воскресенье, 28 июня 2015 г.

Тема дня

Тема дня


Журналисты ходят в тюрьму за личной выгодой?

Posted: 28 Jun 2015 11:02 PM PDT

В Общественной палате России хотят ограничить журналистов в праве быть членами ОНК, объясняя это борьбой за права «других журналистов».


Оказывается, журналисты ходят в тюрьмы и колонии за личной выгодой. Об этом изданию «Коминформ» поведала уполномоченный по правам человека в Республике Коми Надежда Быковская: «Во многих регионах отмечались случаи, когда входившие в состав ОНК (Общественно наблюдательную комиссию по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания) журналисты использовали этот статус как преимущество в профессиональной деятельности. Эти журналисты первыми узнавали о происшествиях в учреждениях ФСИН как члены ОНК. Фактически, они шли в ОНК не как общественники, а ради информации — и этого использования статуса члена комиссии ради личной выгоды быть не должно».

О расчетливых журналистах Быковской и другим уполномоченным, собравшихся со всей страны на заседании Координационного совета по правам осужденных при Уполномоченном по правам человека в РФ, поведали руководители Общественной палаты России — председатель комиссии по безопасности ОП, председатель ОНК Москвы Антон Цветков и бывший уполномоченный по правам человека в Москве, а ныне заместитель председателя палаты Александр Музыкантский.

Александр Музыкантский: «Это не я говорил, это говорил Цветков. Действительно, проблема такая есть. У журналиста, работающего в ОНК, есть возможность получать больше информации в рамках своей деятельности как члена ОНК. Другие журналисты этого лишены. Другие журналисты в недоумении, в недовольстве…»

Антон Цветков: «Мне поступают жалобы от журналистов, не входящих в ОНК, о том, что у журналистов, входящих в ОНК, есть перед ними конкурентное преимущество. Условно говоря, Иванова Ивана Ивановича посадили в тюрьму, вы хотите про него написать, но вы не можете, потому что вы не имеете права доступа в изолятор. А журналист, имеющий доступ в изолятор, идет и пишет про этого Иванова Ивана Ивановича. И вам обидно, потому что вы не можете, а ваш коллега может. Мне звонят журналисты после того, как наш журналист из ОНК сходил и взял интервью в следственном изоляторе. <…> Десятки человек звонили мне, в мой аппарат и просили тоже пойти в следственный изолятор, и когда мы им не смогли этого разрешить, они обижались. Я не знаю, как правильно…»

Надо сказать, что господин Цветков не впервые говорит, что журналисты идут в ОНК исключительно ради личной выгоды. В прошлом году в кулуарах коллегии УФСИН России по Москве Цветков рассказал, что видит ОНК в недалеком будущем «без криминалитета», то есть без бывших заключенных и… журналистов.

Елена Масюк
обозреватель «Новой», член СПЧ, член ОНК Москвы

Комментарии правозащитников

Валерий БОРЩЕВ, председатель Постоянной палаты по правам человека Политического консультативного совета при Президенте РФ, председатель ОНК Москвы с 2008 по 2013 год, ныне член ОНК Москвы:

«Идет тотальный процесс воспрепятствования процессу общественного контроля. Что касается журналистов, то это очень тревожный симптом, и он не случаен. Вся аргументация, которая приводится в пользу того, что журналисты — члены ОНК находятся в особом положении и их не должны включать в состав комиссий, поскольку другие журналисты находятся в невыгодном положении, несостоятельна. Согласно ст. 24 УК РФ, представители СМИ могут посещать места принудительного содержания, но по разрешению органов ФСИН. СМИ должно быть предоставлено право посещения мест принудительного содержания. Почему органам ФСИН не дать такое разрешение? Что такое член ОНК — журналист? Те журналисты, которых я знаю, например в нашем московском ОНК, серьезно занимаются проблемами условий содержания. Да, у них есть возможность опубликовать свои выводы в средствах массовой информации, так что здесь дурного? В этом суть общественного контроля. Это контроль от имени общества, который предполагает гласность, информирование общества о ситуации в местах принудительного содержания. Это же общественный контроль, а не ведомственный. Закон об общественном контроле был направлен на то, чтобы сделать пенитенциарную систему прозрачной и таким образом предотвратить произвол и нарушения законности, которые всегда происходят в закрытых структурах. Так вот, журналисты способствуют тому, чтобы эта система была прозрачной, и слава богу, что в ОНК есть журналисты.

Есть журналисты, которые специализируется на проблемах пенитенциарной системы, но они не члены ОНК. Например, Ольга Романова. И она не жалуется, что она находится в невыгодном положении, потому что не член ОНК».

Андрей БАБУШКИН, председатель межрегиональной общественной благотворительной организации «Комитет за гражданские права», член СПЧ и ОНК Москвы:

«Гражданская деятельность в рамках ОНК не может служить основанием для ограничения профессиональной деятельности. Если человек является ученым, он не должен, выполняя свою функцию в качестве члена ОНК, отказываться от сбора научного материала только потому, что он член ОНК. Если человек является специалистом в области общественного питания, он не должен в своей деятельности как члена ОНК отказываться в удовлетворении своего профессионального интереса, изучая, например, новации в области питания в тюрьме. Это касается и журналистов. Мы не можем людям других профессий: педагогам, строителям, поэтам — сказать: да, ваша деятельность в ОНК должна помогать вам в вашем профессиональном и карьерном росте, а журналистам заявить: нет, вы не имеете права реализовывать свои журналистские интересы в рамках деятельности ОНК. Это будет настоящей дискриминацией журналистов».


Михаил ФЕДОТОВ, советник президента РФ, председатель СПЧ:

«Нужно исходить из того, что исчерпывающий список лиц, которые не могут быть членами ОНК, определен федеральным законом. (Согласно ст. 12 ФЗ № 76 «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания», членом ОНК не может быть лицо, имеющее судимость либо признанное решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным. Членами ОНК не могут быть адвокаты, сотрудники органов прокуратуры, лица, замещающие государственные должности, должности федеральной государственной службы, государственные должности субъектов РФ, должности государственной гражданской службы субъектов РФ, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления.Е. М.) Никакого дополнения этого списка быть не должно. Потому что одни скажут, что нужно не допускать журналистов, другие, что нельзя допускать врачей, третьи, что нельзя допускать страховых агентов, потому что тот же страховой агент тоже ведь будет иметь преимущество по отношению к другим страховым агентам. Поэтому не нужно выходить за пределы разумного, а эти пределы четко описаны в законе».

