четверг, 16 апреля 2015 г.

Тема дня

Тема дня

О двух Россиях, патриотизме и «внутренней эмиграции»

Posted: 16 Apr 2015 02:01 AM PDT

Почему я больше не чувствую себя «лишним человеком».

Сказать по-старинному, «взяться за перо» побудило меня опубликованное в № 33 «Новой газеты» эссе Анатолия Наймана о внутренней эмиграции. Но прежде этой темы и отдавая дань светлому празднику Пасхи, припомним, чему учил Воскресший: «Кто скажет брату своему «рака», подлежит синедриону (суду)».

Слово «рака» древние переводчики на греческий почему-то оставили в прежнем виде, а более поздние специалисты толкуют его как «пустой человек». То есть по-нашему: «чмо», «быдло». На том стоим, потому что это и есть самое сердце Европы, это заповедь в том числе и пресловутой «толерантности», называемой по-нашему «терпимостью». И это твердая почва той России, на которой мы себя идентифицируем. Пусть кто-то другой вешает наши фото с клеймом «пятая колонна» на лбу — мы этого не сделаем: не потому, что кишка тонка, а потому, что — см. выше.

Из этой тягостной ситуации как бы бессилия и цугцванга поэт и бывший самиздатчик Найман, обладающий тем, еще советским, опытом, предлагает выход во внутреннюю эмиграцию, то есть уход от действительности, во всяком случае, в ее публичной, политической части. Но сегодня благодаря глобализации и интернету в культурном смысле разница между внутренней и внешней эмиграцией перестала быть столь существенной. Мы все — физически уехавшие и физически остающиеся — действительны в общем пространстве русской культуры и мысли. Но этот же фактор (интернета и социальных сетей) не только объединил, но и разделил прежде общее смысловое пространство, как можно (по новым технологиям) расширить старую коммунальную квартиру и разделить ее на две.

К эмиграции как таковой у меня складывалось (как и у Наймана, вероятно) разное и сложное отношение. В юности мы (в том смысле, что в этом я, конечно, не одинок) пережили ряд болезненных разрывов, связанных с отъездом людей нашего круга. В ту пору я был радикальным противником отъезда под лозунгом, который всем пропагандировал: «Пересидим большевиков». Было время, когда это даже как будто свершилось. Но потом пришли худшие соседи — не в смысле «рака», а в том, что еще сильнее отставшие в образовании, но при этом еще и «самодостаточные».

Был момент (в прошлом году) такого безусловного животного инстинкта, какой гонит зверя прочь от лесного пожара. Но человек — не птица, носящая все свое с собой, ему сниматься из гнезда страшнее, чем «пересидеть». А потом, хотя дома ничего не стало лучше, это вдруг само собой прошло. В терминах великой русской литературы и критики, капитально осмысливших эту именно русскую проблему в позапрошлом еще столетии, я больше не чувствую себя здесь «лишним человеком».

У меня есть свой русский народ, в котором я занимаю отведенное мне место и пользуюсь у него более или менее заслуженным уважением. Я мог бы сделать для него, наверное, и больше, но что-то все же сделал. Я работаю в газете, которую этот народ читает. Она могла бы сделать для него, наверное, и больше, но что-то сделала. Не русские гонят нас отсюда, и вот — заноза извлечена из сердца: мы среди своих.

Власть (даже не конкретная, а в том вполне метафизическом смысле, в каком она всегда понимается в России) совершила поворот раньше «Крыма» — меткой можно считать демонстрацию на Поклонной горе, искусственно организованную против белоленточного движения в феврале 2012 года. Ставка была сделана на раскол и стравливание двух неравновеликих частей тогда еще одного народа (впрочем, такие приемы в России власть использовала и раньше, например, в чудовищном процессе «коллективизации»). «Крым» стал катализатором этого процесса раскола. Результат же превзошел тот, о котором говорит (а скорее вспоминает по брежневским годам) Найман: часть России «внутренне эмигрировала» полностью, она обособилась (как в свое время староверы, но переместившись не в пространстве, а «в интернете»).

Но эта часть совсем не малая и не маргинальная. Если осторожные по определению ответы на опросы социологов показывают около 15 процентов неприятия «Крыма» (как символа), то надо оценивать численность этого народа примерно процентов в 20 от всех говорящих и думающих по-русски. Это примерно 30 миллионов думающих людей, если прибавить еще и тех, кто физически выехал из России, но остался в ее ойкумене.

В политическом смысле мы «как бы» все еще живем в одной стране, а в культурном смысле — уже в разных. У нас разные книжки и разные фильмы, разные сайты, мы ходим в разные церкви, а даже если и не ходим — то тоже в разные. У нас уже совсем разный язык, во всяком случае — его понятийный аппарат. Мы — братья, переставшие быть похожими. Братья, конечно, должны друг друга любить, но — постольку-поскольку. Или так: у нас есть еще и другие братья, из-за отношений с которыми мы в конце концов и перестали друг друга понимать.

Это явление не совершенно новое, но в брежневские, а тем более в стародавние, времена люди образованные и не желающие учиться жили в странах, все же не до такой степени разных. Не столько даже всеобщее образование было лучше (хотя при Советах — лучше), но его ценность признавалась всеми и в обеих «странах», что яро ниспровергается теперь. С другой стороны, глобальная мировая сеть в культурном смысле делает эту выделившуюся без референдума «страну» самодостаточной (тут без кавычек), а у власти нет сил, чтобы устроить ей тотальную культурную блокаду. Тем более что значительная часть молодежи, считая себя культурно русскими, освоила и европейский мир.

Проблема глобализации ставит перед нами (как и перед народами других стран) вопрос: хотим ли мы сохранить идентичность, остаться русскими? Конечно, да, но два русских народа дают два разных ответа на этот вызов. И это не прежний спор между «западниками» и «славянофилами», а универсализм или обскурантизм как будущее России, за право называться которой идет историческое соревнование.

О патриотизме. Патриотизм в обскурантистском обществе — оксюморон, он имеет смысл постольку, поскольку кто-то кому-то хочет доказать его вовне. И «гордиться» тоже можно перед кем-то (на самом деле — учит нас все тот же Воскресший — вообще не надо гордиться). Доказывать «крутость» нежеланием учиться можно «на районе». Во всем мире считают, что наследники и хранители «русского мира» в единственно возможной форме русского языка и великой (исторически) русской культуры — это люди, способные понимать и другие языки. «Пятая колонна» — это и есть патриоты.

В чем же опасность «внутренней эмиграции»? В том, что в ней — хорошо, ничего не надо, в ней в принципе «самодостаточно». Можно читать китайские стихи (как советует Найман), а если и выползать «за границу», то разве что в гастроном за колбасой. И катись оно все конем… Да нет, как же так — жалко! И братьев — жалко, может, даже наверняка, — когда-нибудь возьмутся за ум.

И это возвращает нас с «внутренне» эмигрантских небес на грешную нашу землю, в политику, которая в ее нормальном понимании — инструмент мира. Существует ли политическая альтернатива пока что холодной гражданской войне между двумя населяющими Россию народами? Да, есть такой давно изобретенный велосипед. Он называется «парламентское представительство». И более того: парламент (Дума) без представительства меньшинства — это пустое.

У нас в крови есть советский опыт коммуналок, полезный, кстати. Надо договариваться. Все же крыша над головой у братьев одна. Как и более сложные системы жизнеобеспечения, включая и замки, но и ключи от них. И толстый брат без тонкого с ними не справится, о чем, собственно, я тут и написал. Не погибать же обоим, это ненужная жертва — и кому?

Христос воскрес — и все нормально. Брат.

