демонстрируется через текущее потребление только в бедных обществах. В более обеспеченном обществе он демонстрируется, например, через жилье. При этом ты можешь быть скромно одет, экономить на одежде абсолютно не стыдно.

В Левада-центре есть шкалы субъективной оценки материального статуса — не в рублях, а на основании того, что человек может себе позволить. К началу этого тысячелетия 28% говорили, что едва сводят концы с концами, а сейчас таких — только 3%, и за последние полтора года их число не увеличилось. Без труда покупать товары длительного пользования в начале 2000-х могли около 4%, два года назад — примерно 33%, а за последний год эта цифра сократилась до 25%. То есть падение реальных денежных доходов привело к снижению числа людей, которые чувствуют себя финансово свободными, но абсолютная бедность не нарастает.

— Но по структуре потребления получается, что за чертой бедности находится большая часть страны.

— Да, в смысле бедного потребительского горизонта примерно 2/3 россиян — бедные. Конечно, бедность — это всегда относительная характеристика, даже в бедном обществе бедными признается некое меньшинство. Сейчас, по нашим оценкам, 29% являются бедными по субъективным оценкам. Но сами разговоры про средний класс меня всегда очень настораживали: они плохо объясняют поведение российского потребителя. Даже в нулевые годы оно лучше всего объяснялось именно моделью бедности. Говорили: смотрите, сколько у нас дорогих магазинов, с каким удовольствием люди скупают одежду. Потому и скупают, что вместо того, чтобы копить и потом покупать жилье или тратить деньги на образование, они покупают одежду, которую в других обществах и моделях потребления могут позволить себе только люди гораздо более обеспеченные. Среднестатистическому представителю среднего класса Франции или Дании и в голову не придет тратить деньги на покупку платья от Escada.

— Корни этого «бедного сознания» уходят еще в советское прошлое?

ПРОДОЛЖЕНИЕ
Автор: на

Комментариев нет:

Отправить комментарий

Подписаться на: Комментарии к сообщению (Atom)