В ФЗ № 76 есть статья 15, в которой указываются основные формы деятельности общественной наблюдательной комиссии. Среди этих форм есть направление материалов по итогам осуществления общественного контроля, в том числе и в СМИ. То есть любой член ОНК, подчеркну — совсем даже не журналист, может написать статью, дать интервью или сделать телесюжет по итогам осуществления им общественного контроля в московских СИЗО.

Валерий БОРЩЕВ: «Если ставят вопрос о запрете журналистам быть членами ОНК, тогда введут запрет и на то, чтобы члены ОНК писали статьи и давали интервью. Сама постановка вопроса об этом антиправовая, антиконституционная.

Закон об общественном контроле — это закон не об условиях содержания, это закон о соблюдении прав человека в местах принудительного содержания. Нам все время хотят это впарить: занимайтесь только матрасами, только унитазами, и все. Нет, речь идет о соблюдении прав человека: предоставлении защиты, права на свидание, права на медицинскую помощь, защиту от насилия и дискриминации — это все относится к правам человека, это компетенция ОНК. Например, вопрос о пытках. Человек жалуется, что его избивали. Его не били в СИЗО. Его избивали в другом месте, во время следственных действий. Нас останавливают, запрещают нам об этом с ним говорить, поскольку это, мол, не об условиях содержания. Это ложное, извращенное толкование закона».


В Греции закрыли банки и ограничили выдачу наличных

Posted: 28 Jun 2015 10:18 PM PDT

Власти Греции приняли решение закрыть банки на неделю, до 6 июля, сообщает Associated Press.

Правительственный указ предполагает, что срок приостановки работы банков может быть сокращен, так и продлен.

Со вторника, 30 июня, банкоматы будут выдавать с карт до 60 евро в день.


Читайте также:Еврогруппа сурова к Афинам, но не хочет отказываться от Греции

Иностранцы, находящиеся в Греции, и держатели кредитов и денежных средств, выданных за рубежом, под ограничения не попадают.

Грекам остаются доступными банковские онлайн-операции, в частности, для оплаты счетов. В то же время они не смогут переводить деньги на зарубежные счета. Исключения будут сделаны для пациентов, проходящих лечение за пределами Греции, и студентов.

Как передает Reuters, премьер-министр Греции Алексис Ципрас в своем телеобращении заявил, что сложившаяся ситуация не нанесет ущерб зарплате греков и банковским депозитам. Он добавил, что меры введены для преодоления трудностей с меньшими потерями.

Накануне, Европейский Центробанк заявил о готовности продолжить оказывать экстренную помощь Греции, однако 27 июня Еврогруппа отказала в финансовой помощи стране. Власти Греции объявили о предстоящем референдуме по вопросу: соглашаться на условия европейских кредиторов по выплате госдолга или нет.

Расшифровка

Posted: 28 Jun 2015 01:19 PM PDT

Вожди враждующих империй, с трудом храня нейтралитет, с конца зимы по крайней мере не говорили тет-а-тет. Но тут — никак мы не привыкнем к его стремительным ходам! — внезапно наш связался с ихним. Я их беседу передам. О ней молчат (и как иначе ж? Зачем вождям смущать умы?) — но от поэта разве спрячешь! Нам внятно все, провидцы мы!

Наш:

— Барак! Хоть утка ты хромая, а я пожизненный и проч., — стереотипы все ломая, тебе звоню я в эту ночь. От санкций ты не отказался, усилить хочешь, говорят, — а я вот сам с тобой связался. Ты чуешь? Сам!

Ихний (кисло):

— Я очень рад.

Наш:

— Ну то-то, «рад». Конечно, ваши у нас тут шарят и сосут… Но окажи услугу Раше. У вас там есть Верховный суд. Хочу, чтоб он позволил геям жениться типа, как простым, и это будет апогеем. Мы не забудем, не простим.

Ихний (изумленно):

— Ну да, у нас в суде верховном как раз лежит такой закон о равноправии альковном… Но вас-то чем волнует он? Российской властной вертикали к чему американский гей? Вы сами давеча сказали, что в личной жизни все о'кей…

Читайте также: В США легализовали однополые браки во всех штатах

Наш:

— Да мы давно просить хотели. Россией правит шоу-биз. Все это чисто ради теле, картинка будет — зашибись. Уже и так ты черной расы, а тут подумают у нас: все, кто за Киев, — гондурасы, и Штаты — главный гондурас! И на тебе, на ихнем шефе, попляшет главный крысолов — лауреат последней ТЭФИ, убойный Дмитрий Киселев.

Ихний (сдержанно):

— Приемы ваши мне знакомы, они вас, может быть, спасут, но тут у нас свои законы. Я не могу давить на суд.

Наш:

— Не можешь? Ты? Да неужели! Про независимость суда ты можешь вкручивать Мишели, а мне не надо никогда. Иной дурак поверит круглый, а я не верю трепачу. Ведь ты войны не хочешь, смуглый?

(Неразборчиво. Плохая связь).

И ты, сомнения развеяв и распрощавшись со стыдом, добьешься новых прав для геев и перекрасишь Белый дом!

Ихний:

— Как — Белый дом?! За вашу Рашу я, так и быть, на все готов, но Белый дом не перекрашу…

Наш:

— Нет, перекрасишь. В семь цветов. Меня зовут михал-иваныч, я впечатляю всю страну…

Ихний (дрожащим голосом):

— Ну хорошо. Но только на ночь. Пускай. Но только на одну.

Наш:

— Мы уговаривать умеем. А за отдельную деньгу — не хочешь сам назваться геем?!

Ихний:

— Назваться геем?! Не могу. Я к вашим просьбам очень чуток, но вешать эту вермишель…

Наш (вкрадчиво):

— Ты гомофоб?

Ихний:

— И кроме шуток, я вообще люблю Мишель!

Наш:

— Чего ты корчишь недотрогу, не подчиняешься Кремлю… Насколько легче мне, ей-богу! Я все могу и всех люблю. Ну ладно. Геев утвердили, иди продавливай скорей… Но чтоб подарок сделать Диме — нельзя сказать, что ты еврей?