Леонид Никитинский
обозреватель «Новой»,
член Совета по правам человека при президенте РФ

В Чите задержали и.о. главы Гослеслужбы Забайкалья

Posted: 16 Apr 2015 01:07 AM PDT

Исполняющий обзанности руководителя Гослесслужбы Забайкальского края Руслан Балагур задержан в рамках уголовного дела, возбужденного против него, сообщает пресс-служба регионального управления СК.

Уголовное дело возбуждено по признакам злоупотребления должностными полномочиями, подробности дела в интересах следствия не раскрываются.

«Следует отметить, что это уголовное дело не связано с уголовным делом по фактам пожаров в Забайкальском крае», — сказано в сообщении.

Балагур задержан на 48 часов, в это время следователи собирают доказательства для предъявления обвинения. Расследование дела продолжается, его ведут сотрудники второго отдела по расследованию особо важных дел забайкальского СК.

Ранее сегодня ТАСС со ссылкой на источник в правоохранительных органах сообщил, что Балагураобвиняют в халатности в вопросе борьбы с пожарами в регионе.

Накануне прокуратура Забайкальского края сообщила, что по итогам прокурорской проверки было возбуждено дело по статье УК РФ «халатность» в отношении Балагура и нескольких чиновников краевого правительства, «ответственных за тушение лесных и ландшафтных пожаров, предотвращение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций».

Представитель прокуратуры рассказал ТАСС, что из-за природных пожаров в Забайкалье возбудили 25 уголовных дел за трое суток.

По данным на сегодня площадь пожаров в Забайкалье составляет 104 тысячи гектаров. Двумя днями ранее стало известно, что в результате пожаров погибли 4 человека. С 25 марта в Забайкальском крае действует режим ЧС и особый противопожарный режим.

Не дождавшиеся

Posted: 16 Apr 2015 12:02 AM PDT

Жители кубанского Крымска до сих пор живут в затопленных домах, а чиновники собирают сведения об их болезнях.


Валентина Ивановна и Виктор Ервандович Мелкумян ждут жилье и компенсацию почти три года. Фото автора

Кубанское министерство ГО и ЧС подало 180 исков о пересмотре решений, по которым жители затопленного Крымска получили компенсации и жилье. Глава ведомства Игорь Глебов уверяет, что отбирать ничего не будут, а «речь идет исключительно о процессуальном моменте».

Давайте начистоту: не всем и не всегда выплачивали компенсации строго по закону. Правда, обращает на себя внимание и другой момент: спустя три года после наводнения есть пострадавшие, которым не дали вообще ничего. Но если говорить о пересмотре решений, обязанность власти — дать положенное всем пострадавшим и лишь тогда заявлять, что последствия страшного наводнения 2012 года устранены.

Черная паутина

Малолетняя узница концлагерей живет вместе с собаками, кошками и змеями. И с супругом, который в свои 87 почти не встает с кровати. Собак и кошек бросили хозяева, которым после наводнения дали квартиры, а змеи постоянно лезут в дыры из-под пола. Кошки с ними сражаются.

Это не дом, это хлев: полуразваленная дровяная печь, черные от копоти стены. На полу утоптанный слой грязи, в углу — груда старой обуви. Сладковатый запах гнили и плесени через несколько минут доводит до тошноты. Пожилая пара, Валентина Ивановна Мелкумян и ее муж Виктор Ервандович, так живет почти три года. После катастрофы женщина, конечно, ходила в администрацию поселка Баканского, к которой относится ее поселок Неберджай. «Там юрист в кабинете номер пять сказал, что документы на дом старые, 1989 года, надо их сначала поменять».

На обновление документов ушло полгода и 10 тысяч рублей, которые пришлось выкраивать из пенсии. А когда Валентина Ивановна принесла новый пакет, в администрации Баканского развели руками: оказывается, можно было и по старым документам, но время на получение жилья уже истекло, теперь только через суд. Пришлось собирать еще один пакет бумаг. И лишь 7 апреля 2014 года Крымский районный суд постановил: вместо разрушенного дома по улице Степной, 7, в Неберджае выдать жилищный сертификат. Следующие три с половиной месяца пожилую женщину футболили между судом и поселковой администрацией, не выдавая решение.

Казалось, конец мытарствам настал в декабре прошлого года: «Вызвали в районную администрацию человек 60, дали сертификаты». Правда, представительница краевого управления ГО и ЧС, вручавшая сертификаты, предупредила: деньги на их обеспечение будут только в феврале. Валентина Мелкумян нашла квартиру в Крымске, продавец согласился подождать с оплатой. Но прошел февраль, а потом и март. Денег нет. В краевой администрации Валентине Ивановне дали телефон, по которому надо уточнять ситуацию. Но там работает автоответчик.

Есть и другое судебное решение, по которому Валентине Ивановне и ее супругу должны выплатить компенсацию за утраченное имущество — 300 тысяч рублей. В районное управление социальной защиты женщина ходит еженедельно. Не выплачивают.

Помощь для заграницы

Дом №132 на улице Лагерной в Крымске стоит без окон. Внутри навалены доски, мусор и покореженная мебель. Невероятно, но и здесь живут. Петр Куксенко отгородил часть кухни, теперь у него там раскладушка и телевизор. Есть еще плита, но она не работает, потому что газ отключен. Петр, переживший наводнение, так и существует последние три года.

В 2011-м его сестра уехала в Грецию. «С тех пор до наводнения не появлялась. Я в ту ночь разбил окно, выплыл. А она только недели через две из Греции приехала». По словам Петра Куксенко, в Крымске его родственница каким-то образом оформила документы, получила на своих детей, живущих в Греции, новую квартиру в микрорайоне «Озерки». Затем полученное жилье сдала в аренду и уехала. А он остался ни с чем.

В администрации Крымского района Петру объяснили: он прописан в другом месте. А раз квартиру на этот адрес уже дали, то ему ничего не положено. «Ткачев же сказал, что главное — не прописка, а проживание. Ну так я тут живу с 2006 года», — говорит Петр Куксенко.

Нашлась неравнодушная бабушка, написавшая заявление в районную полицию. Полицейские даже опросили некую Нерсесян, показавшую, что при наводнении сестра Петра Куксенко была в Крымске. Факт квартирного мошенничества элементарно проверить, запросив данные о пересечении границы с Грецией. Но полиция этого не сделала и в возбуждении дела отказала.

Стена воды

Джамилю Нуманову отсылают в Краснодар, на срочное обследование легких. Ей страшно. Застаю ее за сбором дорожной сумки. В доме тяжелый запах, мебель отодвинута от стен, с которых клоками свисают обои. Джамиля тут обитает с дочкой и супругом.

Во время наводнения их затопило на полтора метра. По суду получили 190 тысяч на ремонт, отремонтировали. Но вскоре сквозь новую штукатурку и обои полезла черная плесень. Мусрат Нуманов пытался с ней бороться и даже позвал бригаду строителей. По их расчетам, на ремонт, который полностью устранит сырость, нужен миллион рублей.

В местном проектном институте Нумановым дали официальное заключение: «Жилой дом признается аварийным и подлежит сносу». Но Крымский районный суд вынес другое решение: дом по ул. Крымской, 37, подлежит ремонту, а раз 190 тысяч на ремонт уже давали, то семье ничего не положено. У Джамили проблемы с легкими. Денег нет ни на ремонт, ни на лечение.

Комфортная раскладушка

Перед Олимпиадой «Новая газета» сняла документальный фильм о жертвах наводнения, которых обделили жильем. Районная власть была вынуждена дать героям фильма положенное. Надежда Мальцева встречает меня в новой квартире. Ламинат, моющиеся обои и плазменный телевизор: казалось бы, чего еще желать? Но спит Надежда в коридоре на раскладушке, потому что в комнате спит сын. До наводнения в их доме было две комнаты. Теперь одна на двоих, площадь 17 квадратных метров.

Еще был земельный участок 9 соток, за который никакой компенсации не дали. «После фильма глава Крымского района обещал новый участок, но потом от обещаний отказался», — рассказывает Надежда.