Ихний (раздражаясь):

— Того, что черный, стало мало?!

Наш:

— Нет, я не враг твоей среды… Но как бы это прозвучало, что за хохлов одни жиды!

Ихний:

— Нет. Ведь услышит вся планета. Услышит ложь и заклеймит. Я не могу пойти на это.

Наш (вкрадчиво):

—Барак! Ты что, антисемит?

(Запись обрывается).

Дмитрий Быков
обозреватель «Новой»


Еврогруппа сурова к Афинам, но не хочет отказываться от Греции

Posted: 28 Jun 2015 01:02 PM PDT

27 июня Еврогруппа отказала Греции в продлении финансовой помощи. Теперь страна решает, как спастись от дефолта.


Министр финансов Греции Янис Варуфакис Фото: Оливер Хослет/EPA

«Сегодня для вас печальный день?», спросили журналисты министра финансов Греции Яниса Варуфакиса, покинувшего совещание Еврогруппы.

«Сегодня печальный день для Европы», с усмешкой бросил он в ответ, садясь в машину, чтобы ехать в аэропорт.

Совещание было в разгаре, когда Варуфакис встал и вышел из зала. Дальнейший разговор счел бесполезным, не увидев готовности коллег отсрочить конец программы финансовых инъекций с 30 июня до 5 июля даты, на которую премьер-министр Алексис Ципрас назначил референдум об условиях спасения Греции от дефолта.

Читайте также: Власти Греции объявили референдум по долгам страны

Как расценили многие министры, именно назначением референдума с негативным настроем электората глава правительства Греции объявил о выходе из переговоров с институтами, представляющими кредиторов (Еврокомиссией, Европейским центробанком и Международным валютным фондом).

Еврогруппа в феврале приняла программу финансовой поддержки Греции, чтобы спасти страну от дефолта. Сверхзадачей было до 30 июня согласовать долговременную программу глубоких и непопулярных реформ экономики и финансовой системы страны. В тот же день, 30 июня, Афины должны перевести МВФ полтора миллиарда евро в счет погашения долга. Если соглашения не будет, финансовые инъекции прекращаются, а невыплата долга означает дефолт со всеми вытекающими последствиями для Греции, но также и для ЕС.

Выход Греции из переговоров и назначение референдума застали министров Еврогруппы врасплох, о чем многие из них нелицеприятно отзывались в беседах с журналистами перед началом экстренного совещания. Общий настрой был таков, что если греческий коллега подтвердит сказанное накануне его премьер-министром, то поблажек не будет: «срок платежа это срок платежа».

Тем не менее, окончательного разрыва не произошло, и в ближайшие дни не исключены неожиданные повороты.

После ухода Варуфакиса председатель Еврогруппы Йерун Дейсселблум объявил заседание Еврогруппы закрытым. Но министры не спешили расходиться и задержались для неформальной беседы. После нее они подтвердили, что программа финансовой поддержки Греции закончится в срок, 30 июня вечером. Но прозвучали и примирительные нотки. Европейские институты готовы помогать греческому народу и после прекращения текущей программы поддержки, заявил Дейсселблум на пресс-конференции.

«Еврогруппа, которая состоит, и я это подчеркиваю, из 19 стран (то есть включая Грецию), внимательно следит за экономической и финансовой ситуацией, готова вновь собраться, когда и если это будет необходимо, чтобы предпринять действия в интересах Греции и Еврозоны в целом», сказал он.



«Мы, а также Еврокомиссия и другие институты готовы, если потребуется, помочь Греции и греческому народу после прекращения согласованной с ее правительством нынешней программы финансовой поддержки, продолжал глава Еврогруппы. Мы будем продолжать работать с Грецией».


«Многое может случиться, разные сценарии возможны, интригующе предположил он. Единственное, что я знаю точно, это если правительство Греции при поддержке парламента пойдет по пути, обозначенному вчера вечером, текущая программа помощи прекратится. Но любые варианты развития событий остаются открытыми».

Он дал понять, что Еврогруппа имеет поле для маневра и не боится катастрофы. За время кризиса она укрепилась, обросла новыми институтами, способными смягчать финансовые удары. Это настроение подтвердил, выходя к машине, и министр финансов Финляндии Александер Стубб. Он сказал, что «понимает трудности, с которыми должны будут столкнуться греки». Но не очень боится «заразности» этого кризиса, потому что страны Еврозоны гораздо лучше подготовлены к таким ситуациям, чем несколько лет назад.

Его немецкий коллега Вольфганг Шойбле, выезжая во двор в своей инвалидной коляске, заверил, что Еврозона сделает все, чтобы ее остальные члены не «заразились».

А директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристин Лагард заверила, что задачей Еврогруппы и других европейских партнеров Греции остается восстановление экономической стабильности Греции и ее финансовой независимости, как это было сделано в случаях Ирландии и Португалии. Сегодня уже мало кто вспоминает, что эти страны не так давно были на грани дефолта.

Александр Минеев
Соб. корр. в Брюсселе
Брюссель

Американская ракета Falcon 9 взорвалась на третьей минуте после старта

Posted: 28 Jun 2015 12:01 PM PDT

Ракета Falcon 9 с грузовым космическим кораблем Dragon взорвалась на третьей минуте после старта, передает Reuters.

Пуск ракеты был произведен в 17:21 по московскому времени с космодрома на мысе Канаверал в штате Флорида.

Неисправность случилась на стадии отделения первой ступени ракеты-носителя, сообщил в Twitter Илон Маск, глава компании SpaceX, производящей Dragon.

На борту Dragon не было астронавтов, корабль должен был доставить на Международную космическую станцию припасы и стыковочный узел для модернизации станции. Всего на борту было около 2,5 тонн груза.

Предыдущий запуск Dragon производился в апреле. Приблизительно через месяц корабль успешно сел на воду в Тихом океане.

Сенатор предложил ввести в России принцип «не спрашивай — не говори» для ЛГБТ

Posted: 28 Jun 2015 11:04 AM PDT

Заместитель главы комитета по конституционному законодательству Совета Федерации Константин Добрынин предложил внести в российское законодательство принцип «не спрашивай — не говори» в отношении представителей ЛГБТ-сообщества, передает Интерфакс.

По мнению сенатора, необходимо признать процессы глобализации и неизбежность уравнивания в правах меньшинств с большинством.

«Для России важно не отворачиваться от реалий времени и не впадать в бородатое и дремучее гееборчество, а попытаться найти ту правовую форму, которая обеспечит общественный баланс по этой теме между консервативной частью общества и всеми остальными», — цитирует агентство Добрынина. Он добавил, что принцип «не спрашивай — не говори» может стать временным решением проблемы.

Сенатор предполагает, что принцип можно закрепить законодательно.

Наиболее важное на данный момент, по словам Добрынина, — снизить уровень агрессии к меньшинствам в российском обществе.

Член Совета Федерации прокомментировал высказывание депутата Законодательного собрания Санкт-Петербурга Виталия Милонова, который призвал заблокировать Facebook в России за функцию радужного фильтра для юзерпиков.

«Убрать из политического поля и нашей жизни квази-политиков откровенно спекулирующих на гееборчестве и занимающихся законодательным спамом необходимо, чем быстрее — тем лучше», — сказал Добрынин. Сенатор заявил, что такие политики угрожают безопасности России.

Принцип «не спрашивай — не говори» был законодательно закреплен в США в 1993 году для применения в армии. Это положение запрещало служить в армии открытым геям и лесбиянкам. Командованию и служащим запрещалось выяснять, является ли военнослужащий представителем ЛГБТ-сообщества. Закон отменили в 2011 году.

26 июня 2015 года Верховный суд США разрешил браки на территории всей страны, то есть во всех американских штатах.

Вооруженные скрепы

Posted: 28 Jun 2015 09:01 AM PDT

Братья по разуму: НАТО пытается сплотить Европу, используя новые воинские формирования как ответ на угрозу с Востока. А Кремль сплачивает Россию против Запада.

В Брюсселе генсек НАТО Йенс Столтенберг заявляет: «Мы не дадим втянуть себя в гонку вооружений». Из Москвы вторит Владимир Путин, мол, и мы не будем втягиваться, но звучит это как-то неубедительно. В Санкт-Петербурге президент утверждал, что Россия неагрессивна, «а любые спорные вопросы мы стремимся решить исключительно политическими средствами, с уважением относимся к международному праву и интересам других стран», а массовые закупки нового ядерного оружия — «это залог суверенитета и территориальной целостности, гарантия мирной и спокойной жизни миллионов сограждан». За границей подобные сентенции воспринимают, примерно как 30 лет назад лозунг: «СССР — оплот мира».

Шутки определенно кончились, противостояние с Западом, начавшееся в марте 2014-го, все более милитаризируется. На днях в Брюсселе на съезде министров обороны НАТО были утверждены меры по развитию и ускорению развертывания оборонительных структур «на восточном фланге Альянса» — от Балтийского до Черного моря. Генсек Столтенберг ответил на вопрос «Новой газеты» о возможности возобновления диалога с Москвой, что он (диалог) не прерывался, но для успеха «нужно уважать нерушимость государственных границ», а Россия — «совершила акт агрессии и дестабилизирует Восточную Украину». Посему НАТО будет строить твердокаменную оборону и проводить на «восточном фланге» все больше маневров, при этом заранее оповещая Москву и приглашая российских военных наблюдателей. А вот российские внезапные проверки боеготовности, пожаловался Столтенберг, происходят внезапно, непредсказуемо, «непрозрачно» и создают угрозу.

Новый министр обороны США Эчштон Картер уверен в том, что противостояние с РФ в значительной степени является военно-политическим и меры противодействия (сдерживания) следует принимать смешанные: экономические, политические и военные. В рамках принятой в сентябре на саммите стран НАТО в Уэльсе общей стратегии Картер ускорил и усилил именно военно-технические действия. В частности, высокопоставленный источник в Пентагоне утверждает, что планы ускоренно развернуть в Европе новые ударные ядерные ракеты и нацелить их на стратегические цели в европейской России вполне реальны. Вашингтон обвиняет Москву в том, что она нарушает договор о ликвидации ракет средней и малой дальности (РСМД), разработав оперативно-тактический комплекс «Искандер-К» с крылатыми ракетами наземного базирования большой дальности. Россия все отрицает и винит США в нарушении РСМД.

Советское военно-политическое руководство подписало РСМД в 1987-м и согласилось ликвидировать несколько классов ядерных ракет, в том числе высокоэффективные и современные комплексы «Пионер», потому что американские баллистические двухступенчатые «Першинг-2» из Германии могли накрыть район Москвы через несколько минут после старта, и времени спастись — улететь на вертолете — у начальства не было. Эта ситуация может повториться, нашим начальникам могут приставить дуло к голове, хотя пока официально США требуют от РФ обязательного соблюдения РСМД («хотим сохранить договор»).

Лет тридцать назад лучшие американские бронетанковые дивизии стояли в ФРГ в полной боевой готовности. Осенью 1990 года эти дивизии перебросили в Персидский залив выгонять армию Саддама Хусейна из Кувейта. В объединенную Германию они уже не вернулись: советская угроза испарилась, и войска частично расформировали прямо в Аравии или отправили домой за океан. Американские войска в Европе сократились с более 330 тысяч в 80-е до 65 тысяч, сегодня и боевых частей осталось немного. На днях Картер объявил о том, что полный набор тяжелого вооружения и техники бронетанковой американской бригады на 5 тысяч человек будет переброшен из США в Европу.

Сказано — сделано. В Брюсселе Картер сообщил, что 2/3 бригады уже в Европе, а последний батальон прибудет вскоре. Вооружение бригады разместят в нескольких странах «восточного фланга», и оно не будет простаивать в ангарах. Картер заявил в Брюсселе, что солдаты разных соединений будут посменно прилетать на «восточный фланг» проводить интенсивные учения с местными силами. Такая ротация должна обеспечить постоянную боеготовность американского передового контингента, операционную гибкость, мобильность, что, по словам Картера, эффективнее традиционной постоянной дислокации. Больше войск пройдет обучение и подготовку в условиях «восточного фланга», и они будут лучше готовы противостоять «продолжающейся русской агрессии».