На огонек заглянула соседка, Лариса Ивановна Боровскова. Ее саманный дом в станице Нижнебаканской был уничтожен, но в списках на новое жилье и денежную компенсацию Боровсковой не оказалось. Через суд она все-таки добилась, чтобы квартиру дали, а вот положенные 300 тысяч до сих пор не выплатили.

«Ждут, когда умрем»

Странную историю рассказала мне пожилая жительница Крымска, которой после наводнения дали ведомственное жилье, но не выписали на него документы (фамилия и адрес женщины есть в редакции). В районной поликлинике ей сделали рентген легких и нашли затемнение. Речь шла о срочной отправке в Краснодар, но повторное обследование, к счастью, показало, что это ошибка. А через полгода у нее дома появилась женщина, представившаяся медсестрой, которая, увидев хозяйку, не смогла скрыть удивления. Интересовалась диагнозом и здоровьем. В районной поликлинике сообщили, что никого по этому адресу не направляли.

Валентина Ивановна Мелкумян из поселка Неберджай — инвалид второй группы, тяжелобольной человек. Ее муж Виктор Ервандович фактически не встает с кровати. Петр Куксенко из Крымска перенес инсульт, лежачий больной. Надежда Мальцева страдает онкологическим заболеванием. Лариса Боровскова — инвалид второй группы, нуждается в операции на позвоночнике. На вопрос, почему не дают положенного, она отвечает без тени иронии: «Нецелесообразно. Ждут, когда мы умрем».

Евгений Титов
Соб. корр. по Южному Федеральному округу

В Крыму несовершеннолетних студенток оштрафовали за видео в поддержку ATR

Posted: 15 Apr 2015 11:01 PM PDT

В Симферополе двух несовершеннолетних студенток Крымского инженерно-педагогического университета (КИПУ) оштрафовали за попытку снять видеоролик в поддержку крымскотатарского телеканала ATR, сообщает на странице «ВКонтакте» инициатор записи ролика Алексей Ефремов.

По его словам, обеим студенткам назначили штраф в размере 10 тысяч рублей. Ефремов опубликовал постановление по одному из дел.

Читайте также: В Симферополе активиста задержали за украинскую символику

Обвинения в отношении несовершеннолетних учащихся КИПУ рассмотрела комиссия по делам несовершеннолетних при участии прокурора. Как пишет Ефремов, 10 из 11 человек поддержали решение оштрафовать девушек, и один высказался против.

Таким образом, студенток признали виновными в «нарушении установленного порядка проведения собрания, митинга <...> или пикетирования» (часть 5 статьи 20.2 КоАП).

Алексей Ефремов рассказал «Аргументам недели — Крым», что студенток заставили зачитать указанную статью КоАП, которая якобы описывает их правонарушение. Накануне же, 14 апреля, по словам Ефремова, их по телефону вызвали в Киевский районный совет, заверив, что студенткам необходимо заполнить бланк и дело закроют.

Самого Ефремова ранее оштрафовали на 20 тысяч рублей за попытку снять видео против закрытия телеканала ATR.

Первое заседание по делу задержанных студентов прошло 1 апреля в Киевском райсуде Симферополя. Полиция задержала семерых студентов 30 марта в Воронцовском парке, когда они записывали видеоролик в поддержку ATR. Одна из задержанных рассказала «Крым.Реалии», что студенты сперва ушли, но затем все же вернулись, чтобы снять ролик, после чего их уже отвезли в отдел полиции.

Читайте также: Эфир без помех. С первого апреля на полуострове перестал вещать Первый крымскотатарский телеканал ATR

Напомним, что крымскотатарский телеканал ATR прекратил вещание 1 апреля из-за отказов Роскомнадзора выдать лицензию на работу в качестве СМИ. Руководство телеканала подчеркивало, что им трижды отказали под разными предлогами, несмотря на предоставление всех необходимых документов.

Роскомнадзор: демонстрация нацистской символики без целей пропаганды не нарушает закон

Posted: 15 Apr 2015 01:01 PM PDT

Роскомнадзор объяснил, что ведомство не расценивает размещение нацистской символики в интернете нарушением закона «О противодействии экстремистской деятельности», если она не опубликована в качестве пропаганды нацизма. Об этом сказано в сообщении пресс-службы Роскомнадзора.

Закон гласит, что экстремизмом считается «пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики». В связи с этим Роскомнадзор заказал юридико-лингвистическую экспертизу для определения значимости союза «и» в указанной формулировке. «В цитате из закона не случайно выделен союз «и». Юридическая сила может таиться в одной букве», — отмечается в сообщении.

По мнению экспертов, сама по себе публичная демонстрация нацистской атрибутики или символики без целей пропаганды не является проявлением экстремизма и оправдана в исторических, научных и других подобных целях.

Читайте также: Экстремизм игрушечный и настоящий

«При этом нацистская символика не может быть использована с целью оскорбления советского народа и памяти о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, для популяризации идей нацизма, теории расового превосходства, оправдания военных преступлений фашистов», – подчеркивает Роскомнадзор.

Стоит отметить, что в действующем законодательстве до сих пор не указан определенный список запрещенной нацистской символики. Лишь в комментариях к статье 20.3 КоАП («Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики») запрещенной названа символика НСДАП, фашистской партии Италии, СС и гестапо. Атрибутика рейхсвера, вермахта и прочая военная символика в списке не указана.

7 апреля суд оштрафовал московское частное охранное предприятие «Кастос», символом которого был «Вольфсангель» — эмблема танковой дивизии СС «Дас Райх. Этот же знак используется украинским добровольческим батальоном «Азов», в котором воюют националисты, причем не только из Украины, но также из России и стран Евросоюза.

Читайте также: В Смоленске журналистку оштрафовали за публикацию фото времен немецкой оккупации

Биржевой курс доллара опустился ниже 50 рублей

Posted: 15 Apr 2015 12:01 PM PDT

Курс доллара в ходе торгов на Московской бирже сегодня вечером впервые с конца ноября опустился ниже отметки в 50 рублей. Такие данные приводятся на сайте бирже.

По данным на 20:04 один доллар на бирже стоил 49,91 рубля, одно евро — 53,03 рубля. На закрытии биржи во вторник, 14 апреля, доллар торговался на уровне 50,89 рубля, евро — 54,17 рубля.

Официальный курс американской валюты, установленный Центробанком на четверг, 16 апреля, составил 50,5 — на 1,4 рубля ниже уровня предыдущего дня. Евро по курсу ЦБ завтра будет стоить 53,65 рубля, что на 1,18 рубля ниже вчерашнего курса.

Сегодня стоимость нефти росла на фоне заявлений министра нефти Ирана о необходимости сокращения добычи ОПЕК, а также статистики по запасам сырья в США, отмечает Интерфакс. Цена фьючерса на нефть Brent на июнь к 19:38 по московскому времени составила $62,21 за баррель, нефть марки WTI - $57 за баррель.

9 апреля первый зампред комитета Госдумы по промышленности Владимир Гутенев заявил, что чрезмерное укрепление рубля ударит по конкурентоспособности отечественных компаний-экспортеров.

Побег из тюрьмы собственного тела

Posted: 15 Apr 2015 11:01 AM PDT

В Калининграде бизнесмен со сломанной шеей выводит инвалидов на улицы. А также в музеи и на пляжи.

Фото автора

Фото из архива Романа АРАНИНА

Роман Аранин не может ходить. Военный летчик, любитель высоты и риска, 10 лет назад в результате аварии на параплане он упал с 50-метровой высоты и сломал шею. Роман не может держать стакан, ложку, телефон — кистями рук он не управляет и роняет ладонь на джойстик, чтобы инвалидная коляска поехала.

Роман Аранин не может ходить. Но своими неработающими руками он меняет свой город.