Читайте также: На острие. Как НАТО готовится к обороне восточных рубежей

Такое вахтовое передовое размещение американских бронетанковых сил позволяет формально обойти положение Основополагающего акта Россия — НАТО 1997 года, в котором Запад обещал не размещать вблизи российских границ «значительные силы на постоянной основе». Впрочем, Основополагающий акт — не договор, а заведомо туманная политическая декларация, в которой нет, например, юридически-обязывающего определения, что такое: «значительные силы».

В сентябре на саммите НАТО было решено значительно расширить до корпуса (40 тысяч в мирное время) союзные европейские силы быстрого реагирования (NATO Response Force или NRF). В составе NRF создаются силы особо быстрого развертывания, или «острие копья» (Spearhead Force), которые натовские бюрократы, подумав, назвали VJTF или Very High Readiness Joint Task Force — «очень высокой готовности объединенные оперативные силы». В штаб-квартире НАТО начальники откровенно плюются, выговаривая «V-J-T-F», и обещают найти акроним поблагозвучнее. Уже сегодня VJTF развернуты по ускоренному и сокращенному варианту на две тысячи бойцов (немцы, голландцы, норвежцы). С 1 января 2016-го испанская бригада составит основу полноценных VJTF на пять тысяч. Семь крупных европейских стран НАТО — Франция, Германия, Британия, Италия, Испания, Турция и Польша — согласились составить основу VJTF на ближайшие семь лет на условиях ротации по году каждая.

NRF в полном составе может собрать союзные контингенты и выдвинуться на театр военных действий (на «восточный фланг») за несколько недель. VJTF будет состоять из сухопутной пятибатальонной бригады плюс приданные силы ВВС, ВМФ и спецназ. Основные силы VJTF должны выдвигаться на фронт через 48 часов после приказа или раньше, но с этим возникли объективные трудности, которых не было во времена «холодной войны». НАТО расширилось, число войск сократилось, и лучшие европейские армии остались на Западе Европы — далеко от «восточного фланга». Во времена «холодной войны» европейские армии готовились к оборонительным боям — отражать запланированный советским Генштабом танковый прорыв к Ла-Маншу. Логистические возможности по ускоренному выдвижению на дальние расстояния у европейцев традиционно недостаточны.



Решение проблемы нашли в Пентагоне: Картер объявил, что американцы усилят европейскую VJTF транспортной, боевой, заправочной авиацией и боевыми вертолетами, беспилотниками и спецназом, современными средствами управления, разведки и целеуказания.


Для решения логистических проблем будет создан специальный общеевропейский логистический штаб, или единая служба тыла по-нашему, чего в НАТО раньше не было — считалось, что каждая страна будет сама снабжать и обеспечивать своих бойцов, что имело смысл по ходу «холодной войны», но не сейчас. Также нужно, говорят натовские начальники, как-то решать бюрократические проблемы транзита многонациональных сил через чересполосицу европейских границ и по возможности договориться о проходах через нейтральные страны вроде Швейцарии, Австрии, Швеции и Финляндии.

До конца года должны быть развернуты шесть небольших постоянных штабов в Эстонии, Латвии, Литве, Польше, Румынии и Болгарии на 40—50 офицеров. Вначале предполагалось, что они должны координировать действия прибывающих на «восточный фланг» (или фронт) военных контингентов из разных стран. Теперь, утверждают в штаб-квартире НАТО, этим штабам поручат решать логистические и организационные задачи прибывающих и убывающих контингентов, а боевое управление останется в руках верховного командующего сил НАТО в Европе (Supreme Allied Commander, Europe — SACEUR) — американского генерала, который одновременно — командующий войск США в Европе (штаб в Монсе, Бельгия).

Американцы охотно берутся командовать иностранными союзными контингентами, но избегают сами оказываться в чужом подчинении. Многие в США полагают, что отдавать американских солдат под чужое командование антиконституционно. Потому американские военные структуры в Европе существуют рядом, но как бы отдельно от союзников по НАТО.

Сейчас в Брюсселе было принято единогласное решение дать SACEUR дополнительную власть самостоятельно отдавать приказы к началу мероприятий по подготовке ускоренной переброски сил VJTF и NRF на «восточный фланг» (поднимать войска по тревоге и повышать уровень боеготовности) без политического решения совета стран НАТО, если американское командование решит, что угроза с востока нарастает. Смысл в том, объясняют в НАТО, что кризис, скажем, в районах Прибалтики с преимущественно русским (русскоязычным) населением может начаться стремительно, как в Крыму в прошлом году, на фоне очередной массированной внезапной проверки боеготовности российских вооруженных сил. Правительства и парламенты 28 стран НАТО могут завозиться, раздумывая, что делать. Но SACEUR тем временем сам отдаст приказы изготовиться к броску, и когда разномастные и несобранные политики, наконец, родят решение, войска смогут двинуться без секунды промедления.

Это опасное решение: в Москве, несомненно, «увидят» процесс резкого усиления готовности вероятного противника и могут решить нанести удар на упреждение, который, конечно, тоже не останется без ответа. Так конечная судьба континента и мира в целом может быть решена не политиками и дипломатами, а американскими и российскими генералами фактически самостоятельно.

Читайте также: Ну а вдруг? Павел Фельгенгауэр — о том, чем опасны постоянные внезапные учения Минобороны РФ

Понятно, что подобных «крайних» сценариев никто не ищет. В Вашингтоне и в Брюсселе принято решение развернуть на «восточном фланге» гибкую и дееспособную оборону, которая будет опираться на подавляющее западное морское и воздушное превосходство. Построить такую оборону можно года за два, но время есть, полагают в западных военно-политических структурах: Россия основательно и, похоже, надолго завязла в дорогостоящих и трудноразрешимых украинских делах. Картер обещал Украине «солидарность» и она, несомненно, будет тем больше, чем увереннее украинцы на практике докажут волю и способность к упорному сопротивлению.

Через пару лет VJTF и NRF должны в целом достигнуть запланированной численности и боеготовности, если, конечно, дальнейшее нарастание конфликта с РФ не заставит союзников дополнительно расширить свои боевые возможности. Каждый год списочный состав VJTF будет полностью меняться, но части, отслужившие свой срок, будут еще год поддерживать сравнительно высокий уровень готовности. В штабе НАТО планируют в случае нужды сравнительно быстро (дней в 10-14) развернуть VJTF из бригады в дивизию трехбригадного состава численностью в 15 тысяч бойцов. На острие — «дежурная» бригада этого года, а две другие в оперативном резерве — ранее отслужившая бригада прошлого года в процессе постепенного снижения боевой готовности и набирающая боеготовность «дежурная» бригада года будущего.

В две-три недели многонациональный VJTF может быть развернут в 40-тысячный корпус — в полный NRF. На «восточном фланге» это многонациональное соединение не будет одиноко — рядом будут американцы, которые могут оперативно перебросить в Европу дополнительно и 100 тысяч, и больше, если сочтут нужным.

Впрочем, нет сегодня оснований предполагать подготовку каких-либо широкомасштабных западных наступательных операций, скажем, на Москву через Смоленск или Полтаву. Даже для учений вряд ли когда будет полностью развернут NRF: и дорого, и бессмысленно. В Альянсе, очевидно, полагают, что убедительной демонстрации общей солидарности достаточно для сдерживания.



Глава президентской администрации и бывший министр обороны Сергей Иванов недавно сравнил НАТО со слоном, а Россию — с Моськой, которая, как известно, лает, но не нападает. Иванов уверен, что война с НАТО для России — «самоубийство».


И обе стороны в Европе разделяют взаимный страх, неприязнь и недоверие, но все — в оборонительной позиции. Угроза взаимного ядерного уничтожения сдерживала войну в Европе и раньше, и, похоже, сейчас.

Новое противостояние на «восточном фланге» возрождает удивительный мир зеркальной вражды, в котором противоположные, казалось бы, стороны действуют удивительно сходным образом: то, что в прошлую «холодную войну» академик Андрей Сахаров описывал, как политическую конвергенцию. В ЕС, убедившись в высокой эффективности российской системы гостелепропаганды и, очевидно, опасаясь ее тлетворного воздействия на неокрепшие умы, особенно в прифронтовых государствах «восточного фланга», задумывают некий свой орган контрпропаганды. В руководстве НАТО говорят о противодействии российским методам «гибридной войны» и необходимости совместно с ЕС выявлять врагов. У НАТО, мол, все больше средства военно-технической разведки, вроде самолетов дальнего радиолокационного обнаружения и управления (ДРЛОиУ или AWACS), а из них не видно «иностранных агентов», а у ЕС много сотрудников в представительствах в угрожаемых регионах на востоке.

Оказывается, успешную русскую «гибридную войну» могут готовить с виду формально легальные структуры, например, НКО или бизнесмены, которые скупают на Западе объекты стратегической инфраструктуры (порты, верфи, трубопроводы, месторождения, недвижимость, СМИ и прочее). Высокопоставленный чиновник Альянса заявил на брифинге: если у вас в стране живут русские, особенно компактно, вы под угрозой, типа, скоро к вам может прийти незвано Русский мир, его «гибридная война» и зеленые человечки. У нас то же самое называют «продвижением цветных революций».

Общая оперативная цель двух сторон нового противостояния в Европе также зеркально схожа: сплотить собственные ряды как можно крепче и одновременно внести раскол в лагерь противника. Хотя наши начальники, похоже, продолжают упорно надеяться, что деловые и политические лидеры Европы, наконец, поймут собственную долговременную выгоду в максимальном сближении и сотрудничестве с путинской Россией. Такой стратегический паритет: эксклюзивный доступ к нефти, газу и прочим российским ресурсам в обмен на технологии, капитал, интеграцию российской элиты в европейскую, признание Русского мира и, главное, максимальный разрыв трансатлантических военно-политических связей с США. Типа, «мегафинляндизация», если использовать терминологию прошлой «холодной войны», когда Финляндия была вполне демократической страной с рыночной экономикой и при том тесно экономически и политически связанной с советским сателлитом. Пока, однако, основные европейские лидеры никак не поймут своего счастья.

Понятно, что в ответ на Западе укрепляют трансатлантическую солидарность. Разномастные VJTF и NRF, в которых от каждой европейской страны будет по сколько-то солдат, не только и не столько для того, чтобы физически защищать «восточный фланг» НАТО от Русского мира, а для общего сплочения. Всемерно укрепив трансатлантическую солидарность совместной обороной от общего врага, Запад будет стремиться не воевать, а истощать Россию запретами на трансферт передовых технологий, материалов и комплектующих, дальнейшим ограничением движения капитала и инвестиций, возможной торговой блокадой. Без русского газа Европе пока трудно совсем обойтись, а без нефти — легко. Нефть, а не газ — основа российской экономики и бюджета.

Информированные источники утверждают, что проект нефтяного эмбарго, замораживание финансовых транзакций, связанных с российской нефтеторговлей, и отключение от системы переводов SWIFT основных российских госбанков уже подготовлены и будут введены в случае серьезного нового летнего обострения боев в Донбассе. Триллионы, потраченные на перевооружение, 40 российских новых ядерных ракет, массовый оборонный энтузиазм и новые многотысячные внезапные учения эту угрозу отразить не смогут и скорее только навредят.

Павел Фельгенгауэр
Обозреватель «Новой»
Брюссель

26 июня 2015 года. День терактов: Франция, Тунис, Кувейт, Сомали. Что происходит?

Posted: 28 Jun 2015 12:02 AM PDT


Полиция Франции оцепила территорию химического завода, где был схвачен террорист. Фото: ТАСС

Франция. «У меня сейчас сердце остановится… Я узнала мужа»

Первые подробности теракта во Франции, где еще не забыли Charlie Hebdo, вызывает вопросы к спецслужбам

В пятницу, 26 июня, в городе Сен-Кентен-Фаллавье (20 км от Лиона) случился то ли бытовой кошмар с элементами «исламистского» теракта, то ли «исламистский» теракт с элементами бытового кошмара. Прокуратура Парижа, которой подведомственны все дела о терроризме, начала расследование.

Предварительную версию событий пересказал прокурор Парижа Франсуа Молен, выступивший к исходу дня преступления.

26 июня, в 9.28 водитель грузовика подъехал к проходной химического завода Air Products в Сен-Кентен-Фаллавье. Сотрудники знали водителя, который и раньше доставлял сюда грузы, и пропустили машину на территорию. В 9.36 машина на большой скорости въехала в ангар… Произошел взрыв, сотрудники завода тут же вызвали пожарных и полицию. Первыми, в 9.41, приехали пожарные, которые вскоре обнаружили водителя в соседнем ангаре, когда он открывал емкость с ацетоном. Один из пожарных скрутил подозреваемого, и через пару минут его передали полиции. Вскоре недалеко от места взрыва нашли обезглавленное тело. Голова убитого была насажена на решетку. Рядом с головой преступник прикрепил флаги с надписями из Шахады (исламское свидетельство о вере в единого бога.Ред.). Недалеко от машины нашли нож.