Его бизнес по продаже оборудования для инвалидов — компания Observer —процветает. Фирма началась, когда Роман оправился от травмы и стал выбираться, как раньше, на природу. Бывший парапланерист не мог обойтись без прогулок, но обычная электроколяска буксовала в песке, не могла ехать под горку — Роман сползал и падал с наклонившегося сиденья. Тут подключился его друг Борис Ефимов. «Это наш гениальный инженер, без которого ничего бы не было» — так Роман представляет мне Бориса. «Мы с 7-го класса вместе. Борис из тех людей, которым говоришь: «Это сделать невозможно», и вот тут-то ему становится интересно». Борис сконструировал для парализованного друга коляску-вездеход. Раньше даже такого понятия не существовало: никто не предполагал, что колясочник попрется на песчаные дюны или в лес по грибы. Роман поперся, и оказалось, все возможно — даже с комфортом. Большие колеса, высокая посадка, но главное — сиденье кресла-вездехода сохраняет горизонтальное положение всегда, как бы ни наклонялись колеса. Роман рассказывает, что знакомые ездят на его вездеходе «Максимусе» на охоту и рыбалку. Но большинству людей он оказался нужнее для того, чтобы спускаться по лестницам пятиэтажек. На «Максимусе» человек может спуститься по лестнице без посторонней помощи.

В Observer продают не только свое изобретение. Сотрудничают с западными компаниями, закупают иностранные ступенькоходы, лифты, подъемники для лестниц и лестницы, превращающиеся в подъемные платформы. Собирают уникальные модификации для заказчиков: «С современным уровнем технологий технических проблем нет. Работает у вас только один палец, и тот на ноге? Установим джойстик туда!» Сейчас собирают «Максимус» для Игоря из Уфы: он полностью парализован, от шеи вниз, и панель управления креслом ему собирают под подбородок. Сооснователь фирмы и другой давний друг Романа, Юрий Захаров, демонстрирует на себе манишку, которая выведет Игоря из плена собственного тела. «Помню, как после 5 лет ежедневных занятий в спортзале я смог поднять руку на панель управления коляской. Сам переехал из одной комнаты в другую. Это была такая свобода — как из тюрьмы выйти», — вспоминает Роман.

Сейчас в Observer налаживают производство шагающих ступенькоходов в Калининграде: «начинка» прибора немецкая, а силовая рама, порт для крепления коляски, пластины и кнопки делаются тут, в мастерской. Это удешевит товар (из-за курса евро цены сильно взлетели), а главное —  даст рабочие места. В компании работают семь колясочников, и это еще одна цель Аранина. Кое-кого пришлось вытаскивать из депрессии перед тем, как взять на работу. Вид работающего по 14 часов в день Романа — в инвалидном кресле и с горящими глазами — действует жизнеутверждающе, и он это понимает. «Теперь слышу, рыбалку обсуждают. Ребят, на улице два градуса тепла! Но им-то что, у них там плотва, что ли, пошла. Маньяки!»

Стоят «навороченные» коляски как автомобиль. Но инвалиды не покупают их на свои деньги. По государственной программе им положено несколько разных колясок — уличных, домашних, простых, электрических. Даже «Максимус» входит в этот перечень. Роман расстраивается, что программа выдачи технических средств реабилитации устроена по принципу советского распределения: сидит где-то чиновник (естественно, здоровый) и решает, что нужно и не нужно инвалидам, какого цвета, размера, с какими функциями. В федеральном списке положенного бесплатно нет такой необходимой вещи, как специализированная кровать.

«Надо, чтобы человеку выдавался сертификат, а он обменивал его у любого понравившегося поставщика на то, что ему нужнее». Тогда, считает Роман, отрасль начнет нормально, рыночно развиваться, за спросом потянется предложение: «Я конкуренции не боюсь. Я все равно лучше здоровых знаю, как нужно». Знает на своей шкуре. Именно поэтому Роман взялся за улучшение городской среды в Калининграде.

Аранин основал общественную организацию «Ковчег» и три года сидел в общественном совете при главе города, прежде чем столкнулся с заммэра по архитектуре и строительству Артуром Крупиным. Тут-то дело и пошло. «Есть свод правил, но написан он расплывчато. Проектировщики отражают требования условно, а застройщики минимизируют затраты. Вроде все есть, но ничего не работает!» — объясняет мне Крупин. Оказалось, что в городе никто не занимается непосредственно безбарьерной средой, и нет специалистов, чтобы объяснять застройщикам тонкости и адекватно их работу контролировать. Теперь есть: Роман отправил двоих сотрудников учиться в Олимпийский университет по специальности «Доступная среда». Пробовал и дома, в Калининграде, организовать трехдневные курсы для архитекторов о безбарьерной среде. Специалистов — вести семинары —нашел, а вот архитекторы учиться не пришли. Впрочем, Аранин не сдается, в этом году семинары тоже будут. Он вообще не сдается никогда.

«Чиновникам по определению ничего не надо. Но когда на них паровоз прет, не остается выбора. А мне повезло, мы с Крупиным — это два паровоза», — говорит Аранин. Работать вместе начали месяца полтора назад. Первым делом заммэра повел его на почти готовую набережную Трибуца — там Роман «выловил» ошибки строителей. Результат — образцовые пандусы в начале и конце набережной и бесшовная плитка по всей длине. Вечером субботы там обнаруживается толпа детей на роликах, куча взрослых на велосипедах и множество мам с колясками — все они колесами голосуют за безбарьерную среду. Теперь все новые проекты будут попадать к Роману и его товарищам еще в бумаге.

Гордость последних дней — лифт-платформа в Музее янтаря. Музей расположен в немецкой сторожевой башне 1852 года постройки — здание историческое, ломать и перестраивать что-либо запрещает закон. Сотрудники Романа артистически «воткнули» лифт в винтовую лестницу. На очереди — кресельный подъемник на крышу башни.

Два пляжа — в приморских Зеленоградске и Пионерске — еще прошлым летом, до знакомства с Крупиным, удалось оборудовать колясками, в которых парализованный человек может плавать, принимающими форму тела лежаками (для людей с искривленным позвоночником), навесами, раздевалками. Пляж для Романа стратегически важен. Если туда будут выбираться колясочники, там образуется целебная среда для знакомств, общения, обмена информацией, которой людям не хватает. Некоторые инвалиды могут годами не показывать носа из квартиры и не знать о своих настоящих возможностях. Команда «Обсервера» и «Ковчега» надеется, что пляж будет воздействовать на умы. «Я наблюдал картинку: идет мимо нашего пляжа девочка с папой и спрашивает: «А это зачем?» И папа объясняет, что это пандус для инвалидных колясок, чтобы все люди могли в море искупаться. Нам просто нужно вырастить одно поколение, которое будет понимать, зачем!» — говорит Юрий Захаров.

После разговора со мной Аранин отправляется в Музей мирового океана — везет документы об устройстве безбарьерной среды там. Музей ждет масштабная реконструкция, отстроят новые корпуса, заодно доступ колясочникам наладят. Двое сотрудников укладывают Романа на заднее сиденье машины, пристраивают на подушки ноги в элегантных замшевых ботинках, подошвы которых никогда не касаются земли. Каждые два часа Роману нужно лечь, иначе спина начинает болеть невыносимо. Он ею не управляет, а она все равно болит.

Лежа, Роман смотрит в окно. Он влюблен в свой город. Дело, говорит, за малым. За несколько лет в Калининграде опустят все бордюры на пешеходных переходах — об этом позаботится заммэра Крупин. Скоро вопрос будет лишь в том, осмелятся ли привыкшие к изоляции люди в этот город выйти. Чем больше колясочников решится прийти в Музей янтаря, выбраться на набережную или пляж, тем скорее они перестанут быть незаметными.