Задержанный отказывался назвать себя, но его имя знали сотрудники завода: Ясин Сали (Yassin Salhi).

Позже стало известно: 35 лет. 10 лет в браке. Трое детей.

Жил «нормальной жизнью» в «нормальной семье».

***

По крайней мере, так считала его жена, до которой вскоре после преступления дозвонились журналисты радио Europe 1. Жена рассказала, что ее муж — профессиональный водитель — как обычно ушел на работу в семь утра. К полудню она ждала мужа домой, но его не было. «Сестра мужа сказала мне включить телевизор…», — рассказала жена.

И потом ей уже было трудно продолжать рассказ: «У меня сейчас сердце остановится… Я узнала своего мужа. Мы жили, как нормальная семья. Он ходил на работу, он возвращался…Мы нормальные мусульмане… У нас трое детей, и мы живем нормальной жизнью…»

Нормальная жизнь тянулась в панельном четырехэтажном «социальном» доме в рабочем городе Сен-Приесте (пригород Лиона). И, конечно, сразу после сообщения сотрудники судебной полиции провели там обыск и на всякий случай задержали и жену, и сестру подозреваемого, и еще одного человека, о котором ничего не известно, но который, согласно первым предположениям, мог быть сообщником.

Позже полиция сообщила, что «с большой степенью вероятности нападавший был один».


Полицейские осматривают место происшествия. Здесь была найдена голова жертвы. Фото: ТАСС

Прибывший через пару часов на место преступления министр внутренних дел Бернар Казнев рассказал о том, что предполагаемый преступник никогда не был судим. В 2005 году полиция занесла его в специальное досье S, куда попадают люди «склонные к радикализации» и «потенциально угрожающие национальной безопасности». С 2008-го «учет не возобновлялся». В 2011—2014 годах Сали «привлекал внимание» спецслужб своими связями с представителями лионского «салафитского движения», «но он никогда не был уличен в связях с террористами», подчеркнул Казнев.

Издание l’Est Républicain рассказывает, что Сали — уроженец города Понтарлье (Pontarlier), это недалеко от швейцарской границы. В Понтарлье познакомился с неким радикальным исламистом по кличке Большой Али, который в начале 2000-х пытался взять под контроль местную мечеть (но вроде бы безуспешно).



Большой Али несколько лет назад уехал в Индонезию, потом в Египет, а сейчас находится в Марокко и якобы подозревается в совершении теракта.


С этим «наставником» Сали познакомился в юности, но вскоре, после смерти отца, уехал в Безансон (где тоже встречался с Али), а потом в Сен-Приест.

Все эти сведения просочились в прессу через несколько часов после теракта. В связи с этим возникает несколько вопросов.

Что еще не ясно

Почему спецслужбы упустили такого подозрительного субъекта? Который к тому же имел право заезжать на территорию американского химического завода. Нужно еще добавить, что химзавод в Сен-Кентен-Фаллавье классифицирован по общеевропейской директиве Севезо, т.е. французские власти признали, что он подвержен риску серьезных промышленных аварий.

А в стране, напомню, до сих пор не снимался наивысший уровень террористической угрозы, объявленный после январских терактов (нападение на редакцию еженедельника Charlie Hebdo).

В январе спецслужбы точно так же упустили и братьев Куаши, но казалось, что после этого будут сделаны выводы…

Понятно, что «на карандаше» у спецслужб находятся тысячи людей, но можно было хотя бы тщательнее проверять, кому выдаются пропуска на взрывоопасные объекты?

Вероятно, эти вопросы должен был задать и Франсуа Олланд, который после новости о преступлении должен был срочно покинуть заседание Европейского совета и вылететь в Париж.

В пятницу днем в Елисейском дворце Олланд собрал Совет по обороне, в котором приняли участие министр обороны, министр юстиции, министр иностранных дел, глава МВД и премьер-министр (из Колумбии). Наверное, были и разведчики.

После преступления министр экологии и энергетики Сеголен Руаяль потребовала от руководства предприятий, классифицированных по директиве Севезо, усилить меры безопасности. Премьер-министр Манюэль Вальс объявил о максимальном уровне террористической угрозы в регионе Рона-Альпы в течение трех дней.

«Французы доверяют нашим правоохранительным органам, — сказал Олланд после заседания Совета по обороне. — Ничто не заставит нас усомниться в том, что мы делаем». Президент попросил нацию не поддаваться панике и сохранять единство.

В субботу утром Совет по обороне собрался снова.

В пятницу днем полиция провела обыски в индустриальном районе Лиона, в офисе транспортной компании ATC-Colicom, где Эрве Корнара (Hervé Cornara) работал коммерческим директором.

Ясин Сали, который, вероятно, остановил его жизнь, был подчиненным Корнара.

28 июня Эрве Корнара должен был отпраздновать 55-летие.

Утром 27 июня две сотни людей пришли к его дому — пятиэтажному панельному дому — в городке Фонтен-сюр-Саон (пригород Лиона), чтобы молча выразить свою скорбь.

Тунис. Полчаса ада

Люди отдыхали на пляже, приходили в себя от забот и усталости. Тунис, Средиземное море, порт Эль-Кантауи, отель Riu Imperial Marhaba. 26 июня 2015 года. Около полудня… убиты 38 человек.


Фото: ТАСС

Сейфеддин Резгуи (Seifeddine Rezgui), 1992 года рождения, студент университета соседнего города Кайруан, «действовал один». Это предварительная версия, которую высказал на следующий день тунисский госсекретарь по безопасности Рафик Шелли: «Он вошел на пляж, одетый как обычный отдыхающий, волосы средней длины, в зеленой кепке, в футболке и в черных шортах, с зонтиком в руках. В зонтике было оружие. Когда он пришел на пляж, он использовал это оружие».