Наталия Зотова
Корреспондент

Мотор! Поехали в Кремль!

Posted: 15 Apr 2015 10:01 AM PDT

Важнейшим из искусств для деятелей кино является общение с президентами.

Три кинорежиссера синхронно поделились своими идеями с двумя президентами. Режиссеры — это Никита Михалков, Андрей Кончаловский и Федор Бондарчук. А президенты (их у нас в стране только два, и на всех режиссеров их не хватает) — это Владимир Путин и Рустам Минниханов.

Идеи режиссеров были столь масштабными, что в какой-нибудь парламентской республике поделиться ими было бы просто не с кем. Тут нужны именно президенты.

Идея Михалкова с Кончаловским насчет создания отечественной сети быстрого и правильного питания уже широко известна. Президент России ее одобрил. Успели высказаться и проголодавшиеся кинозрители, и зажравшиеся кинокритики, и привлеченные эксперты — профессора кислых щей. И мы на этом творческом проекте задерживаться не станем. А вот с чем приехал Бондарчук в Казанский кремль к президенту Татарстана, знают еще не все. Хотя его идея — не фунт изюма для отечественной булочной.

Кого-то Федор Сергеевич, возможно, разочарует. Ведь он не предложил Рустаму Нургалеевичу открыть чайхану или чебуречную, а по старинке цепко держался за кинопроизводство. Зато многие оценят его замысел: снять сериал о КамАЗе. Этакую картину маслом о людях в промасленных спецовках.

В отличие от двух упомянутых коллег Бондарчук прямо не попросил на свою затею никаких миллионов. Он дипломатично попросил у Минниханова содействия, а в чем оно выразится, вряд ли напишут в титрах.

На КамАЗе замыслом режиссера уже довольны. «Если вы замечали, фильмы Бондарчука имеют патриотическую направленность, — приводит деловое издание «БИЗНЕС Online» слова пресс-секретаря завода Олега Афанасьева. — А КамАЗ — это история производства, это подвиг людей, которые за короткий срок построили с нуля огромный город. Мы убеждены, что работа топового режиссера в этом направлении будет интересна людям».

Надо заметить, что время для съемок сейчас на редкость удачное. На заводе спад производства, он перешел сперва на четырехдневную, а потом и на трехдневную рабочую неделю. Ставь себе в опустевших цехах аппаратуру — никому не помешаешь. Понадобится массовка — вот тебе 10 тысяч работников, не знающих, чем заняться. На КамАЗе как раз бились над тем, как бы обеспечить людей временной работой, и в голову никому не пришло снимать патриотический фильм.

Сериал о КамАЗе вполне может получить «Оскара». С таким замыслом конкурировать трудно. Правда, прошел слух, что какой-то режиссер Голливуда уже ездил к Обаме с идеей снять фильм о General Motors. Но, к счастью, этот конкурент в Белом доме президента не застал. Обама как раз ушел обедать в «Макдоналдс».

Борис Бронштейн
обозреватель «Новой»

Погибли дети

Posted: 15 Apr 2015 09:01 AM PDT

По факту страшной аварии в Ленинградской области возбуждено уголовное дело.

Ученики 9-го класса — 16-летний Данил Нестеров и 15-летний Александр Борискин — погибли в дорожно-транспортном происшествии, случившемся около 6 часов утра 11 апреля в Бокситогорском районе Ленобласти. Еще девять детей при столкновении получили серьезные травмы. Всех пострадавших четыре вертолета МЧС доставили в Петербург для проведения сложных операций. Сейчас состояние пациентов стабильно тяжелое.

Напомним, 11 воспитанников детского дома из деревни Анисимово Бокситогорского района (учащиеся 4—9-х классов) и один сопровождающий их воспитатель ехали в город Кировск (Ленобласть) на спартакиаду «Спортивная весна-2015», организованную благотворительным фондом «Апрель». Транспорт для поездки был предоставлен этим же фондом. За рулем микроавтобуса «Мерседес Спринтер» находился 42-летний Сахават Магерамов. По предварительным данным следствия, именно он виновен в аварии, в результате которой сам погиб.

Как сообщили «Новой» в областном управлении ГИБДД, микроавтобус с детдомовцами выезжал со второстепенной дороги на главную. По предварительной информации, Магерамов не притормозил на повороте, и в микроавтобус на полном ходу врезался грузовик «Скания». Автобус от удара пролетел несколько метров и опрокинулся.

После аварии выяснилось, что ни водитель, ни его транспортное средство не имели права перевозить детей. Погибший Сахават Магерамов — злостный нарушитель ПДД. Только официально в отношении него составлено 82 протокола, из них 46 — за превышение скорости. Кроме того, последний техосмотр микроавтобус проходил семь месяцев назад, при норме — раз в шесть месяцев. В довершение перевозку детей не согласовали с ГИБДД и не обеспечили наряды сопровождения. Поскольку водитель погиб, теперь за нарушение регламента безопасности будет отвечать благотворительный фонд «Апрель», предоставивший транспорт для поездки детдомовцев на спартакиаду.

— У детских домов нет денег на заказ автобусов, поэтому мы помогаем как можем, — в разговоре с «Новой» объяснила руководитель БФ «Апрель» Людмила Уманец.

Однако оценивать эту помощь будет прокуратура, куда 13 апреля губернатор Ленобласти Александр Дрозденко обратился с требованием провести проверку деятельности БФ «Апрель». Как выяснил глава региона, между благотворительным фондом, детдомом и администрацией отсутствовало необходимое трехстороннее соглашение. Вдобавок областной комитет по образованию не был извещен о планах по участию детей в спортивном мероприятии. По распоряжению губернатора сейчас, до окончания всех проверок, в Ленобласти приостановлено взаимодействие детских учреждений с благотворительными фондами. Также с 13 апреля от занимаемой должности временно отстранена директор Анисимовского детского дома Зоя Федорова, а заместитель председателя областного комитета по образованию Ольга Проничева уволена.

Нина Петлянова
Соб. корр. по Северо-Западному федеральному округу

Как Рерих спас Киото от ядерной бомбардировки

Posted: 15 Apr 2015 08:01 AM PDT

Великий русский исследователь, художник и мистик для японцев сделал даже больше, чем для нас.

80 лет назад, 15.04.1935, представителями двадцати одного государства (в 1948-м присоединилась Индия) был подписан Вашингтонский пакт об охране культурно-исторических ценностей, в том числе в военный период, более известный в истории как Пакт Рериха. Николай Константинович Рерих, великий русский исследователь, художник и мистик, до сих пор остается излюбленным персонажем любителей конспирологии и всего таинственного. Однако масштаб личности художника и ученого оспорить невозможно: его центральноазиатская экспедиция стала самым протяженным путешествием по суше за всю историю человечества, а картины на элитных аукционах регулярно продаются за многие миллионы долларов.

Государства, подписавшие Пакт Рериха и добровольно, впервые в истории, обязавшиеся, по предложению нашего соотечественника, охранять самые важные материальные объекты мировой культуры даже во время войны и на территории противника, взяли на себя обязательства, которые имели в дальнейшем довольно неожиданные следствия. Когда в конце 1944-го американцы начали подбирать цели для ядерной бомбардировки Японии, на первом месте оказался Киото — ее древняя столица. Об этом эпизоде пока мало что известно, главные документы ждут снятия грифа секретности.

В руководстве Манхэттенского проекта, министерства обороны и президентской администрации развернулась борьба. По количеству сохранившихся уникальных памятников древности деревянная историческая застройка Киото не имеет равных среди современных городов. Значение его для национального самосознания (не только религиозное) примерно похоже на значение Москвы для русских, если уж искать понятные аналогии.

Руководитель Манхэттенского проекта Лесли Гровс руководствовался идеей эмпирического познания и научным любопытством: гигантская площадь Киото позволяла точно установить разрушительную силу атомной бомбы. Можно было бы понять, где взрывная волна исчерпает свою убойную силу, на каком расстоянии выдохнется. Госсекретарь Генри Стимсон и прикомандированный сотрудник генштаба Эдвин Рейшауэр (языковед, дипломат, переводчик японской средневековой поэзии, автор учебников по истории Японии) обращали внимание на беспрецедентное культурное значение города. Все они коротко описали эту борьбу в своих воспоминаниях.

Важным аргументом стала подпись президента США под Пактом Рериха — он стал международным обязательством американских политиков. Будущий памятник ЮНЕСКО вычеркнули из списка целей. Известно, что в 1972-м, на конференции по мировой литературе в Токио, кронпринц Японии лично поблагодарил профессора Рейшауэра за спасение Киото.

В 1954-м на базе Пакта Рериха была подписана Гаагская конвенция по охране культурного наследия. А в 1972-м ЮНЕСКО была принята обобщающая этот опыт Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия, она ввела обозначение «объект всемирного наследия» (1007 объектов на конец 2014-го, 26 в России, 18 в Японии). Впервые защита касалась не только культурного, но и природного наследия. Рассматривая знаки охраны ЮНЕСКО в Соловках и Кижах, мы должны понимать, что это прямое следствие Пакта Рериха. И если открытые в будущем архивы США подтвердят воспоминания участников тех событий, станет понятно, что для японцев Рерих сделал даже больше, чем для нас.

Валерий Ширяев
заместитель директора АНО РИД «Новая газета»

Бессилие президента

Posted: 15 Apr 2015 07:01 AM PDT

Несмотря на поручение из Кремля «разобраться», ЦИК покрывает махинации на выборах в Жуковском.

Президент Путин обещал разобраться с махинациями на выборах в Жуковском, прошедших 14 сентября 2014 года. Обещание было дано ровно через месяц после выборов — 14 октября на его встрече с членами Совета по развитию гражданского общества и правам человека. Рассказал ему о чудовищных масштабах фальсификаций член Совета Илья Шаблинский.

Что мы имеем на сегодня?

На дворе апрель 2015-го, и ЦИК, наконец, завершила проверку по выборам в городе Жуковском. Итоги перед телекамерами гордо озвучил Ирек Вильданов, председатель Мособлизбиркома.

В том же октябре 2014-го, когда я рассказал на Всероссийском совещании ЦИК о фальсификациях в Жуковском и Королеве, Чуров поручил Вильданову проверить эту информацию. В одном случае суд признал удаление наблюдателя незаконным, с чем Мособлизбирком согласился. Помимо этого председатель ТИК Жуковского не пришел на встречу рабочей группы, за что его сняли с должности.

Но в целом рабочая группа не нашла серьезных нарушений на выборах.

Кто не ищет, тот и не найдет.

Очевидно, что настоящая задача Вильданова была обусловлена желанием во что бы то ни стало выгородить чиновников, виновных в фальсификациях итогов голосования.

Помимо прочего 27 марта сего года заместитель прокурора Московской области М.В. Можаев прекратил уголовное дело против фальсификаторов итогов голосования на девяти избирательных участках на выборах в Совет депутатов Жуковского.

Никаких следов вмешательства в процесс проверки фальсификаций со стороны президента до сих пор обнаружено не было. Правда, свое решение должна еще принять Генеральная прокуратура.

Наши заявления подкреплены фактами, есть документы, которые упорно игнорируются прокуратурой и рабочей группой.

По данным экзит-поллов, в Жуковском список «ЯБЛОКА» набрал более 50% голосов. Эти цифры подтверждаются копиями протоколов, выданных наблюдателям как минимум на шести участках. На трех участках получить протоколы не удалось: председатели УИКов предусмотрительно удалили свидетелей аккурат перед подсчетом. Рисуй — не хочу.

Однако для победы «нужных» людей этого было недостаточно, и в срочном порядке итоговые протоколы шести участков переписали. Глубокой ночью, как полагается. До рассвета председатели и секретари избирательных участков корпели над цифрами. К пяти утра ритуалы были проведены.

Правда, вышла нестыковка: на руках у независимых наблюдателей лежали настоящие протоколы, с печатями и подписями. Согласно которым, например, в УИКе № 626 победила кандидат от «ЯБЛОКА» Аэлита Знаменская, а отнюдь не Виталий Лебедев от «Справедливой России».

Если принять во внимание данные настоящих протоколов и экзит-поллы, партия «ЯБЛОКО» претендовала на семь депутатских кресел: три по списку и четыре одномандатника. После кулуарных махинаций осталось лишь два места по списку, а общий результат был урезан до 16,86%.

В «Жуковских вестях» подробно рассказывается, как осуществлялись фальсификации на УИК № 626, где в состав комиссии по неведомой причине не вошли представители партии «ЯБЛОКО», но при этом были представители ЛДПР и «Родины», которые в день голосования вообще не пришли на участок.

И это только один из примеров.

Терпеть такое безобразие мы не стали: представители партии и гражданские активисты немедленно обратились в Следственный комитет с неоспоримыми доказательствами о нарушениях на девяти участках.

Но, как выяснилось, в правоохранительных органах согласия нет. Видимо, они испугались напора жуковской оппозиции и совсем запутались в своих решениях.

Сначала СК назначил экспертизу, которая подтвердила факт подделки подписей, но в возбуждении уголовного дела робко отказал. После нашего нажима деваться СК было некуда, 24 марта следователь дал указание провести дополнительную проверку.

Уже на следующий день следователь СК РФ по Московской области Д.А. Куприянов возбудил уголовное дело по фальсификациям. Он совершенно справедливо посчитал доказанным, что в протоколы «внесли недостоверные сведения о количестве голосов за политические партии и кандидатов в депутаты, подделав при этом подписи членов избирательных комиссий».

Однако, как мы уже отмечали, через два дня, 27 марта, зампрокурора области М.В. Можаев волевым решением отменил постановление о возбуждении уголовного дела.

Прокурор ссылается на осмотр следователем бюллетеней с участков: «В ходе осмотров установлено, что голоса в избирательных бюллетенях совпадают с данными, внесенными в ГАС Выборы».

Но разве это может служить аргументом, если сфальсифицированы книги избирателей? Имеется достаточно свидетельств избирателей, которые даже не находились в день выборов в городе, но их подписи подделаны в книгах.

Как видим, ЦИК опять взялась за старое. Но бой еще не окончен.

Я направил Чурову письмо с требованием отправить Вильданова в отставку и назначить новый состав группы (с привлечением представителей общественности) по проверке сведений о массовых фальсификациях в ходе выборов 14 сентября 2014 года в Жуковском.

Решение прокурора уже обжаловано в Генеральную прокуратуру. Соответствующие обращения уже направлены и Следственным комитетом по Московской области, и заявителем Аэлитой Знаменской.

Так что у президента еще есть шанс подтвердить имидж сильного политика. Как минимум, в глазах избирателей г. Жуковского.

Сергей Митрохин
политик, председатель партии «Яблоко»

Минкульт снял с проката фильм «Номер 44»

Posted: 15 Apr 2015 06:01 AM PDT

Министерство культуры сняло с российского проката фильм «Номер 44» о советском разведчике, который расследует серию убийств в СССР в 50-е годы.

Российская премьера должна была состояться, вместе с мировой, 17 апреля. «По итогам пресс-просмотра в Министерство культуры РФ поступили вопросы, касающиеся содержания фильма, в первую очередь — искажения исторических фактов и своеобразных трактовок событий до, во время и после Великой Отечественной войны, а также образов и характеров советских граждан той исторической эпохи»,  — сказано в заявлении Минкульта и российского прокатчика «Централ Партнершип».

По мнению Министерства культуры, прокат подобных фильмов «в преддверии 70-летия Победы недопустим».