Убив как можно больше людей на пляже, студент побежал внутрь отеля, чтобы убить как можно больше людей у бассейна. Там он бросил гранату, потом влетел на второй этаж в кабинет дирекции (он увидел, что туристы побежали туда, чтобы укрыться) и бросил еще одну гранату. Потом побежал к стойке регистрации, потом в спортзал…


Постреляв в спортзале, студент, который, как выяснилось, убивал не под «светским» именем Сейфеддина Резгуи, а под прозвищем Абу Яхья аль Кайравани (Abou Yahya al-Qayrawani), наконец, был застрелен.

Ночью ответственность за теракт взяла на себя террористическая группировка «Исламское государство». Тогда все и узнали кличку «солдата халифата».

Свидетели рассказывали журналистам газеты «Монд», что массовый убийца старался не стрелять в тунисцев, а целил в иностранцев.

Террористическая группировка «Исламское государство» решила, что он «достиг цели».

Учитывая, что расстрел продолжался примерно полчаса, «достичь цели» было не так трудно. Для того, кому не трудно убивать.

Погибли не менее 15 граждан Великобритании, также убиты граждане Бельгии и Германии, рассказал премьер-министр Туниса Хабиб Эссид. Ирландские власти заявили о своем убитом гражданине. МИД Франции по состоянию на субботу не подтверждал наличие французов среди жертв. Зато, как сообщили в посольстве РФ в Тунисе, среди пострадавших есть одна россиянка — у нее легкое ранение плеча. Кроме того, без вести пропала ее мать. Когда подписывался номер, телекомпания НТВ сообщила «эксклюзивную информацию» о гибели матери раненой россиянки от пуль террориста.

Опознание продолжается.

Убийца не был известен полиции, говорят тунисские силовики.

«Цель», которую поставили перед ним организаторы теракта, вероятно, состояла из двух пунктов: убийство «неверных» из стран, ведущих борьбу с группировкой «Исламское государство», и удар по светским властям Туниса. И политический, и экономический.

Туризм приносит стране свыше 7% ВВП, в отрасли заняты 14% трудоспособных граждан страны.

Избранный в декабре прошлого года 88-летний президент Туниса является главой партии Nidaa Tounès («Вызов Туниса»), которая после победы на выборах-2014 заняла в парламенте 86 мест из 217 и сформировала антиисламистскую коалицию.

После предыдущего теракта (18.03.2015, город Тунис, Музей Бардо, убиты 22 человека) некоторые тунисские интеллектуалы и журналисты обвинили власть в том, что она не может обеспечить безопасность в стране. Мансуриа Мокефи, арабист, специалист по международным отношениям, профессор New York University — Paris говорил, что власть не создала необходимый уровень защиты от террористической угрозы, хотя президент не раз заявлял, что в стране орудуют десятки террористических группировок.



Читайте также:

Власти Туниса опубликовали видео нападения на музей Бардо


На это заявление можно посмотреть и с другой стороны — вероятно, власти Туниса (кем бы они ни были) просто не могут сами справиться с террористическим нашествием. На известном французском расследовательском сайте Mediapart сегодня появился заголовок «Франция должна помочь Тунису в борьбе с террористическими атаками «Исламского государства». К этому призыву может присоединиться не только французское руководство. Иначе Тунис просто потопят в крови.



И все-таки нельзя не заметить с прискорбием, что какой бы сильной ни была террористическая угроза, никакая международная антитеррористическая коалиция не заставит тунисскую полицию приехать быстрее, чем за 30 минут.


Жертв могло быть меньше. А так…

38 человек были убиты в полдень 26 июня, еще 39 ранены.

P.S. Газета «Гардиан» рассказала историю чудесного спасения 26-летней Сары Вильсон (Saera Wilson), которую во время атаки прикрыл своим телом любимый человек. Нормального героя зовут Мэтью Джеймс (Matthew James), он инженер из Уэльса, ему 30 лет (и к счастью, нельзя написать «было»). Господин Джеймс был ранен в плечо, в грудь, пули раздробили таз… Он также пережил сердечный приступ. «Но он жив, — говорит Сара Вильсон. — Я теперь молюсь, чтобы мы могли уехать отсюда как можно скорее».

Сара и Мэтью планировали пожениться в 2017-м году. В Уэльсе их ждут двое детей.

Юрий Сафронов
соб. корр. в Париже

P.P.S. «Новая газета» выражает соболезнования всем людям, потерявшим своих близких в этой трагедии

Досье «Новой газеты»

Место событий: Кувейт, Эль-Кувейт

Что произошло: Теракт в столице Кувейта произошел во время пятничной молитвы в мечети «Имам Садик» в районе Эс-Сабер. Террорист-смертник зашел в шиитский храм и привел в действие закрепленный на нем пояс шахида. По словам очевидца, на молитву в мечеть пришли около 2 тысяч человек.


Фото: ТАСС

Жертвы: В результате теракта погибли 27 человек и 227 человек получили ранения. В мечети выбило все окна, разрушены стены и своды. Ответственность за теракт на себя взяло «Исламское государство». Суббота, 27 июня, объявлена в Кувейте днем траура по погибшим.

Что с нападавшими: Вечером в министерстве внутренних дел Кувейта объявили о задержании подозреваемых в организации взрыва, сколько их конкретно — не уточняется. Более-менее ясно, что среди задержанных есть и владелец автомобиля, на котором смертник приехал в мечеть.

Место событий: Сомали, Лиго

Что произошло: На военную базу Африканского союза (межправительственная организация со своими вооруженными силами, в состав которой входят 54 государства Африки.Ред.) на юге Сомали напали боевики из аффилированной с «Исламским государством» группировки «Аш-Шабаб». Атака началась на рассвете. Заминированный автомобиль протаранил ворота базы, а затем вооруженные автоматами и гранатометами исламисты начали штурм режимного объекта.

Жертвы: Как сообщили «Голосу Америки» представители местных властей, боевики убили около 70 военнослужащих Африканского союза (всего в части числятся около 100 военнослужащих из Бурунди). Позднее спикер вооруженных сил Бурунди сказал, что погибли более 50 человек. По словам губернатора региона Абдикадира Мохамеда Сииди, исламисты также похитили некоторых сомалийских солдат, местного чиновника и двух переводчиков, работающих с Африканским союзом.

Что с нападавшими: В настоящее время военная база находится под контролем боевиков.


Комментариев нет:

Отправить комментарий