Действия фильма разворачиваются в 50-е годы в СССР. По сюжету разведчик Лев Демидов (Том Харди) занимается делом о серии убийств детей. Позже его отстраняют от работы,  но он продолжает вести расследование, несмотря на преследования бывших коллег.

Ротенберг не принял пас на миллиард. В системе «Газпрома» это уже не откат

Posted: 15 Apr 2015 05:02 AM PDT

Краткий отчет о невыполненных работах: миллиард рублей в системе «Газпрома» — уже не откат.

Как показывает расследование «Новой газеты», национальное достояние нашей страны поделено от начального заказчика до конечного исполнителя. Чем выше сидит лицо, от которого хоть что-то зависит, тем больше размер его барышей. Объем средств, извлекаемых генеральным подрядчиком (который зачастую не производит никаких работ), может достигать 25%, следующий за ним субподрядчик получает свои 7—15%...

Андрей Сухотин
корреспондент

Мариуполь окружения не боится

Posted: 15 Apr 2015 04:01 AM PDT

В последние дни в сводках о ситуации в Донбассе чаще всего упоминается поселок Широкино.


Фото: Mstyslav Chernov / AP / ТАСС

При этом каждая из воюющих сторон — Киев и «ДНР» — заявляет о контроле над территорией. О том, что происходит в окрестностях приморского города, в каком настроении пребывают его жители, «Новой» рассказал местный гражданский активист Ярослав МАТЮШИН. Ярослав занимается сбором и доставкой гуманитарной помощи украинским силовикам, защищающим Мариуполь:

— Мы — просто волонтеры, единомышленники, решили отказаться от каких-то организационных форм. Собираем каждый по своим каналам помощь и два раза в неделю выезжаем на блокпосты, которые расставлены в окрестностях города.

— Расскажите о ситуации, которая сложилась в районе Широкина. Как далеко он расположен от Мариуполя? В феврале этот поселок контролировали структуры самопровозглашенной «ДНР»? А потом, когда началось наступление сепаратистов в районе Дебальцева, украинские войска ударили в направлении Широкина?

— Не совсем так. Поселок расположен чуть более чем в 20 км на восток от Мариуполя. Наши войска стояли на восточной окраине поселка, сепаратисты — на западной. В поселок не заходила ни одна из сторон, потому что сразу начинала работать артиллерия противника. Но при угрозе дебальцевского котла полк «Азов» отбил несколько населенных пунктов, взяв под контроль и Широкино в том числе.

— Широкинская операция началась 10 февраля. Правильно я понимаю, что ее целью было пробиться к Дебальцеву со стороны Мариуполя?

— Насколько мне известно, целью было отодвинуть линию фронта от Мариуполя. Ну и оттянуть часть российских сил из-под Дебальцева в наш сектор.

— Какова обстановка под Широкином сейчас (беседа проходила 2 апреля)? Буквально вчера сепаратистские и российские сми сообщили, что Широкино перешло под контроль «ДНР», и даже сослались на то, что представители ОБСЕ подтвердили эту информацию.

— Военная разведка говорит, что под Широкином идут позиционные боестолкновения без ощутимого перевеса любой из сторон.

— Известно, что Мариуполь защищает так называемый «Сектор М» — это объединенная военная структура, куда входят украинская армия и добровольческие силовые объединения. Вы сказали, что ударной силой Широкинской операции был полк «Азов». Из кого он состоит? Это Нацгвардия?

— Да, это добровольческое подразделение, введенное в состав МВД Украины. То есть это полк Нацгвардии особого назначения.

— А батальон «Донбасс» входит в состав «Сектора М»? Спрашиваю потому, что на днях прошла информация о приказе Киева батальону «Донбасс» покинуть позиции под Мариуполем.

— Несколько его рот пришли на усиление позиций. Сейчас их ротируют.

— Бойцы «Донбасса» участвовали в боях под Широкином? Можно их назвать ударной силой?

— Не в нашем секторе. Бойцы «Донбасса» в боях участвовали, но ударная группировка — это ВСУ и полк «Азов». Что же касается недавнего приказа о батальоне «Донбасс», то он совсем из-под Мариуполя не уходит — идет плановая ротация, на его позиции заходят силы Нацгвардии.

— Как эту информацию о приказе восприняли жители Мариуполя: не поняли ли так, что Киев дал добро на ослабление позиций защитников?

— Да, как всегда, в городе царит информационная неразбериха. Сначала гражданское население восприняло информацию с тревогой. Поранжеческих настроений очень много. Это недостаток информполитики штаба АТО.

— Упаднические настроения характерны для всего города? Известно, что в Мариуполе довольно много тех, кто настроен пророссийски. Например, рабочие крупных промышленных предприятий. Они тоже опечалены приказом об уходе украинских защитников?

— На мой взгляд, соотношение проукраинских и пророссийских настроений в Мариуполе — фифти-фифти. Но сейчас уже и пророссийки настроенный люд с тревогой смотрит на отход наших сил. Потому что они осознают и признают опасность «освобождения» города. К тому же сейчас в Мариуполе много переселенцев из городов Донбасса. Им, как пострадавшим от обстрелов Восточного (район в Мариуполе, подвергся артобстрелу в конце января 2015 г. — В. М.), оказывают помощь только проукраинские мариупольцы. Мы не видели ни одного апологета идеи «ДНР» или пророссийского гражданина ни на одной акции помощи для этих новых жителей Мариуполя.

— Месяц назад особенно часто говорили о возможном штурме Мариуполя, который силами «ДНР-ЛНР» не осуществить — город хорошо укреплен и защищен. Тогда же прозвучало предположение, что сепаратисты могут обойтись и без штурма — возьмут Мариуполь в блокаду, а потом уже пророссийски настроенное население само сдаст город. Такое развитие событий возможно?

— Вокруг города эшелонированная оборона, «ополченцы» его не возьмут. Что касается блокады — штаб АТО прикрыл военной базой володарское направление, сильно осложнив возможность блокады. Разведка доносит, что на границе на мариупольском направлении сосредоточена тяжелая техника. Опасность штурма сохраняется, но наши силы готовы его отражать и контратаковать. Город можно взять только ценой масштабных разрушений.

— Несколько дней назад появилось сообщение о сборе подписей под обращением к Киеву об изменении административного статуса Мариуполя. Речь идет о его выводе из состава Донецкой области либо о предоставлении городу особого статуса с последующим его включением в Запорожскую или Днепропетровскую область. Вы что-то знаете об этой инициативе? Возможен ли вывод города из-под административного подчинения Донбасса?

— Да, есть такая инициатива. Ее авторы — волонтерские организации города, гражданские активисты, которые против даже самой призрачной идеи вхождения города в так называемую «ДНР».

Виктория Макаренко
соб. корр. «Новой» в Ростове-на-Дону

Аудит «Правосудия»

Posted: 15 Apr 2015 03:01 AM PDT

Громкие аресты и результаты проверок Счетной палаты демонстрируют: табу на «судейских» — снято.

Среди громких арестов последнего времени обращает на себя внимание новый и важный тренд — антикоррупционная кампания затронула, наконец, и судебную систему. Не судей, разумеется, которые в силу своей особой роли имеют иммунитет от уголовного преследования, а тех, кто обычно не находится на виду, но часто влияет на систему не меньше, чем сами люди в мантиях.

В апреле в Москве были арестованы бывший замглавы Судебного департамента Москвы Игорь Кудрявцев, экс-руководитель управления Судебного департамента при Верховном суде РФ по Москве Вячеслав Липезин и его заместитель Любовь Лопатина. По версии следствия, они похитили более 315 миллионов рублей, заключая фиктивные договоры на оплату труда переводчиков с ООО «Рабикон» (его гендиректор Умар Заробеков также проходит по делу).

Еще раз: главное в этой истории не масштаб предполагаемого хищения, которым сейчас никого не удивишь, а то, что неформальное табу для правоохранителей — не трогать «судейских» — было снято, и это, определенно, политическое решение.

Офшор для своих

Отметим, что некоторое время назад руки оказались развязаны еще у одного ведомства, которое долго не могло подступиться к проверке работы судейской корпорации, — Счетной палаты. Аудитор Сергей Мовчан в конце прошлого года завершил проверку ГБУ «Государственная автоматизированная система (ГАС) «Правосудие», входящего в структуру судебного департамента при Верховном суде РФ. Учреждение узкопрофильное, занимается исключительно функционированием и развитием системы ГАС «Правосудие», которая должна обеспечивать всех граждан России наиболее полной и доступной информацией обо всем, что происходит в судах. Но, в отличие от родной сестры ГАС «Выборы» или тем более от легендарного уже сайта госзакупок, ГАС «Правосудие» мало известна широкой публике. Да что там, поиск оцифрованной информации о деятельности судов общей юрисдикции представляет собой квест даже для специалистов.

Аудиторы Счетной палаты обратили внимание на тот факт, что, по данным опроса, проведенного ВЦИОМом среди представителей юридического сообщества, собственно портал ГАС «Правосудие» был оценен в 0,32 балла из 1 возможного. Оценка всех сайтов судов общей юрисдикции, по данным опроса их посетителей, с 2011 по 2014 год упала с 3,3 до 2,7 балла по пятибалльной шкале. То есть ГАС «Правосудие» еле дотягивает до «тройки», и год от года ситуация ухудшается.

Может, государство на этой программе экономит? Ничего подобного. Как следует из отчета Счетной палаты, на развитие ГАС «Правосудие» в 2013 году было потрачено около 3,3 млрд рублей, притом что изначально планировалось выделить около 2 млрд. Еще более красноречивы цифры за 2014 год: при плановых затратах в те же 2 млрд реальные расходы превысили 4 млрд рублей. При этом аудиторы отмечают, что более 90% «дополнительных расходов» ушли на «техническое обеспечение функционирования системы» и только 3,5% — «на обеспечение доступа граждан, организаций и органов власти к информации о деятельности судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента».

При этом СП насторожил тот факт, что львиная доля работ по «техническому обеспечению функционирования», столь щедро оплаченных из бюджета, выполнялась не силами учреждения, а многочисленными подрядчиками. Особое внимание на себя обращает ООО «Орбита-сервис», которое «фактически выполняло в 2013 году функции головной организации (интегратора услуг) по поддержке ГАС «Правосудие». То есть, по мнению аудиторов, государственные функции (и сопутствующие им бюджетные потоки) были фактически «приватизированы» частной компанией.

И это, разумеется, далеко не единственный подрядчик, с которым заключал контракты руководитель ГБУ «ГАС «Правосудие» Леонид Юхневич. Аудиторы Счетной палаты отмечают, что в их числе были и фирмы, принадлежащие иностранным владельцам. А иногда не просто иностранным, но прямо офшорным, в формально-юридическом понимании этого термина: «Совладельцем ООО «ДЕПО Электроникс», например, является общество с ограниченной ответственностью «Нексен Сейлз Лимитед». Местонахождение: Киссак корт, 29, парламент Стрит, Остров Мэн — офшорная зона в соответствии с приказом Минфина России от 13 ноября 2007 г. № 108н»). Право слово, некому больше было поставить оргтехнику для нужд отечественной судебной системы.

Аудиторы СП приходят к неутешительным выводам: «Наличие иностранного контрагента в договорных отношениях с Учреждением создает риски несанкционированного доступа в закрытый контур ГАС «Правосудие». <…> Для такого рода работ необходимо иметь доступ к ключам (паролям) программных изделий, на основе которых функционирует ГАС «Правосудие».

Может, Леонид Юхневич и не предполагал, что имеет дело с офшорками? Как минимум в одном из случаев, проанализированных аудиторами, такую возможность приходится исключить. «С учетом иерархии владения кипрская компания «Ауграториум Энтерпрайз Лимитед» владеет долей 97,52% уставного капитала ООО «Инетрион». <…> С момента создания ООО «Интерион» (с 11 апреля 2011 года) в течение двух недель его генеральным директором являлся Юхневич Леонид Александрович». В 2014 году Юхневич, уже будучи госслужащим, заключил со своей бывшей конторой четыре контракта на общую сумму почти 18 миллионов рублей. Эта ситуация, как корректно формулируют аудиторы СП, «создает коррупционные риски и риски неэффективных расходов федерального бюджета».

Генеральный директор Гусев

Впрочем, на то и Счетная палата, чтобы находить «грешки», неминуемо соблазняющие причастных к освоению бюджетных потоков. Важно, как руководство реагирует на отдельные аспекты, выявленные в деятельности подчиненных. Информационные письма по итогам проверки Счетной палаты были направлены генпрокурору, в администрацию президента и генеральному директору Судебного департамента при Верховном суде Александру Гусеву. Прокурорское реагирование — процесс небыстрый, а вот Гусев — непосредственный работодатель Леонида Юхневича. Юхневич, кстати, перешел на руководящую должность в ГБУ «ГАС «Правосудие» после того, как в 2010 году со скандалом — потребовался приказ министра связи — был уволен с поста директора ФГУП «НИИ «Восход». А в этом закрытом НИИ выпускник Высшей школы КГБ занимался, по совпадению, разработкой ГАС «Правосудие». ФГБУ «ГАС «Правосудие», кстати, было создано в мае 2011 года и год будто бы ожидало прихода в кресло директора Леонида Юхневича. Так что Гусев, очевидно, несет прямую ответственность за это кадровое решение.

Кстати, именно в 2012 году начался процесс объединения Верховного и Высшего арбитражного судов, который помимо политического имеет скрытый от публики, но крайне важный административно-финансовый аспект. До реформы в арбитражном суде существовала децентрализованная система. Каждый суд писал запрос на финансирование текущей деятельности, утверждал у руководства и получал подотчетный бюджет. И это полностью соответствовало принципу независимости судебной власти.

В судах же общей юрисдикции за все отвечал именно Судебный департамент, должность генерального директора которого с 1998 года, то есть с момента создания, неизменно занимает Александр Гусев. О роли этого ведомства публике известно мало. Но важно понимать, что Судебный департамент существует не в структуре Верховного суда, а при нем. То есть Гусев — не подчиненный председателя ВС, а вполне самостоятельная фигура.

При нем была создана, устоялась и была отшлифована система, при которой каждый платеж, каждый рубль необходимо каждый раз согласовывать с Судебным департаментом. То есть Гусев был и остается человеком, от которого в реальности зависит материальное благополучие судей по всей стране. Назначает их президент, а кормит, по факту, Гусев. Теперь это касается и системы арбитражных судов, которые, по общему мнению, в последние годы, до объединения, демонстрировали куда большую эффективность, прозрачность и независимость, чем суды общей юрисдикции. Получается весьма оригинальная ситуация: независимость судебной системы по Конституции гарантирует президент, а вот реальное наполнение этой нормы зависит во многом от чиновника, фамилия которого вне судебного сообщества мало кому известна.

Недавно первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что единственная структурная реформа, которую можно провести в условиях экономического кризиса и санкций, — это создание независимых судов. Можно долго говорить о роли «телефонного права», но оно неизбежно возникает там, где есть централизованная система, тем более во главе с несменяемым непубличным руководителем. Так что первым шагом «структурной реформы», очевидно, должна стать комплексная проверка. Не одного только учреждения ГАС «Правосудие», а всей деятельности Судебного департамента и его генерального директора.

Алексей Полухин
редактор отдела экономики
Автор: на

Комментариев нет:

Отправить комментарий

Подписаться на: Комментарии к сообщению (Atom)